ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/48/2023

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Ναυτικού Νοσοκομείου Αθηνών (ΝΝΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους του ΝΝΑ, του Ναυτικού Νοσοκομείου Πειραιά (ΝΝΠ) και του Οδοντιατρικού Κέντρου. Η σύμβαση θα έχει διάρκεια 4 μήνες και συνολική αξία 376.272,00€. Η απόφαση βασίστηκε στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων, όπως η δικαστική εμπλοκή σε προηγούμενους διαγωνισμούς και η αύξηση του κατώτατου μισθού, που εμπόδισαν την έγκαιρη ολοκλήρωση κανονικής διαγωνιστικής διαδικασίας. Η Επιτροπή εξέτασε τη συνδρομή των προϋποθέσεων και επικύρωσε ότι η ανάθεση είναι απολύτως απαραίτητη για τη διασφάλιση της συνεχούς παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κρίσιμες νοσοκομειακές μονάδες.

Καθορισμός του ύψους, του ποσοστού και της βάσης υπολογισμού κρατήσεων και εισφορών: α) υπέρ του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού και του Ειδικού Κλάδου Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού επί των αποδοχών των εν ενεργεία μετόχων του Ταμείου, β) υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού Προνοίας Ναυτικού του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού επί των αποδοχών των ασφαλισμένων σε αυτό και γ) υπέρ ανεγέρσεως του Ναυτικού Νοσοκομείου Αθηνών επί των αποδοχών των εν ενεργεία μετόχων του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της η υπ’ αρ. ……. απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής, περί «Κατακύρωσης Επαναληπτικού Διαγωνισμού με Ανοικτή Διαδικασία για την Παροχή Υπηρεσιών Καθαρισμού Κτηριακών Εγκαταστάσεων και Χώρων του Ναυτικού Νοσοκομείου Αθηνών (ΝΝΑ) - Ναυτικού Νοσοκομείου Πειραιά (ΝΝΠ) - ΝΝΑ/ΟΔΟΝΤΙΑΤΡΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ», καθ’ ο μέρος αποφασίστηκε, κατ’ έγκριση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού, σύμφωνα με τις σχετικές (κδ) (Παράρτημα «Α»), (κε) (Παράρτημα «Β») και (κστ) (Παράρτημα «Γ») Αποφάσεις και το σχετικό (κζ) Πρακτικό (Παράρτημα «Δ»), η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας και η ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου.

Τροποποίηση της υπό στοιχεία Φ.950/61/32022/Σ.6453/27.4.2018 κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Άμυνας - Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Καθορισμός του ύψους του ποσοστού και της βάσης υπολογισμού κρατήσεων και εισφορών: α) υπέρ του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού και του Ειδικού Κλάδου Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού επί των αποδοχών των εν ενεργεία μετόχων του Ταμείου, β) υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού Προνοίας Ναυτικού του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού επί των αποδοχών των ασφαλισμένων σε αυτό και γ) υπέρ ανεγέρσεως του Ναυτικού Νοσοκομείου Αθηνών επί των αποδοχών των εν ενεργεία μετόχων του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού» (Β΄ 1479).

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών φύλαξης των κτιρίων του για έξι μήνες, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.490.000,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτη περίσταση. Η τρέχουσα σύμβαση λήγει στις 31/12/2025 και η αναθέτουσα αρχή δεν μπορεί να ολοκληρώσει έγκαιρα τη νέα διαγωνιστική διαδικασία λόγω δικαστικής εμπλοκής. Η Επιτροπή θεώρησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εξαιρετική διαδικασία, καθώς η ανάγκη είναι άμεση και σχετίζεται με τη δημόσια ασφάλεια και τη συνεχή λειτουργία του Πανεπιστημίου.

Αν δημιουργείται ή όχι νομική υποχρέωση της Ακαδημίας Εμπορικού Ναυτικού (ΑΕΝ) Ασπροπύργου για την άρση της διαγραφής από αυτήν σπουδαστή της, λόγω αθώωσής του με απόφαση του Στρατοδικείου Αθηνών, για το αδίκημα της λιποταξίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η απόφαση του Στρατοδικείου Αθηνών δεν δημιουργεί νομική υποχρέωση στην Ακαδημία Εμπορικού Ναυτικού (ΑΕΝ) Ασπροπύργου για την άρση της διαγραφής σπουδαστή της, αλλά ανήκει στη διακριτική της ευχέρεια. (πλειοψ.)

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα του Γενικού Νοσοκομείου Παίδων Αθηνών «Η ΑΓΙΑ ΣΟΦΙΑ» για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκειμένου να συνάψει σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για πέντε μήνες. Η Αρχή κρίθηκε ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις για εφαρμογή του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, καθώς η αναθέτουσα αρχή δεν απέδειξε τη συνδρομή κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε απρόβλεπτη περίσταση και υπήρχε ευθύνη της για τις καθυστερήσεις. Συνεπώς, δεν εγκρίθηκε η διενέργεια της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.

Η Γνώμη Δ 101 ΕΑΔΗΣΥ/2025 της Επιτροπής αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς το Εθνικό Κέντρο Αποκατάστασης (ΕΚΑ) για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας. Η ανάθεση, προϋπολογισθείσας δαπάνης 135.584,68€ άνευ ΦΠΑ, αφορά χρονικό διάστημα πέντε (5) μηνών. Η ανάγκη κρίθηκε κατεπείγουσα και οφειλόμενη σε απρόβλεπτη περίσταση (άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016), καθώς οι προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες είχαν μπλοκαριστεί από προδικαστικές προσφυγές και εκκρεμείς αιτήσεις ακύρωσης ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών. Η Επιτροπή έκρινε ότι η πεντάμηνη παράταση είναι απολύτως απαραίτητη για τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας και της απρόσκοπτης λειτουργίας του Νοσοκομείου.

Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ, με την Γνώμη Δ 92/2025, αποφάσισε κατά πλειοψηφία την παροχή σύμφωνης γνώμης στο Γενικό Νοσοκομείο Νοσημάτων Θώρακος Αθηνών «Η ΣΩΤΗΡΙΑ» για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Ο σκοπός είναι η σύναψη δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 937.563,63€, για χρονικό διάστημα έως 31.12.2025. Η απόφαση βασίστηκε στη συνδρομή κατεπείγουσας ανάγκης, οφειλόμενης σε απρόβλεπτη περίσταση, καθότι η εν εξελίξει ανοικτή διαγωνιστική διαδικασία ματαιώθηκε (λόγω αύξησης κατώτατου μισθού) και η επαναπροκηρυχθείσα διαδικασία ανεστάλη με προσωρινή διαταγή λόγω προδικαστικής προσφυγής, γεγονότα που ανέτρεψαν τον προγραμματισμό και κατέστησαν αδύνατη την κάλυψη των επιτακτικών αναγκών καθαριότητας του Νοσοκομείου μετά τη λήξη της τρέχουσας σύμβασης στις 28.08.2025.

Συμβούλια Κρίσης και Επιλογής Ιατρικού και Οδοντιατρικού Προσωπικού Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων (ΣΚΕΙΟΠΝΙ).(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
(Τριμελούς Επιτροπής) α) Στα ΣΚΕΙΟΠΝΙ προεδρεύουν οι διοικητές των νοσοκομείων από την ημέρα της τοποθέτησής τους. β) Στα νοσοκομεία του άρθρου 13 παρ.10 του Ν 2889/2001 προεδρεύει στα ΣΚΕΙΟΠΝΙ, μέχρι την κατάργησή τους, ο Πρόεδρος του ΔΣ. γ) Στη σύνθεση των ΣΚΕΙΟΠΝΙ συμμετέχει, όπου έχει ολοκληρωθεί η επιλογή του, ο Πρόεδρος του Επιστημονικού Συμβουλίου του νοσοκομείου σε αντικατάσταση του Προέδρου της Επιστημονικής Επιτροπής. δ) Στη σύνθεση του ΣΚΕΙΟΠΝΙ συμμετέχει ο διευθυντής της ιατρικής υπηρεσίας που αναδεικνύεται με την διαδικασία του άρθρου 7 του Ν 2889/2001.