ΝΣΚ/201/2003
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Πανεπιστήμιο. Ακύρωση και αναπομπή στο Πανεπιστήμιο εισηγητικής έκθεσης τριμελούς εισηγητικής επιτροπής.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η Γενική Συνέλευση του Τμήματος Φιλοσοφίας Παιδαγωγικής Ψυχολογίας, η οποία θα κρίνει μετά από αναπομπή ακυρωθείσης από το ΣτΕ σύνθετης διοικητικής πράξης (εισηγητική έκθεση τριμελούς εισηγητικής επιτροπής), θα έχει την σύνθεση του χρόνου κρίσεως μετά την αναπομπή, η ίδια δε τριμελής επιτροπή θα επανασυντάξει την εισηγητική της έκθεση σύμφωνα με την απόφαση του ΣτΕ.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/412/2002
ΑΕΙ. Εισηγητική έκθεση. Νομιμότητα εισηγητικής έκθεσης μετά τον θάνατο μέλους της τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
ΑΕΙ. Εισηγητική έκθεση στην εκλογή μελών ΔΕΠ. Η αποβίωση μέλους της τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής μετά την υπογραφή της εισηγητικής έκθεσης, δεν μεταβάλει την ήδη εκφρασθείσα βούληση.
ΝΣΚ/75/2011
ΑΕΙ – Εκλογή μέλους ΔΕΠ –Συγκρότηση Εισηγητικής Επιτροπής Εκλεκτορικού Σώματος – Λόγοι εξαίρεσης εισηγητή και αντικατάσταση αυτού – Εγκυρότητα ή μη εισηγητικής έκθεσης.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
α) Πάσχει ακυρότητα η κατατεθείσα εισηγητική έκθεση, για το λόγο ότι στην τριμελή εισηγητική επιτροπή μετείχε ως μέλος ο κ. Α. παρά το γεγονός ότι στο πρόσωπο αυτού συνέτρεχε λόγος εξαίρεσης. Δημιουργείται τεκμήριο μεροληπτικής στάσης εκλέκτορος ή μέλους εισηγητικής επιτροπής, έναντι υποψηφίου, εάν ο τελευταίος έχει ασκήσει κατά το παρελθόν προσφυγή κατά της εκλογής του πρώτου. Η τριμελής εισηγητική επιτροπή είναι διοικητικό συλλογικό όργανο του αντίστοιχου Α.Ε.Ι. ως Ν.Π.Δ.Δ. και ως εκ τούτου καταλαμβάνεται από τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, μεταξύ των οποίων και οι διαληφθείσες του άρθρου 7 ως προς την αρχή της αμεροληψίας των διοικητικών οργάνων. Δεν έχει νόμιμη σύνθεση η τριμελής εισηγητική επιτροπή, στην οποία έχει οριστεί μέλος Δ.Ε.Π. κατά του οποίου έχει ασκήσει κατά το παρελθόν προσφυγή ο υποψήφιος κατά της εκλογής του πρώτου, αφού η συμμετοχή του μέλους αυτού συνιστά παράβαση του άρθρου 7 του Ν 2690/1999. β) Το εκλεκτορικό σώμα πρέπει να προβεί στον ορισμό νέας τριμελούς εισηγητικής επιτροπής για τη συνέχιση της εκλογικής διαδικασίας κατά τις κείμενες διατάξεις. Σε περίπτωση αναπομπής, το οικείο Α.Ε.Ι. οφείλει να επαναλάβει ή να συνεχίσει τη διαδικασία κρίσης για εκλογή, εξέλιξη ή μονιμοποίηση από το σημείο στο οποίο αναφέρεται η έλλειψη νομιμότητας. Τα παραπάνω για την ταυτότητα του νομικού λόγου, ισχύουν και στην περίπτωση διαπίστωσης έλλειψης νομιμότητας ενδιάμεσης πράξης σε κάποιο στάδιο της σύνθετης διοικητικής πράξης, στα πλαίσια διοικητικού ελέγχου ή συνέχισης των διαδικασιών μέχρι την ολοκλήρωση της σύνθετης διοικητικής ενέργειας. γ) Παραιτηθέν μέλος Δ.Ε.Π. αντικαθίσταται από μέλος του Εκλεκτορικού Σώματος είτε αν ο αριθμός των υπολοίπων τακτικών μελών του Εκλεκτορικού Σώματος είναι μικρότερος από έντεκα (11) είτε αν δεν καλύπτονται τα ποσοστά συμμετοχής κάθε βαθμίδας, της παρ. 3 του άρθρου 6 κεφ. Δ΄ του Ν 2083/1992, όπως ισχύει μετά το άρθρο 34 παρ. 2β του Ν 3848/2010.
ΝΣΚ/5/2004
Πανεπιστήμιο. Συμμόρφωση προς ακυρωτικές αποφάσεις του ΣτΕ. Δεδικασμένο από ακύρωση συνθέτου διοικητικής πράξης προαγωγής μελών ΔΕΠ.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Το Πανεπιστήμιο οφείλει να συμμορφώνεται στις ακυρωτικές αποφάσεις του ΣτΕ. Έκταση δεδικασμένου, πάροδος προθεσμίας προσβολής διοικητικής πράξης. Μετά την ακύρωση συνθέτου διοικητικής πράξης υποψήφιος Καθηγητής είναι ο καλυπτόμενος από το δεδικασμένο, ενώ οι άλλοι υποψήφιοι δεσμεύονται από το τεκμήριο νομιμότητας της διοικητικής πράξης. Δυνατότητα ορισμού μελών τριμελούς εισηγητικής επιτροπής των αποχωρήσαντων λόγω συμπληρώσεως ορίου ηλικίας. Στην περίπτωση που είχε ορισθεί εισηγητική επιτροπή πριν από 28-6-02 δικαίωμα ψήφου για την εκλογή Καθηγητή έχουν όλοι οι Καθηγητές.
ΝΣΚ/477/2004
Α.Ε.Ι. Συμμόρφωση Διοίκησης σε ακυρωτική απόφαση.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Το Πανεπιστήμιο οφείλει, μετά την ακύρωση της συγκρότησης της Τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής, να προβεί στην συγκρότηση νέας νόμιμης Τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής και να συνεχίσει ακολούθως την διαδικασία εκλογής Αναπληρωτή Καθηγητή.
ΝΣΚ/195/2012
Α.Ε.Ι. – Εκλογή μελών ΔΕΠ – Εισηγητικό Σημείωμα – Υποβολή από ένα μέλος.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Δεν είναι σύννομη η σύνταξη και υποβολή εισηγητικού σημειώματος από ένα μόνο μέλος της Τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής καθόσον, παραιτουμένου του ενός και αποβιώσαντος του άλλου μέλους της στο ερώτημα επιτροπής, δεν υπάρχει καν τριμελής εισηγητική επιτροπή, ως συλλογικό όργανο κατά την έννοια του Νόμου. Εξ άλλου ουδόλως προκύπτει από το διδόμενο ιστορικό ότι μετά τον ορισμό της Τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής αυτή συνήλθε και λειτούργησε ως συλλογικό όργανο αξιολογώντας την επιστημονική ικανότητα και καταλληλότητα των υποψηφίων πριν την παραίτηση του κ. Β. και τον θάνατο του κ. Μ. Συνεπώς ο κ. Π. συντάσσοντας και υποβάλλοντας εισηγητικό σημείωμα δεν λειτουργεί πλέον ως μέλος διοικητικού συλλογικού οργάνου, αλλά λειτουργεί ανεπίτρεπτα ατομικά και εκφράζει απλά και μεμονωμένα την προσωπική του άποψη. Δεν μπορούμε να μιλήσουμε για σύνταξη έκθεσης Εισηγητικής Επιτροπής παρά μόνο για υποβολή μεμονωμένου εισηγητικού σημειώματος, η σύνταξη και η υποβολή του οποίου δεν είναι σύννομη και περαιτέρω δεν είναι επιτρεπτό κατά νόμο, να αποτελέσει στοιχείο διαφώτισης του Σώματος των Εκλεκτόρων.
ΝΣΚ/101/2011
ΑΕΙ – Εκλογή μέλους ΔΕΠ – Νομιμότητα ή μη συγκρότησης Εκλεκτορικού Σώματος λόγω εξέλιξης μέλους εκλεκτορικού σώματος σε ανώτερη βαθμίδα – Αντικατάσταση μέλους – Προϋποθέσεις.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
α) Η «εξέλιξη σε ανώτερη βαθμίδα» εμπίπτει στις περιοριστικά αναφερόμενες περιπτώσεις της παρ. 4 του άρθρου 6 περ. Δ΄ του Ν 2083/1992, που καθιστούν υποχρεωτική την αντικατάσταση ή αναπλήρωση των μελών ΔΕΠ από τη συμμετοχή τους στο εκλεκτορικό σώμα. Στο εκλεκτορικό, δηλαδή, σώμα του ερωτήματος μη νόμιμα μετείχε ο Καθηγητής Α.Μ. στη συνεδρίαση της 22-10-2009 και συνακόλουθα παρίσταται μη νόμιμος τόσον ο ορισμός της Τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής όσο και η υποβληθείσα εισηγητική έκθεση. β) Το εκλεκτορικό σώμα που θα προκύψει μετά την αντικατάσταση του Α.Μ., εφόσον βεβαίως συντρέχουν και οι προεκτεθείσες πρόσθετες προϋποθέσεις (αριθμός υπολοίπων τακτικών μελών Ε.Σ. μικρότερος των έντεκα (11) ή να μην καλύπτονται τα ποσοστά συμμετοχής κάθε βαθμίδας, της παραγράφου 3) για την αντικατάσταση και σε περίπτωση μη συνδρομής των προϋποθέσεων αυτών, το υπάρχον εκλεκτορικό σώμα, θα προβεί στη συγκρότηση νέας Τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής και από το σημείο αυτό θα συνεχιστούν οι εκλογικές διαδικασίες κατά τις κείμενες διατάξεις.
ΝΣΚ/321/2012
Α.Ε.Ι. – Εκλογή μέλους ΔΕΠ – Έλεγχος νομιμότητας Υπουργού – Αναπομπή – Επανάληψη διαδικασίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η εκδιδόμενη στα πλαίσια ελέγχου νομιμότητας της διαδικασίας εκλογής, εξέλιξης ή μονιμοποίησης μέλους ΔΕΠ-ΑΕΙ, απόφαση του Υπουργού Παιδείας Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, εφόσον δεν έχει ανασταλεί δικαστικώς η εκτέλεσή της, είναι υποχρεωτική για το Πανεπιστήμιο, το οποίο οφείλει να συμμορφωθεί στον έλεγχο του Υπουργού, με την έκδοση απόφασης ανάκλησης της πράξης. Κατά την επανάληψη της εκλογικής διαδικασίας η Σχολή ΕΜΦΕ υποχρεούται να προβεί στη συνέχιση και ολοκλήρωση της αναπεμφθείσας εκλογής και συγκεκριμένα υποχρεούται να προβεί στη συγκρότηση νέου εκλεκτορικού σώματος αποτελούμενου από δέκα πέντε (15) μέλη, το οποίο ακολούθως θα συγκροτήσει την τριμελή εισηγητική επιτροπή, η οποία και θα συντάξει νέα εισηγητική έκθεση, με βάση την οποία και θα ακολουθήσει η τελική κρίση και η ολοκλήρωση της διαδικασίας διορισμού (εξέλιξη), κατά τις κείμενες διατάξεις.
ΝΣΚ/468/2012
Α.Ε.Ι. – Εκλογή μελών ΔΕΠ – Αναπλήρωση μελών Ε.Σ. – Αιτιολογία ψήφου – Εισηγητική έκθεση.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Τα μέλη της τριμελούς εισηγητικής επιτροπής, που είναι ταυτόχρονα και μέλη του εκλεκτορικού σώματος, εάν παραιτηθούν εκπίπτουν, τόσον από την τριμελή εισηγητική επιτροπή όσο και από το οικείο εκλεκτορικό σώμα, από το οποίο και αντικαθίστανται νόμιμα. Εξαίρεση στον κανόνα του αμετάβλητου της σύνθεσης του Εκλεκτορικού Σώματος και της απαγόρευσης της αναπλήρωσης τακτικού μέλους του, όταν αυτό έχει πλέον συγκροτηθεί σε σώμα, είναι επιτρεπτή μόνο στις περιπτώσεις της παραίτησης ή της έκλειψης ή της νόμιμης άδειας του μέλους αυτού και εφόσον επιπρόσθετα είτε ο αριθμός των υπολοίπων τακτικών μελών του Εκλεκτορικού Σώματος είναι μικρότερος από έντεκα (11) είτε δεν καλύπτονται τα ποσοστά συμμετοχής κάθε βαθμίδας, που ορίζονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 6 κεφ.Δ΄ του Ν. 2083/1992, όπως ισχύει. Η διατύπωση της αιτιολογίας της ψήφου των εκλεκτόρων δύναται να γίνει είτε ευθέως, είτε εμμέσως, με αναφορά στην έκθεση της εισηγητικής επιτροπής ή στις γνώμες άλλων εκλεκτόρων ονομαστικά, ή στις τοποθετήσεις τους ή στις συζητήσεις που προηγήθηκαν της ψηφοφορίας για τα προσόντα των υποψηφίων. Αιτιολόγηση ειδική ψήφου, απαιτείται και για τη λευκή ψήφο. Εισηγητική έκθεση που δεν περιέχει αξιολογική κατάταξη των υποψηφίων για την εκλογή μελών ΔΕΠ στερείται νομιμότητας. (ομοφ.)
ΝΣΚ/473/2012
ΑΕΙ – Εκλογή μελών ΔΕΠ – Εισηγητική επιτροπή – Παρουσία μέλους στην κοινή συνεδρίαση.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Από την επισκόπηση των διατάξεων που ρυθμίζουν τα της συγκρότησης της τριμελούς εισηγητικής επιτροπής και τη διαδικασία εκλογής μελών του ΔΕΠ των ΑΕΙ, ουδόλως δύναται να συναχθεί ότι τα μέλη της ως άνω επιτροπής, που δεν είναι και μέλη του εκλεκτορικού σώματος ή της γενικής συνέλευσης, πρέπει να αποχωρούν πριν από τη λήψη της απόφασης για την εκλογή των υποψηφίων και δη επί ποινή ακυρότητας της διαδικασίας. Νομίμως παρέμεινε μέχρι το τέλος της διαδικασίας της ως άνω εκλογής το μέλος της τριμελούς εισηγητικής επιτροπής, που δεν είχε την ιδιότητα του εκλέκτορα.
ΝΣΚ/429/2007
Εξέλιξη μέλους ΔΕΠ. Έννοια εποπτείας Υπουργού Παιδείας. Αναπομπή κρίσεως από Υπουργό. Αποκλειστική προθεσμία. Επανάληψη διαδικασίας.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Ο έλεγχος νομιμότητας του Υπουργού που ασκείται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία στην εξέλιξη μέλους ΔΕΠ είναι οριστικός και δεσμεύεται το Πανεπιστήμιο. Κατ’ αυτού μπορεί το Πανεπιστήμιο να ασκήσει αίτηση ακυρώσεως. Το Πανεπιστήμιο θα πρέπει να επαναλάβει τη διαδικασία από το σημείο που ο έλεγχος διαπίστωσε παρατυπία. Στην κοινή συνεδρίαση της Γενικής Συνέλευσης και του Εκλεκτορικού Σώματος θα πρέπει να κριθούν όλα τα μέλη αυτών. Η αόριστη αναφορά εκλέκτορα στο βιογραφικό του κρινομένου δεν συνιστά ειδική αιτιολογία της ψήφου. Μετά την αναπομπή η διαδικασία κρίσεως διέπεται από τις νέες διαδικαστικού χαρακτήρα διατάξεις.