ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/36/2025
Τύπος: Έγγραφα
Η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την άρνηση παροχής σύμφωνης γνώμης στον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού (ΕΟΤ) για τη διεξαγωγή διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά την αποτυχία ενός ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός αφορούσε την ανάθεση σύμβασης για υπηρεσίες ταξιδιών εξοικείωσης αξίας 250.000€ χωρίς ΦΠΑ. Η επιτροπή διαπίστωσε ουσιώδη σφάλματα στη διαδικασία, όπως παράβαση των όρων οικονομικής επάρκειας και ασάφειες στους όρους παράτασης της σύμβασης, τα οποία ενδέχεται να οδήγησαν στην αποτυχία του διαγωνισμού. Συνεπώς, κρίθηκε ότι δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη νόμιμη προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/74/2018
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Ακτίου-Βόνιτσας για τη διενέργεια διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του Ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά την αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια «Ερπυστριοφόρου Εκσκαφέα», προϋπολογισμού 250.000 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., στον οποίο δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του προηγούμενου διαγωνισμού και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης, πληρούντας έτσι τις προϋποθέσεις για τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/84/2021
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) επεκύρωσε την απόφαση του ΕΟΤ να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, λόγω ανόδου άγονου διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης κατασκευής και διακόσμησης του περιπτέρου του ΕΟΤ σε 6 διεθνείς εκθέσεις τουρισμού το 2022. Η σύμβαση είχε συνολικό προϋπολογισμό 218.548,39 € χωρίς ΦΠΑ (271.000,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και επικύρωσε ότι πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους όρους της αρχικής διακήρυξης.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/2η-29/2022
Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (ΕΟΤ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών σχετικά με την οργάνωση του περιπτέρου του ΕΟΤ στη διεθνή έκθεση τουρισμού MATKA 2023 στο Ελσίνκι της Φινλανδίας. Η σύμβαση αφορά το Τμήμα 4 του έργου, με εκτιμώμενη αξία 48.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), και έπρεπε να κατατεθεί μέσω διαπραγμάτευσης έπειτα από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή επικύρωσε τη σύμφωνη γνώμη βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις για μη υποβολή προσφορών στον αρχικό διαγωνισμό και μη ουσιαστική τροποποίηση των όρων της σύμβασης.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/18/2018
Η απόφαση αριθ. Δ18/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εκδόθηκε στις 15 Φεβρουαρίου 2018. Σύμφωνα με την απόφαση, η Αρχή έδωσε σύμφωνη γνώμη στον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού (ΕΟΤ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά την αδυναμία ανάθεσης μέσω ανοικτού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, προϋπολογισμού 254.435,49 € χωρίς ΦΠΑ, αφορούσε την κατασκευή και διαχείριση περιπτέρων σε εκθέσεις στη Μόσχα και το Κίεβο. Λόγω μη υποβολής προσφορών για δύο από τα τρία τμήματα, ο ΕΟΤ ζήτησε την έγκριση της διαπραγμάτευσης για τα τμήματα αυτά, με προϋπολογισμό 51.209,68 € χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή, αξιοποιώντας τις διατάξεις του νόμου 4412/2016, ενέκρινε το αίτημα, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/126/2018
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για το αίτημα του Γενικού Νοσοκομείου Ημαθίας να προσφύγει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ (δδ) του ν. 4013/2011, για την ανάθεση προμήθειας καυσίμων αξίας €103.653,23 χωρίς Φ.Π.Α. Η απόφαση έγινε μετά την αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού, όπου για τρία τμήματα (2, 4, 6) δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις για τη διενέργεια της διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιαστική τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/6/2025
Η απόφαση αφορά τον Δήμο Αγίου Δημητρίου, ο οποίος ζήτησε τη σύμφωνη γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, μετά την αποτυχία ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια χαρτικών ειδών (Τμήμα 1) αξίας 96.298,30 ευρώ. Ο διαγωνισμός απέβη άγονος καθώς και οι δύο υποβληθείσες προσφορές απορρίφθηκαν ως ακατάλληλες λόγω μη συμμόρφωσης με τα κριτήρια επιλογής και τις τεχνικές προδιαγραφές. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης και το νομικό πλαίσιο, ομόφωνα επέδωσε θετική γνώμη, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/67/2019
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Ιστιαίας-Αιδηψού, επιτρέποντάς του να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την προμήθεια καυσίμων, μετά την αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό €263.914,31 χωρίς Φ.Π.Α., δεν έλαβε προσφορές για το τμήμα των καυσίμων. Η Αρχή επέκρινε τη νόμιμη διεξαγωγή του διαγωνισμού και την απουσία ουσιαστικών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης, πληρώντας τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 του Ν.4412/2016.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/5/2018
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την πρόσκληση του Δήμου Ν. Φιλαδέλφειας – Ν. Χαλκηδόνας να προβεί στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η ανάγκη προέκυψε μετά την εν μέρει αποτυχία ενός προηγούμενου ανοικτού διαγωνισμού, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τις κατηγορίες αμόλυβδης βενζίνης και πετρελαίου κίνησης. Η Αρχή επέλεξε να εγκρίνει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς πληρούνταν όλες οι νόμιμες προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της πρωτότυπης σύμβασης. Η συνολική προϋπολογισμένη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 141.612,90 € χωρίς ΦΠΑ.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/60/2021
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Καλαβρύτων, επιτρέποντάς του να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκηρύξεως για την προμήθεια καυσίμων, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 113.387,11 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Αυτό συνέβη μετά την αποτυχία ενός ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, ο οποίος κηρύχθηκε εν μέρει άγονος για συγκεκριμένα τμήματα, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή επέκρινε μικρές πλημμελείες στη διαδικασία δημοσιότητας, αλλά κρίθηκε ότι δεν επηρέασαν τον ανταγωνισμό. Οι όροι της αρχικής σύμβασης δεν μεταβλήθηκαν.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/124/2018
Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (ΕΟΤ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση της εργασίας 'Κατασκευή, διακόσμηση, εξοπλισμός, αποξήλωση και απομάκρυνση από τον εκθεσιακό χώρο του περιπτέρου ΕΟΤ στο Βουκουρέστι (TARGUL DE TURISM AL ROMANIEI ROMEXPO 2019)' της Ρουμανίας, με προϋπολογισμό 28.225,81 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση λαμβάνεται μετά τη διενέργεια ανοικτού διαγωνισμού μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας (ΕΣΗΔΗΣ), στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Αρχή εξέτασε τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του άρθρου 32 του Ν. 4412/2016 και του άρθρου 2 του Ν. 4013/2011, επιβεβαιώνοντας τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης.