ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/127/2018

Προσδιορισμός, σε σύστημα γεωγραφικών συντεταγμένων ΕΓΣΑ ’87, των αξόνων των οδών: α) Καρπάθου, Κύπρου, Ορειβατών, Ποσειδώνος, Δημοκρατίας, Μικράς Ασίας και β) Κυανής Ακτής, Αχιλλέως, ανώνυμης οδού νοητής επέκτασης του δυτικού τμήματος της οδού Αχιλλέως έως την οδό Ποσειδώνος, Ευβοϊκού, Τρίτωνος, Περικλέους, Αργυράς Ακτής, στην πληγείσα από τις καταστροφικές πυρκαγιές της 23ης και 24ης Ιουλίου 2018 περιοχή Μάτι του Δήμου Μαραθώνα και Κόκκινο Λιμανάκι του Δήμου Ραφήνας-Πικερμίου της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση συμβάσεων για την αποξήλωση και απομάκρυνση στοιχείων αμιάντου σε περιοχές των Δήμων Ραφήνας-Πικερμίου, Μαραθώνος και Μεγαρέων, μετά τις καταστροφικές πυρκαγιές του Ιουλίου 2018. Το συνολικό προϋπολογιζόμενο ποσό ανέρχεται σε 1.612.903,22€ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας λόγω κατεπείγουσας ανάγκης και απρόβλεπτων γεγονότων, τα οποία δημιούργησαν κίνδυνο για τη δημόσια υγεία και απαιτούν άμεση αντιμετώπιση.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Κέρκυρας, επιτρέποντάς του να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την ανάθεση σύμβασης αποκομιδής απορριμμάτων στις Δημοτικές Ενότητες Αχιλλείων, Παρελίων, Παλαιοκαστριτών και Φαιάκων, με προϋπολογισμό 225.000 € (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση βασίστηκε στην κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, όπως η αντίδραση των κατοίκων της Λευκίμμης που εμπόδισε τη λήψη αποφάσεων, και τον κίνδυνο για τη δημόσια υγεία και πυρκαγιές από τη συσσώρευση απορριμμάτων. Η Αρχή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016.

Κύρωση της από 24.07.2019 Π.Ν.Π. «Λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση άμεσων κινδύνων και αναγκών στις περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής που επλήγησαν από τις πυρκαγιές της 23ης Ιουλίου 2018» (Α΄ 127), σύσταση και καταστατικό λειτουργίας της εταιρείας «Μάτι Ξανά» και άλλες διατάξεις

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για το αίτημα του Συνδέσμου Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Ν. Κέρκυρας, επιτρέποντας τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την ανάθεση σύμβασης μεταφοράς αστικών στερεών αποβλήτων (Α.Σ.Α.) στην Κοζάνη. Η ανάθεση, αξίας 1.374.600,00 € (συμπ. ΦΠΑ), αιτιολογήθηκε από κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, συμπεριλαμβανομένων βίαιων αντιδράσεων κατοίκων που εμπόδισαν τη λειτουργία του ΧΥΤΥ Νότιας Κέρκυρας, δημιουργώντας κίνδυνο για τη δημόσια υγεία. Η Αρχή επέκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, ενώ τόνισε τη μη ευθύνη του Συνδέσμου για τις περιστάσεις που οδήγησαν στην κατεπείγουσα ανάγκη.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης που αιτήθηκε ο Δήμος Μεγαρέων, με σκοπό την ανάθεση σύμβασης για τη μίσθωση μηχανημάτων έργου και οχημάτων για την αντιμετώπιση των συνεπειών από τις πυρκαγιές του 2021. Η σύμβαση, με εκτιμώμενη αξία 241.935,48 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, χαρακτηρίστηκε ως μεικτή, με κύριο αντικείμενο τις υπηρεσίες καθαρισμού και απομάκρυνσης καμένων δέντρων και υλικών. Η Αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016 για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων και επειγουσών περιστάσεων που προκλήθηκαν από τις πυρκαγιές, χωρίς να απορρέουν από ευθύνη του Δήμου.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από την Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης. Η ανάθεση αφορά υπηρεσίες μίσθωσης μηχανημάτων για καθαρισμό ποταμών και ρεμάτων στην Περιφερειακή Ενότητα Ροδόπης, με εκτιμώμενη αξία 807.200 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση εγκρίθηκε λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από τις καταστροφικές πυρκαγιές του Αυγούστου 2023, οι οποίες δημιούργησαν αυξημένο κίνδυνο πλημμυρικών φαινομένων. Η επιτροπή συνεδρίασε στις 22 Νοεμβρίου 2023 και κατέληξε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε σύμφωνη γνώμη για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών, μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η σύμβαση έχει διάρκεια τριών μηνών και προϋπολογισμένη δαπάνη 300.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση βασίστηκε στην κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων που καθυστέρησαν τη διεξαγωγή τακτικού διαγωνισμού, χωρίς ευθύνη του νοσοκομείου. Η επιτροπή συνεδρίασε στις 20 Μαρτίου 2024 και εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, συμπεριλαμβανομένων προηγουμένων παρατάσεων και δικαστικών προσφυγών που επηρέασαν τη διαδικασία.

Η απόφαση αφορά την άρνηση παροχής σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της Περιφέρειας Πελοποννήσου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η Περιφέρεια ζητούσε την ανάθεση σύμβασης υπηρεσιών για καταπολέμηση κουνουπιών και τον Ιό του Δυτικού Νείλου, με προϋπολογισμό 1.550.554,84€. Η Επιτροπή απέρριψε το αίτημα λόγω έλλειψης απρόβλεπτων γεγονότων που δεν απορρέουν από ευθύνη της Περιφέρειας και μη συνδρομής των προϋποθέσεων για την κατεπείγουσα ανάγκη.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την ανάθεση σύμβασης μεταφοράς Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ) στα Ν.Π.Ι.Δ. «ΕΛΕΠΑΠ Αγρινίου» και «ΠΑΝΑΓΙΑ ΕΛΕΟΥΣΑ» έως τις 31 Ιανουαρίου 2020. Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016 για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, καθώς τα αιτήματα μεταφοράς υποβλήθηκαν εκτός προθεσμίας και απαιτούνταν άμεση κάλυψη των αναγκών. Η Αρχή εξέτασε προσεκτικά τις συνθήκες και επέβαλε περιορισμό στη διάρκεια της σύμβασης για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις νομικές διατάξεις.