ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/74/2018

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (Ε.Α.Π.) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια αδειών χρήσης λογισμικών και συντήρησης λογισμικών προγραμμάτων για τις ανάγκες του Ε.Α.Π., με συνολικό προϋπολογισμό 41.170,36€ (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία έγινε απαραίτητη επειδή σε εννέα από τα 24 τμήματα ενός προηγούμενου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή επιβεβαίωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, όπως η προηγούμενη νόμιμη διεξαγωγή του διαγωνισμού, η απουσία προσφορών για συγκεκριμένα τμήματα και η μη ουσιώδης τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατά τη διαπραγμάτευση.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Χανίων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκηρύξεως, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ' υποπερ. δδ' του ν. 4013/2011. Η απόφαση αφορά την ανάθεση προμήθειας καυσίμων αξίας 663.444,94 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., για τις ανάγκες του Δήμου Χανίων και άλλων φορέων, μετά τη διενέργεια άγονου ανοικτού διαγωνισμού. Η Αρχή διαπίστωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού, την απουσία προσφορών και τη μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, πληρούντας τις νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ώστε ο Δήμος Ακτίου-Βόνιτσας να προβεί σε σύναψη σύμβασης για την προμήθεια καυσίμων κίνησης και θέρμανσης. Η διαδικασία αφορά πέντε από τα οκτώ τμήματα ενός προηγουμένως αγονού διαγωνισμού, με συνολικό προϋπολογισμό 261.730,28€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και τις προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση, ενώ επεσήμανε ορισμένες ασάφειες στους όρους της διακήρυξης, τις οποίες όμως δεν θεώρησε ότι επηρέασαν το άγονο αποτέλεσμα. Τέλος, συμφώνησε με την πρόταση του Δήμου, δεδομένου ότι πληρούνται οι νομικές απαιτήσεις.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, από τον Δήμο Ακτίου - Βόνιτσας. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διενεργήσει ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων κίνησης και θέρμανσης, ο οποίος κρίθηκε άγονος για επτά από τα οκτώ τμήματα λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή εξέτασε τα σχετικά έγγραφα και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης. Η απόφαση εκδόθηκε στις 2 Ιουλίου 2019, μετά από συνεδρίαση της Αρχής.

Η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την άρνηση παροχής σύμφωνης γνώμης στον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού (ΕΟΤ) για τη διεξαγωγή διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά την αποτυχία ενός ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός αφορούσε την ανάθεση σύμβασης για υπηρεσίες ταξιδιών εξοικείωσης αξίας 250.000€ χωρίς ΦΠΑ. Η επιτροπή διαπίστωσε ουσιώδη σφάλματα στη διαδικασία, όπως παράβαση των όρων οικονομικής επάρκειας και ασάφειες στους όρους παράτασης της σύμβασης, τα οποία ενδέχεται να οδήγησαν στην αποτυχία του διαγωνισμού. Συνεπώς, κρίθηκε ότι δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη νόμιμη προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Ιστιαίας-Αιδηψού, επιτρέποντάς του να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την προμήθεια καυσίμων, μετά την αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό €263.914,31 χωρίς Φ.Π.Α., δεν έλαβε προσφορές για το τμήμα των καυσίμων. Η Αρχή επέκρινε τη νόμιμη διεξαγωγή του διαγωνισμού και την απουσία ουσιαστικών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης, πληρώντας τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 του Ν.4412/2016.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα του Δήμου Ακτίου - Βόνιτσας για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προβεί στη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με την περίπτωση α΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 32 του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορούσε την ανάθεση σύμβασης προμήθειας καυσίμων και λιπαντικών για τα έτη 2018-2019, με προϋπολογισμό 605.098,17 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., μετά από άγονο ανοικτό διεθνή διαγωνισμό. Η Αρχή, μετά από εξέταση των προϋποθέσεων (νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας, μη υποβολή προσφορών, μη ουσιώδης τροποποίηση των όρων), εξέδωσε σύμφωνη γνώμη, παρά τις επισημάνσεις του Προέδρου για θέματα σκοπιμότητας και διαφάνειας.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Θάσου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας οχημάτων, μηχανημάτων έργου και απορριμματοφόρων, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 382.900,00€ χωρίς ΦΠΑ. Αυτό έγινε μετά την αποτυχία προηγούμενου ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή επισημαίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2α του ν. 4412/2016, καθώς δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης και διαπιστώθηκε έλλειψη ενδιαφερόμενων στον αρχικό διαγωνισμό.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την προμήθεια 38 οχημάτων μέσω χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing), με προϋπολογισμό 686.290,32 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή εξέτασε τη νόμιμη διεξαγωγή του προηγούμενου άγονου διαγωνισμού, τη μη υποβολή προσφορών και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους αρχικούς όρους της σύμβασης, συμπεραίνοντας ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία αυτή.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016. Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ζήτησε την έγκριση για την προμήθεια καυσίμων κίνησης, θέρμανσης και λιπαντικών για το έτος 2018, με προϋπολογισμό 187.291,03€ χωρίς ΦΠΑ, μετά τον άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, επιβεβαίωσε τη μη υποβολή προσφορών και την απουσία τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης, και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.