ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/43/2020

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στο αίτημα του Πολυτεχνείου Κρήτης για χρήση ανταγωνιστικής διαδικασίας με διαπραγμάτευση, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 του νόμου 4412/2016. Η ανάγκη προέκυψε μετά την αναταίωση ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας λόγω υποβολής μη κανονικών προσφορών. Το Πολυτεχνείο έλαβε την έγκριση να προχωρήσει σε διαπραγμάτευση με τους τρεις αρχικούς προσφέροντες, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τα απαιτούμενα κριτήρια και υπέβαλαν σύμφωνες προσφορές στην προηγούμενη διαδικασία. Η αρχή θεώρησε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις και συνέστησε τη σύμφωνη γνώμη της.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης που ζήτησε ο Δήμος Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, μετά τον άγονο διαγωνισμό για την ανάθεση εργασιών επισκευής και συντήρησης οχημάτων και μηχανημάτων. Ο διαγωνισμός, προϋπολογισμού €1.656.000 με Φ.Π.Α., αφορούσε επτά τμήματα εργασιών. Για τα τμήματα 2 και 6 δεν υπήρξαν προσφορές, ενώ για τα τμήματα 3, 4 και 5 οι προσφορές απορρίφθηκαν ως μη κανονικές ή απαράδεκτες. Η Αρχή ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς νέα δημοσίευση, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 26 και 32 του ν. 4412/2016, για συνολικό προϋπολογισμό €774.580,64 χωρίς Φ.Π.Α.

Η απόφαση Δ 90/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά τη σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν.4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας εξοπλισμού αναβάθμισης των ακαδημαϊκών υποδομών της Πανεπιστημιακής Μονάδας Ρόδου του Πανεπιστημίου Αιγαίου, με συνολικό προϋπολογισμό 68.536,86 € πλέον ΦΠΑ. Η απόφαση λαμβάνει χώρα έπειτα από δύο άγονες διαγωνιστικές διαδικασίες, όπου δεν υποβλήθηκαν επιλέξιμες προσφορές. Η Αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς οι προηγούμενες διαδικασίες ήταν νόμιμες και οι προσφορές που υποβλήθηκαν κρίθηκαν μη κανονικές ή απαράδεκτες.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων είχε προκηρύξει διαγωνισμό για υπηρεσίες μεταφοράς μαθητών σε 100 τμήματα, αλλά για 4 από αυτά οι προσφορές απορρίφθηκαν ως μη κανονικές ή απαράδεκτες. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016, για σύμβαση συνολικού προϋπολογισμού 62.562,61€, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης.

Η ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, προκειμένου να ανατεθεί σύμβαση προμήθειας καυσίμων κίνησης και θέρμανσης στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας. Η διαδικασία αφορά οκτώ τμήματα στα οποία δεν είχαν υποβληθεί προσφορές κατά την προηγούμενη διαδικασία ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Η Αρχή θεώρησε πληρούμενες τις προϋποθέσεις του νόμου, καθώς δεν υπήρξαν προσφορές στα εν λόγω τμήματα και δεν προβλέπεται ουσιώδης τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την πρόσκληση του Δήμου Λέσβου να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περίπτωση α' του Ν. 4412/2016. Αυτό αφορούσε την προμήθεια τροφίμων προϋπολογισμού 27.488,00 € χωρίς Φ.Π.Α., σε συνέχεια εν μέρει άγονου ανοικτού διαγωνισμού με ηλεκτρονική πλατφόρμα. Η Αρχή διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου, καθώς ο αρχικός διαγωνισμός ήταν νόμιμος, δεν υποβλήθηκαν προσφορές για συγκεκριμένα τμήματα και δεν προβλέπονταν ουσιώδεις τροποποιήσεις στους όρους της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Αγίας Βαρβάρας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια πετρελαίου κίνησης και αμόλυβδης βενζίνης για τα έτη 2020 και 2021, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 196.365,42€ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή θεώρησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία, καθώς η προηγούμενη ανοικτή διαδικασία δεν οδήγησε σε υποβολή αποδεκτών προσφορών. Η απόφαση βασίστηκε στην εκτίμηση ότι οι υποβληθείσες προσφορές ήταν μη κανονικές, σύμφωνα με τα κριτήρια του νόμου.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) παρέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Αρταίων σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος είχε προηγουμένως προκηρύξει ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την επισκευή και συντήρηση οχημάτων και μηχανημάτων έργου (Μ.Ε.), αλλά δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, το νομικό πλαίσιο και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 358.951,61€ χωρίς Φ.Π.Α. και 445.100,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε απόφαση με αριθμό 24/2018, με την οποία παρέχει σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του ΕΑΠ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης και ανταγωνιστικής διαδικασίας με διαπραγμάτευση. Αυτό αφορά την ανάθεση προμήθειας για 105 είδη (103 έντυπα βιβλία και 2 βάσεις δεδομένων) προϋπολογισμού €17.396,51 χωρίς Φ.Π.Α., για τα οποία δεν υποβλήθηκαν προσφορές, καθώς και για 10 είδη έντυπων βιβλίων προϋπολογισμού €798,10 χωρίς Φ.Π.Α., για τα οποία οι προσφορές κρίθηκαν απαράδεκτες. Η απόφαση βασίστηκε στις διατάξεις των άρθρων 26 και 32 του Ν.4412/2016, μετά από νόμιμη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού με προϋπολογισμό €284.609,87 χωρίς Φ.Π.Α. Η Αρχή εξέτασε τα πραγματικά και νομικά στοιχεία διαπιστώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εξαίρεση αυτή.

Η απόφαση 105/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την απόρριψη του αιτήματος του Δήμου Θερμαϊκού για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για την ανάθεση προμήθειας καυσίμων θέρμανσης και κίνησης προϋπολογισμού 1.414.237,00 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. Η Αρχή κρίνει ότι ο Δήμος δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β΄ και του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016, δεδομένου ότι οι προσφορές που απορρίφθηκαν στον προηγούμενο διαγωνισμό δεν ήταν μη κανονικές ή απαράδεκτες, αλλά απορρίφθηκαν λόγω μη συμμόρφωσης με όρο της διακήρυξης που δεν εδράζονταν σε νόμο και περιόριζε άδικα τον ανταγωνισμό.