ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/104/2024

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) προς το Νοσοκομείο Θείας Πρόνοιας «Η ΠΑΜΜΑΚΑΡΙΣΤΟΣ» για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016. Συγκεκριμένα, η διαδικασία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού για χρονικό διάστημα έως έξι μήνες, με προϋπολογισμό 359.895,29€ (χωρίς ΦΠΑ), λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από καθυστερήσεις στη διαγωνιστική διαδικασία. Η Επιτροπή κρίνει ότι οι καθυστερήσεις οφείλονται σε απρόβλεπτες περιστάσεις, όπως οι προδικαστικές προσφυγές και οι δικαστικές αποφάσεις, χωρίς ευθύνη του Νοσοκομείου.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από το Γενικό Νοσοκομείο Κομοτηνής «Σισμανόγλειο», προκειμένου να αναθέσει υπηρεσίες καθαριότητας για τους χώρους του νοσοκομείου, του ΔΙΕΚ Βοηθών Νοσηλευτών, του ΚΕΦΙΑΠ και του περιβάλλοντος χώρου τους. Το αίτημα βασίστηκε στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτων γεγονότων (δικαστικές προσφυγές και αποκλεισμός όλων των συμμετεχόντων σε προηγούμενη διαδικασία), τα οποία δεν ανέρχονταν σε ευθύνη του νοσοκομείου. Η σύμβαση θα έχει διάρκεια 5 μηνών και προϋπολογισμό 279.671,20€ χωρίς ΦΠΑ, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παραχώρηση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών (401 ΓΣΝΑ) στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τους χώρους του Νοσοκομείου, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από καθυστερήσεις στη διεξαγωγή διακλαδικού διαγωνισμού, ο οποίος δεν είχε ακόμη ολοκληρωθεί. Η Επιτροπή έκρινε ότι οι καθυστερήσεις δεν οφείλονταν σε υπαιτιότητα του Νοσοκομείου και ενέκρινε τη διαδικασία για χρονικό διάστημα τριών μηνών, με επιφύλαξη του ορίου αρμοδιότητας του αιτούντος.

Η απόφαση Δ27/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την απόρριψη αιτήματος της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκειμένου να ανατεθεί σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τους Συνοριακούς Σταθμούς Προμαχώνα και Κήπων-Καστανέων-Ορμενίου. Η Αρχή κρίνει ότι δεν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, ιδίως λόγω έλλειψης απρόβλεπτων γεγονότων και δικής της ευθύνης για τις καθυστερήσεις. Η πρόταση αφορούσε σύμβαση πέντε μηνών με προϋπολογισμό 105.210 € χωρίς ΦΠΑ.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στο Γενικό Νοσοκομείο Χαλκιδικής για να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων για διάρκεια 8 μηνών, με προϋπολογισμένο κόστος 195.960,00€ (συνολικά 242.990,40€ με ΦΠΑ). Η ενέργεια αυτή κρίνεται απαραίτητη λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες δικαστικές και διοικητικές εμπλοκές, οι οποίες καθυστέρησαν τη διεξαγωγή τακτικής διαγωνιστικής διαδικασίας. Η Επιτροπή κρίνει ότι οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας συντρέχουν, καθώς η καθυστέρηση δεν οφείλεται σε ευθύνη του νοσοκομείου και η παροχή των υπηρεσιών είναι ζωτικής σημασίας για τη λειτουργία του.

Η απόφαση αφορά την έγκριση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας στο Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Θεσσαλίας. Το Κέντρο αιτήθηκε τη διαδικασία λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες καθυστερήσεις σε διαγωνιστικές διαδικασίες, που προέκυψαν από δικαστικές προσφυγές και διοικητικές εμπλοκές. Η Επιτροπή θεώρησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν.4412/2016, επιτρέποντας τη σύναψη σύμβασης έξι μηνών με προϋπολογισμό 138.991,93 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, υπό τον όρο αυτόματης λύσης της σύμβασης εάν ολοκληρωθεί ο διαγωνισμός.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Χαλκιδικής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η αιτιολογία βασίστηκε στην κατεπείγουσα ανάγκη για παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιρίων του νοσοκομείου, λόγω ακύρωσης της προηγούμενης διαγωνιστικής διαδικασίας μετά από προσφυγή. Η σύμβαση θα έχει διάρκεια 6 μηνών με προϋπολογισμό 138.139,82 € χωρίς ΦΠΑ και προβλέπεται μονομερής λύση της εάν ολοκληρωθεί η νέα διαγωνιστική διαδικασία νωρίτερα.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε σύμφωνη γνώμη για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών, μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η σύμβαση έχει διάρκεια τριών μηνών και προϋπολογισμένη δαπάνη 300.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση βασίστηκε στην κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων που καθυστέρησαν τη διεξαγωγή τακτικού διαγωνισμού, χωρίς ευθύνη του νοσοκομείου. Η επιτροπή συνεδρίασε στις 20 Μαρτίου 2024 και εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, συμπεριλαμβανομένων προηγουμένων παρατάσεων και δικαστικών προσφυγών που επηρέασαν τη διαδικασία.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) συνεδρίασε στις 5 Απριλίου 2023 και εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Χίου «Σκυλίτσειο» στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, λόγω κατεπείγοντος. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας διάρκειας έως 6 μηνών, με προϋπολογισμένη δαπάνη έως 415.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ), με δυνατότητα αυτόματης λύσης σε περίπτωση ολοκλήρωσης του τρέχοντα διαγωνισμού πριν τη λήξη της. Η απόφαση βασίστηκε στην ύπαρξη απρόβλεπτων γεγονότων, όπως προδικαστικές προσφυγές και νομοθετικές αλλαγές, που επηρέασαν αρνητικά τη διεξαγωγή τακτικής διαδικασίας.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε το αίτημα του Γενικού Νοσοκομείου Λευκάδας για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών συντήρησης και λειτουργίας των ηλεκτρομηχανολογικών (Η/Μ) εγκαταστάσεων του νοσοκομείου, διάρκειας έξι μηνών και συνολικής εκτιμώμενης αξίας 128.100 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή, αφού διερεύνησε τις αιτιολογήσεις του νοσοκομείου σχετικά με την κατεπείγουσα ανάγκη λόγω της πανδημίας COVID-19, της αναστολής εργασίας ανεμβολίαστων υπαλλήλων και των δικαστικών προσφυγών που καθυστέρησαν τη διαδικασία, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν πληρούνται σωρευτικά οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής αυτής διαδικασίας, λαμβάνοντας υπόψη την έλλειψη απρόβλεπτων γεγονότων ανεξάρτητων από την ευθύνη του νοσοκομείου και τον ελλιπή προγραμματισμό. Συνεπώς, αποφάσισε τη μη παροχή σύμφωνης γνώμης για το εν λόγω αίτημα.