ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/2η-21/2022

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας υγρών καυσίμων και λιπαντικών για τις υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας, με εκτιμώμενη αξία 61.864,68 ευρώ. Η διαδικασία ενεργοποιήθηκε κατόπιν άγονου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για ορισμένα τμήματα, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Η Επιτροπή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη ύπαρξη ουσιωδών τροποποιήσεων στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την προμήθεια 38 οχημάτων μέσω χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing), με προϋπολογισμό 686.290,32 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή εξέτασε τη νόμιμη διεξαγωγή του προηγούμενου άγονου διαγωνισμού, τη μη υποβολή προσφορών και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους αρχικούς όρους της σύμβασης, συμπεραίνοντας ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία αυτή.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κορυδαλλού σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για τη μελέτη και κατασκευή έργου αναβάθμισης και αναζωογόνησης του Εμπορικού Κέντρου του Δήμου, με προϋπολογισμό 8.400.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Η απόφαση βασίστηκε στο γεγονός ότι ο προηγούμενος ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. 194869) απέβη άγονος, καθώς η μοναδική προσφορά που υποβλήθηκε κρίθηκε μη κατάλληλη λόγω μη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του Πίνακα Συμμόρφωσης. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου, συμπεριλαμβανομένης της απουσίας ουσιωδών τροποποιήσεων στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Ακτίου-Βόνιτσας για τη διενέργεια διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του Ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά την αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια «Ερπυστριοφόρου Εκσκαφέα», προϋπολογισμού 250.000 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., στον οποίο δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του προηγούμενου διαγωνισμού και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης, πληρούντας έτσι τις προϋποθέσεις για τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την ΕΑΔΗΣΥ για την προσφυγή του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με στόχο την ανάθεση σύμβασης για την «ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΧΑΡΤΗ ΘΟΡΥΒΟΥ ΚΑΙ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΡΑΣΗΣ ΠΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΚΡΗΤΗΣ», αξίας 101.425,81 € πλέον ΦΠΑ. Η διαδικασία επικαλέστηκε μετά την αποτυχία προηγούμενου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, ο οποίος απέβη άγονος. Η Επιτροπή εξέτασε το νομικό πλαίσιο, τις προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Πλατανιά σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια καυσίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών προσώπων του, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 371.283,4 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η απόφαση εξετάζει τη νομιμότητα της διαδικασίας, τη διαπίστωση ότι ο διαγωνισμός για τέσσερις από τις πέντε ομάδες ήταν άγονος και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την πρόσκληση του Δήμου Ν. Φιλαδέλφειας – Ν. Χαλκηδόνας να προβεί στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η ανάγκη προέκυψε μετά την εν μέρει αποτυχία ενός προηγούμενου ανοικτού διαγωνισμού, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τις κατηγορίες αμόλυβδης βενζίνης και πετρελαίου κίνησης. Η Αρχή επέλεξε να εγκρίνει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς πληρούνταν όλες οι νόμιμες προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της πρωτότυπης σύμβασης. Η συνολική προϋπολογισμένη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 141.612,90 € χωρίς ΦΠΑ.

Η απόφαση Δ37/2020 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ΄, υποπερ. δδ΄ του νόμου 4013/2011. Η Περιφέρεια Πελοποννήσου ζήτησε την έγκριση αυτής της διαδικασίας μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την ανάδειξη εργολάβων για τον ψεκασμό ελαιοδένδρων στα πλαίσια του προγράμματος καταπολέμησης του δάκου της ελιάς. Ο αρχικός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό 329.237,70€ χωρίς ΦΠΑ, ήταν άγονος για τα τμήματα 1-15, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Για τα τμήματα αυτά, η Αρχή ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης, με προϋπολογισμένη δαπάνη 297.196,10€ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση βασίστηκε στις διατάξεις του άρθρου 32 του νόμου 4412/2016, επιβεβαιώνοντας τη νόμιμη διεξαγωγή του προηγούμενου διαγωνισμού και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης.

Η απόφαση Δ46/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης από τον φορέα Ελληνικό Κτηματολόγιο, μετά την αποτυχία προηγούμενου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός για υπηρεσίες αποθήκευσης και διαχείρισης αρχείων, προϋπολογισμού 570.000 ευρώ (+ΦΠΑ 24%), απέτυχε λόγω υποβολής μη κανονικών/απαράδεκτων προσφορών και απόσυρσης ενός από τους δύο υποψήφιους. Η Αρχή, αφού εξέτασε το νομικό πλαίσιο και τα πραγματικά περιστατικά, επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και παρείχε τη σύμφωνη γνώμη για τη διάταξη του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β΄ του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων για την προσφυγή του Εθνικού Κέντρου Άμεσης Βοήθειας (ΕΚΑΒ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' και γ' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης προμήθειας εννέα (9) Κινητών Μονάδων τύπου C 4x2, με συνολική εκτιμώμενη αξία 720.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, μετά την αποτυχία προηγούμενου ανοικτού διαγωνισμού λόγω έλλειψης προσφορών. Η Αρχή εξέτασε το νομικό πλαίσιο και τις προϋποθέσεις εφαρμογής της διαδικασίας διαπραγμάτευσης και κατέληξε στη σύμφωνη γνώμη, δεδομένου ότι πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, όπως η προηγούμενη διεξαγωγή ανοικτής διαδικασίας και η μη ουσιώδης τροποποίηση των όρων της σύμβασης.