ΝΣΚ/38/2020
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Ματαίωση διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης δημοσίων έργων, λόγω απόρριψης των προσφορών όλων των υποψηφίων, δυνάμει απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ.(...)Ενόψει της απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας με αριθμό 276/2019, με την οποία πιθανολογείται σοβαρά ότι μη νομίμως έγινε δεκτό, με την απόφαση 679-680/2019 της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), ότι οι τεχνικές προσφορές αμφοτέρων των διαγωνιζομένων ενώσεων εταιρειών που συνεχίζουν στο διαγωνισμό, καλύπτουν το σύνολο των ελάχιστων απαιτήσεων της διακήρυξης του διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης «Εγκατάσταση πλήρους ηλεκτρονικού συστήματος αναλογικής χρέωσης διοδίων τελών, δορυφορικής τεχνολογίας με οπτική αναγνώριση», λόγω πλημμελειών που διαπιστώθηκαν από το δικαστήριο, συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου 106 του ν. 4412/2016 και μπορεί να προβεί η αναθέτουσα αρχή σε ματαίωση του εν λόγω διαγωνισμού, εκτιμώντας πάντως και τον υπαρκτό κίνδυνο να γίνει αποδεκτή κάποια από τις ήδη υποβληθείσες από τους ως άνω υποψηφίους αιτήσεις ακύρωσης, που υπό προϋποθέσεις θα μπορούσε να υποχρεώσει την αναθέτουσα αρχή σε αποζημίωση του δικαιωθέντος υποψηφίου (ομόφωνα).
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
Ν.4624/2019
Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις.
ΑΕΠΠ/881/2018
Οι προσφεύγουσες ενώσεις οικονομικών φορέων αιτούνται την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης ΕΥΔ ......-2018 του Υπουργού και του σχετικού Πρακτικού της Επιτροπής του Διαγωνισμού. Συγκεκριμένα, η μία προσφυγή βάλλει κατά του μέρους της πράξης που δέχθηκε ότι η ένωση εταιριών «…..» ικανοποιεί τα κριτήρια επιλογής του Α΄ Σταδίου του διαγωνισμού, ενώ η άλλη κατά του μέρους που δέχθηκε ότι οι ενώσεις «…..», «………» και «…...» πληρούν τα ίδια κριτήρια. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η εγκατάσταση πλήρους ηλεκτρονικού συστήματος αναλογικής χρέωσης διοδίων τελών, δορυφορικής τεχνολογίας με οπτική αναγνώριση, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 322.580.645 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).
ΕΥΔΕ ΚΕΣΠ/ΠΕ και ΒΕ/Β/Φ1.1/οικ.5694/2017
Έγκριση της Ανάθεσης, σε εφαρμογή του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 180 του ν. 4412/2016, στην Ε.Υ.Δ.Ε./ΚΕΣΠ ΠΕ και BE της διαδικασίας σχεδιασμού, δημοπράτησης και εφαρμογής ολοκληρωμένου ηλεκτρονικού συστήματος διοδίων αναλογικής (χιλιομετρικής) χρέωσης δορυφορικής τεχνολογίας.
ΑΕΠΠ/679/2019
Η ένωση οικονομικών φορέων «.» αιτείται την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης ΚΣΕΣΠ/Γ/Φ1/οικ.3259/2019 του Υπουργού, του Πρακτικού της Επιτροπής του Διαγωνισμού της 19.4.2019 για την αξιολόγηση φακέλων, και κάθε σχετικής πράξης/παράλειψης. Ζητά την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της κοινοπραξίας «.» και τον αποκλεισμό της λόγω μη πλήρωσης απαιτήσεων ή ουσιωδών πλημμελειών, ή τη μείωση της βαθμολογίας της σε συγκεκριμένα κριτήρια. Επίσης, ζητά την αύξηση της δικής της βαθμολογίας. Η κοινοπραξία «.» ζητά την ακύρωση της ίδιας Υπουργικής Απόφασης καθ’ ο μέρος έγινε αποδεκτή και υπερβαθμολογήθηκε η προσφορά της ένωσης «.». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η εγκατάσταση πλήρους ηλεκτρονικού συστήματος αναλογικής χρέωσης διοδίων τελών, δορυφορικής τεχνολογίας με οπτική αναγνώριση, προϋπολογισθείσας αξίας 400.637.000,00€. Το σύστημα θα αντικαταστήσει σταδιακά το υφιστάμενο σύστημα είσπραξης διοδίων μέσω ταμείων, βασιζόμενο σε χιλιομετρική χρέωση, ελεύθερη ροή και ενιαίο χαρακτήρα για όλους τους οδικούς άξονες.
ΝΣΚ/46/2011
Δυνατότητα ή μη ματαίωσης πρόχειρου διαγωνισμού προμήθειας και επανάληψή του με τροποποίηση του αντικειμένου και των όρων του.Η αδυναμία πραγματοποίησης της προμήθειας, λόγω έλλειψης, πλέον, των απαιτούμενων για την πραγματοποίησή της πιστώσεων, συνιστά νόμιμο λόγο για την οριστική ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού.Η αναθέτουσα αρχή έχει τη διακριτική ευχέρεια να προβαίνει στη ματαίωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού και την επαναπροκήρυξή του, εφ’ όσον, όμως, συντρέχει νόμιμος λόγος, η δε απόφαση περί ματαιώσεως του διαγωνισμού πρέπει να φέρει πλήρη και ειδική αιτιολογία, αναφερόμενη στους λόγους για τους οποίους αποφασίζεται η (ματαίωση και) επανάληψή του. Συντρέχει δε νόμιμος λόγος ματαίωσης του διαγωνισμού, σε περίπτωση κατά την οποία διαπιστώνεται αιτιολογημένως η ανάγκη τροποποίησης του αντικειμένου της προμήθειας και επαναπροκήρυξης του διαγωνισμού.
ΝΣΚ/430/2000
Κρατικές Προμήθειες. Μειοδοτικός διαγωνισμός. Ματαίωση. Εφαρμογή αποφάσεως Ε.Α. ΣτΕ.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
(Τριμελούς Επιτροπής) Η Διοίκηση, σταθμίζοντας το συμφέρον του Δημοσίου, εντός του πνεύματος της χρηστής διοίκησης, λαμβάνοντας υπόψη τα αναφερθέντα, ενόψει και της 152/2000 αποφάσεως της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ και της 547/1993 Γνωμ.(Ολομ.) Ν.Σ.Κ., μπορεί με ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία να προβεί στη μη ματαίωση, αλλά και στη συνέχιση του διαγωνισμού και στην υπογραφή της σύμβασης με την εταιρεία "BIOMEDICAL HELLAS ΟΕ", μετά από έκδοση σχετικής κατακυρωτικής απόφασης, δοθέντος ότι η προαναφερθείσα εταιρεία εξεδήλωσε, ήδη, ρητώς την βούλησή της προς συνέχιση του διαγωνισμού, με το από 25-5-2000 ενημερωτικό σημείωμά της προς τον Γενικό Γραμματέα Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης.
ΑΕΠΠ/882/2018
Με αμφότερες τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες ενώσεις οικονομικών φορέων βάλλουν κατά: α) της απόφασης υπουργού με αριθ. ΕΥΔ -2018 με την οποία εγκρίθηκε το από 6-9-2018 Πρακτικό του Διαγωνισμού που διαβιβάστηκε στην με αρ.πρωτ.εισ. -2018, β) του από 6-9-2018 σχετικού Πρακτικού της Επιτροπής του Διαγωνισμού που διαβιβάσθηκε στην με το υπ’ αρ.πρωτ.εισ. 2018 έγγραφο και γ) κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης. Πιο συγκεκριμένα, η προσφυγή με ΓΑΚ ΑΕΠΠ - 2018 στρέφεται κατά του μέρους της προσβαλλόμενης πράξης με το οποίο έγινε δεκτό ότι η ένωση εταιριών «…..» ικανοποιεί τα κριτήρια επιλογής του Α΄ Σταδίου του διαγωνισμού που προκηρύχθηκε με την υπ’ αρ. ….. προκήρυξη σύμβασης για τη ανάθεση του έργου της εγκατάστασης πλήρους ηλεκτρονικού συστήματος αναλογικής χρέωσης διοδίων τελών, δορυφορικής τεχνολογίας με οπτική αναγνώριση, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 322.580.645 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Επιπλέον, η προσφυγή με ΓΑΚ ΑΕΠΠ ……. - 2018 στρέφεται κατά του μέρους της προσβαλλόμενης πράξης με το οποίο έγινε δεκτό ότι η ένωση εταιριών «…..», η ένωση εταιριών «………» και η ένωση εταιριών «…...» ικανοποιούν τα κριτήρια επιλογής του Α΄ Σταδίου του ίδιου διαγωνισμού.
176764/2009
Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 162252/ 8.1.2007 απόφασης Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων περί: «Δορυφορικής παρακολούθησης επαγγελματικών αλιευτικών σκαφών, υποχρεώσεις κυβερνητών, μέσω του “Κέντρου Παρακολούθησης Αλιείας” του Υ.Ε.Ν».
ΝΣΚ/283/2010
Δημόσιος διαγωνισμός προμήθειας λογισμικού – Δυνατότητα ή μη οριστικής ματαίωσης για λόγους δημόσιου συμφέροντος, πριν την αποσφράγιση της μοναδικής προσφοράς και μετά την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής – Σύμμετρη επιδίκαση δικαστικής δαπάνης.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
α) Μπορεί να ματαιωθεί οριστικά ανοιχτός δημόσιος διεθνής διαγωνισμός, ο οποίος διενεργείται στη βάση της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, πριν την αποσφράγιση της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς της μοναδικής διαγωνιζόμενης ένωσης εταιρειών, που παρέμεινε σ’ αυτό μετά την έκδοση αποφάσεων της Επιτροπής Αναστολών και αποφάσεως του ΣτΕ, για λόγους δημόσιου συμφέροντος, συνιστάμενους στη μη επιβάρυνση του τακτικού προϋπολογισμού με τη συνολική δαπάνη του έργου, ύψους 2.449.000,00 ευρώ, σε κρίσιμη για την οικονομία της χώρας χρονική περίοδο, υπό την προϋπόθεση ότι η ματαίωση αυτή δεν συνδέεται με παραβίαση των υποχρεώσεων της χώρας, βάσει άλλων κοινοτικών διατάξεων, που δεν τίθενται υπόψη. β) Η Σ.Ε.Υ.Υ.Ο. δεν υποχρεούται να εκδώσει χρηματικό ένταλμα για την κάλυψη όλης της δικαστικής δαπάνης, ύψους 700 €, που επιδικάστηκε υπέρ της αιτούσας ένωσης «Α… Α.Ε.» με την απόφαση της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ, αλλά μόνο για το μισό αυτής (350 €),αφού το υπόλοιπο μισό υποχρεούται να καταβάλει η παρεμβαίνουσα ένωση εταιρειών «Ε… – Ι…», λόγω της «σύμμετρης επιδίκασης».
117384/2017
Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.).
166278/2021- ΦΕΚ: 2813/Β/30.6.2021:Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται η υπ’ αρ. 117384/2017 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 3821). Διαδικασίες που είχαν εκκινήσει πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας συνεχίζουν και ολοκληρώνονται με βάση την υπ’ αρ. 117384/2017 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 3821).