ΝΣΚ/384/2004

Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ). Προμήθεια αγαθών από την ΡΑΕ. Ανάθεση, σύναψη και εκτέλεση συμβάσεων που συνάπτει η ΡΑΕ.1. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) δεν υπάγεται στις διατάξεις του Ν 2286/1995 και οι προμήθειές της δεν εντάσσονται στο ενιαίο πρόγραμμα προμηθειών (ΕΠΠ). 2.α) Επί των συμβάσεων, για την προμήθεια αγαθών, που συνάπτει η ΡΑΕ, προς εξυπηρέτηση των σκοπών και της λειτουργίας της, έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του ΠΔ 370/1995, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις των παρ.3 επ. του άρθρου 2 του αυτού ΠΔ, οι ρυθμίσεις του Κανονισμού της και της σχετικής διακηρύξεως και, συμπληρωματικώς, οι διατάξεις των άρθρων 82 έως 85 του Ν 2362/1995 και του ΠΔ 394/1996. β) Επί των συμβάσεων, για την προμήθεια αγαθών, που συνάπτει η ΡΑΕ, προς εξυπηρέτηση των σκοπών και της λειτουργίας της, για τις οποίες δεν έχει εφαρμογή το ΠΔ 370/1995 (επειδή δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 2 παρ.3 επ. αυτού) έχουν εφαρμογή οι ρυθμίσεις του Κανονισμού της και της σχετικής διακηρύξεως, οι διατάξεις των άρθρων 82 έως 85 του Ν 2362/1995 και, συμπληρωματικώς, αυτές του ΠΔ 394/1996. 3.α) Επί των συμβάσεων υπηρεσιών, που συνάπτει η ΡΑΕ, προς εξυπηρέτηση των σκοπών και της λειτουργίας της, έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του ΠΔ 346/1998, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 7 του αυτού ΠΔ, οι ρυθμίσεις του Κανονισμού της και της σχετικής διακηρύξεως και, συμπληρωματικώς, οι διατάξεις των άρθρων 82 έως 85 του Ν 2362/1995, καθώς και του ΠΔ 394/1996. β) Επί των συμβάσεων υπηρεσιών, που συνάπτει η ΡΑΕ, προς εξυπηρέτηση των σκοπών και της λειτουργίας της, για τις οποίες δεν έχει εφαρμογή το ΠΔ 346/1998, (επειδή δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 7 του αυτού ΠΔ), έχουν εφαρμογή οι ρυθμίσεις του Κανονισμού της και της σχετικής διακηρύξεως, των άρθρων 82 έως 85 του Ν 2362/1995 και, συμπληρωματικώς, των διατάξεων του ΠΔ 394/1996.

α) Έλεγχος νομιμότητας στην συγκρότηση Εκλεκτορικού Σώματος. β) Έλεγχος νομιμότητας για την συνδρομή των νομίμων προϋποθέσεων του διδακτικού και ερευνητικού έργου υποψηφίου στη θέση Επίκουρου Καθηγητή.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Ο έλεγχος νομιμότητας από τον Υπουργό Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, στην εκλογή μελών ΔΕΠ πρέπει να είναι πλήρως αιτιολογημένος. Η κρίση για την εκλογή μέλους ΔΕΠ στηρίζεται διαζευκτικά ή σωρευτικά, είτε στο συνολικό διδακτικό έργο των υποψηφίων είτε στην συνολική του επιστημονική και ερευνητική δραστηριότητα, ικανό μέρος των οποίων έχει συντελεσθεί τα τελευταία πέντε έτη από την υποβολή της αίτησης για εξέλιξη ή εκλογή.

Πανεπιστήμιο. Έλεγχος νομιμότητας από τον Υπουργό Παιδείας σε εκλογή μέλους ΔΕΠ. Αποκλειστική προθεσμία τεσσάρων μηνών.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Ο Υπουργός Παιδείας πρέπει να ασκήσει τον έλεγχο νομιμότητας στην πράξη εκλογής μέλους ΔΕΠ μέσα στην αποκλειστική προθεσμία των τεσσάρων μηνών. Υπέρβαση της προθεσμίας αυτής δεν επιτρέπεται. Μετά την λήξη της προθεσμίας αυτής ο Πρύτανης υποχρεούται σε δημοσίευση της εκλογής.

Αρχή αμεροληψίας των οργάνων της διοικήσεως. Λόγος εξαιρέσεως υπαλλήλου ή αποχής αυτού από την άσκηση των καθηκόντων του ως δημοσίου υπολόγου.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Κατά τις διατάξεις του άρθρου 7 παρ.1-5 του Ν 2690/1999, δεν είναι επιτρεπτός ο ορισμός δημοσίου υπαλλήλου ως υπολόγου διαχειριστή έργου προμηθείας υλικών και υφίσταται λόγος αποχής από την άσκηση των καθηκόντων του υπ’ αυτήν την ιδιότητα, σε περίπτωση κατά την οποία ο υπάλληλος συμμετείχε αρμοδίως σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας για τη σύναψη της συμβάσεως της ίδιας προμήθειας, διότι με τον ορισμό του ως υπολόγου διαχειριστή του ίδιου έργου αποκτά και την ιδιότητα του ελέγχοντος την τήρηση ή μη της νόμιμης διαδικασίας και των δικαιολογητικών, με συνέπεια να συμπίπτει στο πρόσωπό του η ιδιότητα του ελέγχοντος και ελεγχομένου, κατά παράβαση της αρχής της αμεροληψίας των διοικητικών οργάνων.

Έλεγχος νομιμότητας εκλογής μέλους ΔΕΠ.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Ο Πρύτανης ΑΕΙ δεν μπορεί να ασκήσει έλεγχο νομιμότητας των πρακτικών εκλογής μέλους ΔΕΠ, μετά την πάροδο της μηνιαίας αποκλειστικής προθεσμίας, που προβλέπεται από τη διάταξη της παρ.19 του άρθρου 3 του Ν 3027/2002, αλλά πρέπει να εκδώσει την σχετική πράξη διορισμού και να συναποστείλλει αυτή με τα πρακτικά εκλογής στον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων για την άσκηση από αυτόν του τελικού ελέγχου νομιμότητας, που προβλέπεται από την προαναφερθείσα διάταξη.

Δυνατότητα άσκησης κατά απόφασης Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης -κατά το μέρος που αρνήθηκε την έγκριση πρακτικού Δ.Σ. κοινωφελούς Ιδρύματος για χορήγηση υποτροφιών από αποκλεισθέντες υποψηφίους- της προβλεπόμενης στο άρθρο 24 παρ. 1 του ν. 2690/1999 αίτησης θεραπείας, ενώπιον του ανωτέρω Συντονιστή, άλλως της προσφυγής του άρθρου 8 του ν. 3200/1955 ενώπιον του Υπουργού Οικονομικών και το περιεχόμενο του ελέγχου νομιμότητας της διοικητικής πράξης.(...)α) Kατά της από 07.07.2020 απόφασης του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου -κατά το μέρος που αρνήθηκε την έγκριση πρακτικού Δ.Σ. κοινωφελούς Ιδρύματος για χορήγηση υποτροφιών- επιτρέπεται η άσκηση ενώπιον του Υπουργού Οικονομικών της ειδικής διοικητικής προσφυγής του άρθρου 8 του ν. 3200/1955, αποκλειομένης, σε κάθε περίπτωση, της άσκησης της αίτησης θεραπείας που προβλέπεται στο άρθρο 24 παρ. 1 του ν. 2690/1999 -Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας- (κατά πλειοψηφία). β) Ο έλεγχος που ασκεί ο Υπουργός Οικονομικών στο πλαίσιο εξέτασης προσφυγής του άρθρου 8 του ν. 3200/1955 αφορά μόνον στη νομιμότητα των πράξεων του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, συμπεριλαμβανομένων της πλάνης περί τα πράγματα, της νομιμότητας της αιτιολογίας και της κακής χρήσης της διακριτικής ευχέρειας ή της υπέρβασης των ορίων αυτής (ομόφωνα).

Έλεγχος νομιμότητας προγραμματικής συμβάσεως καταρτισθείσης κατά τον Ν 1564/1985.  Η καταρτισθείσα στο πλαίσιο των διατάξεων του άρθρου 23 του Ν 1564/1985, προς εκπλήρωση του σκοπού αυτού του νόμου, προγραμματική σύμβαση, με συμβαλλόμενα μέρη τον Υπουργό Γεωργίας και το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών, συνάδει προς τον νόμο και διασφαλίζει τα έννομα συμφέροντα του Ελληνικού Δημοσίου. 

Εκλογική διαδικασία στο Τ.Ε.Ι. Χαλκίδας – Πρακτικό – Έλεγχος νομιμότητας.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Το πρώτο χρονολογικά πρακτικό, το οποίο φέρει την υπογραφή του Προέδρου της Εφορευτικής Επιτροπής και με το οποίο ανακηρύσσεται ο επιτυχών συνδυασμός, από το περιεχόμενό του δε προκύπτει ότι περαιώνεται όλη η σχετική διαδικασία, ανταποκρίνεται σε πληρότητα στις απαιτήσεις του νόμου για τη σύνταξη τέτοιων πρακτικών, άρα έχει νόμιμη υπόσταση ως πρακτικό και γι’ αυτό μπορεί και πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά την άσκηση από τον Υπουργό Εθνικής Παιδείας του ελέγχου νομιμότητας και την έκδοση της σχετικής διαπιστωτικής πράξης.

Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) – Πρόσληψη υπαλλήλων με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου με τις διατάξεις του άρθρου 37 παρ.2 του Ν 3428/2005 – Αναστολή προσλήψεων κατ’ άρθρο 10 παρ.1 του Ν 3833/2010 – Έννοια της «μετακλητότητας».(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η πλήρωση των πέντε θέσεων προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου της Γραμματείας της Ρ.Α.Ε. που προβλέπονται στην παρ.2 του άρθρου 37 του Ν 3428/2005 «Απελευθέρωση Αγοράς Φυσικού Αερίου», δεν εμπίπτει στην αναστολή πρόσληψης και διορισμού προσωπικού για το έτος 2010 που προβλέπεται στην παρ.1 του άρθρου 10 του Ν 3833/2010, καθόσον το προσωπικό των θέσεων αυτών εξομοιούται με μετακλητούς υπαλλήλους, οι οποίοι ρητώς εξαιρούνται του μέτρου της εν λόγω αναστολής.

Εξέλιξη μέλους ΔΕΠ. Έννοια εποπτείας Υπουργού Παιδείας. Αναπομπή κρίσεως από Υπουργό. Αποκλειστική προθεσμία. Επανάληψη διαδικασίας.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Ο έλεγχος νομιμότητας του Υπουργού που ασκείται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία στην εξέλιξη μέλους ΔΕΠ είναι οριστικός και δεσμεύεται το Πανεπιστήμιο. Κατ’ αυτού μπορεί το Πανεπιστήμιο να ασκήσει αίτηση ακυρώσεως. Το Πανεπιστήμιο θα πρέπει να επαναλάβει τη διαδικασία από το σημείο που ο έλεγχος διαπίστωσε παρατυπία. Στην κοινή συνεδρίαση της Γενικής Συνέλευσης και του Εκλεκτορικού Σώματος θα πρέπει να κριθούν όλα τα μέλη αυτών. Η αόριστη αναφορά εκλέκτορα στο βιογραφικό του κρινομένου δεν συνιστά ειδική αιτιολογία της ψήφου. Μετά την αναπομπή η διαδικασία κρίσεως διέπεται από τις νέες διαδικαστικού χαρακτήρα διατάξεις.