ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/74/2020

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) προς τον Δήμο Ρεθύμνης για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας έκλεισε χωρίς έγκυρες προσφορές για το Τμήμα 3 ('Προστασία Αναπνοής'), λόγω μη κανονικών ή απαράδεκτων προσφορών. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις για την εφαρμογή της διαδικασίας, επιτρέποντας στον Δήμο να προχωρήσει σε διαπραγμάτευση με τους αρχικούς συμμετέχοντες.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Αρταίων, μετά την ακύρωση ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια καυσίμων και ελαιολιπαντικών. Ο διαγωνισμός ακυρώθηκε λόγω απόρριψης των προσφορών, οι οποίες περιελάμβαναν αρνητικό ποσοστό έκπτωσης 5%, που δεν προβλέπονταν στη διακήρυξη. Η Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. θεώρησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016, καθώς προηγήθηκε νόμιμη ανοικτή διαδικασία και υποβλήθηκαν απαράδεκτες προσφορές. Η διαδικασία διαπραγμάτευσης θα πραγματοποιηθεί με τους προσφέροντες που πληρούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και υπέβαλαν προσφορές σύμφωνες με τις τυπικές απαιτήσεις του προηγούμενου διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Πατρέων για την προσφυγή στη διαδικασία της ανταγωνιστικής διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β’ του ν. 4412/2016. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια μηχανολογικού εξοπλισμού απέβη άγονος για το Τμήμα 2 (προμήθεια δύο πυροσβεστικών διπλοκάμπινων ημιφορτηγών 4Χ4), καθώς οι υποβληθείσες προσφορές (από τις εταιρείες C I PARTS ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ και ΜΗΛΙΤΣΗΣ ΠΑΥΣΑΝΙΑΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ) κρίθηκαν μη κανονικές ή απαράδεκτες λόγω μη συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα στοιχεία, συμφώνησε με την προσφυγή σε διαπραγμάτευση χωρίς νέα δημοσίευση, υπό τον όρο να συμμετέχουν όλοι οι προσφέροντες που πληρούσαν τα κριτήρια επιλογής στην αρχική διαδικασία.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Λεβαδέων σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον άγονο ανοικτό διαγωνισμό για τη συντήρηση και επισκευή οχημάτων του δήμου. Ο διαγωνισμός είχε συνολικό προϋπολογισμό 176.547,00€ χωρίς ΦΠΑ και διαιρέθηκε σε 16 ομάδες, από τις οποίες οι 11 δεν είχαν καταλήξει σε ανάθεση λόγω έλλειψης προσφορών ή μη κανονικών προσφορών. Η Αρχή επικύρωσε την πρόταση για διαπραγμάτευση με τους ίδιους όρους και κριτήρια, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και τη συμμόρφωση με το νομικό πλαίσιο.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την παροχή έγκρισης στη Διεύθυνση Αστυνομίας Βοιωτίας να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β του ν.4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια καυσίμων (βενζίνης αμόλυβδης και πετρελαίου κίνησης) για την Ομάδα ΙΙΙ της διακήρυξης του προηγούμενου διαγωνισμού, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 20.539,99€ με Φ.Π.Α. (16.564,51€ προ Φ.Π.Α.). Η διαδικασία ενεργοποιήθηκε λόγω απόρριψης της μοναδικής προσφοράς που κατατέθηκε στον αρχικό διαγωνισμό, η οποία κρίθηκε μη κανονική λόγω πλημμελειών στην εγγύηση συμμετοχής. Η Αρχή τόνισε ότι η διαδικασία πρέπει να περιλαμβάνει όλους τους προσφέροντες που πληρούν τα κριτήρια και υπέβαλαν σύμφωνες προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) απέρριψε το αίτημα του Δήμου Αλεξανδρούπολης για ανάθεση με διαπραγμάτευση χωρίς διαγωνισμό μελέτης αντιπλημμυρικών έργων, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από πλημμύρες του 2021. Η αρχή κρίνει ότι ο Δήμος είχε αργήσει στην υποβολή του αιτήματος (2,5 χρόνια μετά τα γεγονότα) και δεν απέδειξε επαρκώς την απρόβλεπτη φύση της κατάστασης. Παρά τις ζημιές και τους κινδύνους για το αεροδρόμιο και τους κατοίκους, η ΕΑΔΗΣΥ θεώρησε ότι η καθυστέρηση απορρέει από ευθύνη του Δήμου, χωρίς να πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ.2γ του ν.4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Πύργου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Αυτό αφορά τη σύναψη σύμβασης προμήθειας για το τμήμα Β (Χαλύβδινοι Ιστοί), με προϋπολογισμό 58.000,00 € προ ΦΠΑ, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την Προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού 2024-2025. Δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα, οπότε η Επιτροπή ενέκρινε τη διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Αγίου Δημητρίου για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, ύστερα από εν μέρει άγονο διαγωνισμό. Ο αρχικός διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τα έτη 2024-2025, με συνολικό προϋπολογισμό 1.138.808,22 € προ ΦΠΑ. Για δύο τμήματα (καύσιμα και φυσικό αέριο), δεν υποβλήθηκαν αποδεκτές προσφορές, οπότε επιτράπηκε η διαπραγμάτευση με τους αρχικούς διαγωνιζόμενους, χωρίς τροποποίηση των όρων της σύμβασης. Η απόφαση βασίστηκε στις διατάξεις των άρθρων 32 και 26 του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Ελληνικού Γεωργικού Οργανισμού 'Δήμητρα' στη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περίπτωση γ΄, υποπερίπτωση δδ΄ του ν. 4013/2011. Αυτό αφορά την ανάθεση προμήθειας αναλωσίμων εργαστηρίων, με συνολικό προϋπολογισμό €567.843,49 χωρίς Φ.Π.Α., για τα οικονομικά έτη 2018-2019. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα και διαπίστωσε ότι για ορισμένα τμήματα της διακήρυξης δεν υποβλήθηκαν προσφορές ή οι υποβληθείσες ήταν απαράδεκτες, όπως για τα τμήματα 1 και 2 όπου η προσφορά υπερέβαινε τον προϋπολογισμό. Σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016, η Αρχή έδωσε τη σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή σε διαπραγμάτευση, διατηρώντας τους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου της αναθέτουσας αρχής (Πολυτεχνείο) αριθμ. 564/13.07.2021, κατά το σκέλος που απέρριψε την τεχνική της προσφορά και έκρινε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκμετάλλευση του φοιτητικού εστιατορίου για την παροχή υπηρεσιών σίτισης των φοιτητών του Πολυτεχνείου για το ακαδημαϊκό έτος 2021-2022 με δυνατότητα παράτασης για ένα έτος. Η προσφυγή επικαλείται σφάλματα στην αξιολόγηση των προσφορών, ιδίως ως προς την τήρηση απαραίτητων πιστοποιήσεων (ISO 22000 HACCP) για προμηθευτές και το ελάχιστο βάρος των μερίδων φαγητού.