ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/100/2019

Η απόφαση αφορά τη διατύπωση σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Αργοστολίου στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά την υπηρεσία «Ναυαγοσωστική Κάλυψη των Πολυσύχναστων Παραλιών του Δήμου Αργοστολίου για το Έτος 2021» με προϋπολογισμό 141.935,49 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό προϋπολογισμού 312.096,77 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου, και παρείχε τη σύμφωνη γνώμη της για τη διεξαγωγή της διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Σερρών για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό που απέβη άγονος για τις ομάδες τροφίμων 1, 4 και 7. Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων για τα έτη 2023-2024, με συνολικό προϋπολογισμό 755.432,74€ χωρίς ΦΠΑ. Για τις συγκεκριμένες ομάδες, οι οποίες αφορούσαν είδη άρτου και κουλούρια, τυροκομικά προϊόντα και κρέατα - πουλερικά, δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις στους όρους της αρχικής διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Μοσχάτου-Ταύρου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια τροφίμων είχε προηγηθεί, αλλά δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για την ομάδα Ε (Είδη Άρτου και Ζαχαροπλαστικής), εκτιμώμενης αξίας 66.390,44 €. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και τη μη ύπαρξη προσφορών, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων του διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Δήμου Κομοτηνής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας τεσσάρων ομάδων τροφίμων (άρτος, αρτοσκευάσματα, ψάρια, θαλασσινά) για δύο έτη, με συνολικό προϋπολογισμό 99.717,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η διαδικασία αυτή γίνεται μετά τον εν μέρει άγονο διεθνή ηλεκτρονικό διαγωνισμό, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τις συγκεκριμένες ομάδες. Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων εξέτασε το αίτημα και απένειμε σύμφωνη γνώμη, πληρούμενες οι νομικές προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή της εταιρείας «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΑΘΗΝΑΣ Α.Ε.» στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης για τη «Μελέτη δημιουργίας μουσείου γλυπτικής Λουκίας Γεωργαντή», με προϋπολογισμό 253.636,04 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), μετά από άγονο επαναληπτικό διαγωνισμό στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της διαδικασίας, διαπίστωσε τη νομιμότητα των προηγούμενων διαγωνισμών και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης, συνοψίζοντας ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Αλμυρού στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Αλμυρού ζήτησε την έγκριση για την ανάθεση της προμήθειας ενός επιβατικού οχήματος αξίας 13.709,67 € πλέον ΦΠΑ, μετά τον άγονο διαγωνισμό για τη συνολική σύμβαση προμηθειών. Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση, καθώς δεν υπήρξαν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα και οι όροι της αρχικής διακήρυξης δεν τροποποιήθηκαν.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ:ζητείται η ανάκληση της 16/2022 Πράξεως του  Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην Π.Ε. …, με την οποία κρίθηκε ότι κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος για έλεγχο σχεδίου τροποποιητικής σύμβασης του τμήματος 11 της 151/2022 σύμβασης μεταξύ του Γενικού Νοσοκομείου … και του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «...» με αντικείμενο την προμήθεια τροφίμων (άρτου και αρτοσκευασμάτων).(....)Κατόπιν τούτων, εφόσον με την προτεινόμενη τροποποίηση αυτής προβλέπεται αύξηση του τιμήματος κατά 50%, η τροποποίηση αυτή δεν είναι νόμιμη διότι πρόκειται για ουσιώδη τροποποίηση της αρχικής σύμβασης που ανατρέπει την αρχική οικονομική ισορροπία αυτής, συνεπώς και τη φύση της αρχικής σύμβασης, χωρίς να προβλέπεται τούτο με ρήτρες αναθεώρησης τιμών.Δεν ανακαλεί την 16/2022 Πράξη του Αναπληρωτή Επιτρόπου στην Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Νομό ….

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.), με απόφαση της 1ης Οκτωβρίου 2019, εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την αίτηση του Δήμου Κομοτηνής να προσφύγει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε έπειτα από δύο άγονους διαγωνισμούς για την προμήθεια αναλωσίμων ειδών καθαριότητας και παντοπωλείου, συνολικής αξίας 74.767,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή επέτρεψε τη διαπραγμάτευση με τους ίδιους όρους του αρχικού διαγωνισμού, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις, καθώς πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε το αίτημα του Δήμου Κομοτηνής για παροχή σύμφωνης γνώμης σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ' υποπερ. δδ' του ν. 4013/2011, προκειμένου να προβεί στη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για την προμήθεια ανταλλακτικών και ανάθεση υπηρεσιών επισκευής οχημάτων και μηχανημάτων αξίας 189.516,12€ προ Φ.Π.Α. Η Αρχή, μετά από έλεγχο του φακέλου, διαπίστωσε σημαντικές πλημμελήσεις στη διαδικασία του προηγούμενου διαγωνισμού, όπως ασάφειες στους όρους και τα κριτήρια κατακύρωσης, καθώς και τη μη συμμόρφωση με τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης. Επίσης, αναγνώρισε ότι οι πλημμελήσεις αυτές επηρέασαν το άγονο αποτέλεσμα του διαγωνισμού. Κατά συνέπεια, η Αρχή απέρριψε το αίτημα του Δήμου, κρίνοντας ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την έγκριση πρόσβασης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκηρύξης από τον Δήμο Αμπελοκήπων-Μενεμένης για την προμήθεια καυσίμων. Η αρμόδια Αρχή εξέτασε το αίτημα του Δήμου, ο οποίος είχε προηγουμένως διεξαγάγει ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, αλλά δεν έλαβε προσφορές για τρία από τα επτά τμήματα της σύμβασης (τμήματα 1, 5, 7) συνολικού προϋπολογισμού €97.917,60 χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή, μετά από έλεγχο της νομιμότητας της αρχικής διαδικασίας και της τήρησης των νόμιμων προϋποθέσεων, συμφώνησε με την πρόσβαση στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 του Ν. 4412/2016. Η απόφαση εκδόθηκε στις 6 Μαΐου 2019.