Η Προδικαστική Προσφυγή του οικονομικού φορέα «…» ασκήθηκε εναντίον της απόφασης της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου … με αριθμό 155/5218/20.02.2019, η οποία ενέκρινε τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και κατέκτησε στην εταιρία «…ΑΕ» την Ομάδα 1 του δημοπρατούμενου αντικειμένου. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «Προμήθεια και εγκατάσταση συστημάτων ψύξης/θέρμανσης σε κτίρια του Πανεπιστημίου …», συγκεκριμένα η προμήθεια και εγκατάσταση κλιματιστικών μηχανημάτων διαιρούμενου τύπου, ονομαστικής ισχύος 9.000-24.000 BTU/h. Η προσφεύγουσα ζητούσε την ακύρωση της απόφασης, υποστηρίζοντας ότι τα δικαιολογητικά κατακύρωσης της ανάδοχου εταιρίας είχαν ελλείψεις, όπως μη επικαιροποιημένα αντίγραφα ποινικών μητρώων, μη επαρκή πιστοποιητικά επιμελητηρίου και φορολογικά έγγραφα, καθώς και έλλειψη κατάλληλης επαγγελματικής δραστηριότητας για την εκτέλεση του έργου. Επιπλέον, επεσήμανε ότι η ανάδοχος δεν κατέβαλλε την απαιτούμενη τεχνική ειδικότητα για εργασίες ανάκτησης ψυκτικών ρευστών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου, η οποία απέρριψε την προσφορά της για τον διαγωνισμό 'Προμήθειας και Εγκατάστασης κεντρικών κλιματιστικών μονάδων και μηχανημάτων διαιρούμενου τύπου σε χώρους του Πανεπιστημίου'. Ζητεί να γίνει δεκτή η διόρθωση της εγγυητικής επιστολής της, η οποία περιείχε λάθος ημερομηνία λήξης (30/09/2021 αντί για 15/10/2021), και στη συνέχεια να επανεξεταστεί η προσφορά της για τις Ομάδες 2 και 3 του διαγωνισμού, οι οποίες αφορούσαν την προμήθεια και εγκατάσταση κλιματιστικών μηχανημάτων ψύξης/θέρμανσης δαπέδου τύπου ντουλάπας και κλιματιστικών μηχανημάτων διαιρούμενου τύπου αντίστοιχα.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση: α) της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να απευθύνει η ίδια, μέσω εκτελεστικού οργάνου της, την πρόσκληση συμπλήρωσης δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου, β) της πρόσκλησης συμπλήρωσης δικαιολογητικών της προσωρινής αναδόχου λόγω έλλειψης επαγγελματικής καταλληλότητας για εγκατάσταση του εξοπλισμού, και γ) της ίδιας πρόσκλησης λόγω μη συμπερίληψης συγκεκριμένων δικαιολογητικών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την «Προμήθεια και εγκατάσταση συστημάτων ψύξης/θέρμανσης σε κτίρια του Πανεπιστημίου…» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη χωρίς ΦΠΑ 289.360,00€, συμπεριλαμβανομένης της ομάδας 1 με προμήθεια 170 μηχανημάτων κλιματισμού διαιρούμενου τύπου.

Η προσφεύγουσα ασκεί Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, ειδικά στο μέρος που έγινε αποδεκτή η τεχνική προσφορά των συνδιαγωνιζόμενων για την Ομάδα Α’ του δημοπρατούμενου αντικειμένου, όπου και αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εγκαταστάσεων αντλιών θερμότητας αέρος-νερού με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (πιστοποιημένες κατά Eurovent και CE) για ανάβληψη υφιστάμενων συστημάτων θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού σε στάδιο, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 822.428,00 € χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή εστιάζει στον ισχυρισμό ότι οι προσφορές των διαγωνιζόμενων δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης ως προς την πιστοποίηση των αντλιών.

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου, η οποία απέρριψε την προσφορά της για τον διαγωνισμό αναθέσεως σύμβασης «Προμήθειας και Εγκατάστασης κεντρικών κλιματιστικών μονάδων και μηχανημάτων διαιρούμενου τύπου σε χώρους του Πανεπιστημίου». Η προσφυγή επικεντρώνεται στην άρνηση αποδοχής της προσφοράς της ενώ δέχθηκαν άλλες προσφορές, ισχυριζόμενη παραβάσεων στη διαδικασία και αδικαιολόγητου αποκλεισμού της.

Η Πράξη 060/2023 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας επιλογής αναδόχου από τον Δήμο Ηρακλείου Αττικής και του σχεδίου σύμβασης για την «Προμήθεια και τοποθέτηση αστικού εξοπλισμού» συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 2.539.869,87 ευρώ (με ΦΠΑ). Το αντικείμενο υποδιαιρέθηκε σε Ομάδα Α (χώροι πρασίνου) και Ομάδα Β (παιδικές χαρές). Ως οριστικός ανάδοχος, μετά από αξιολόγηση και αντιμετώπιση οψιγενών μεταβολών στη νομική της μορφή (από ΙΚΕ σε ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ), ανακηρύχθηκε η εταιρεία «... ΤΕΧΝΙΚΗ – ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ». Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης. Ωστόσο, έθεσε την επισήμανση για τη διόρθωση του αναγραφόμενου ποσού της εγγύησης καλής εκτέλεσης στο σχέδιο σύμβασης, από το εσφαλμένο 81.115,23 ευρώ στο ορθό 81.931,29 ευρώ (το οποίο αντιστοιχεί στο 4% της εκτιμώμενης αξίας πλέον ΦΠΑ).

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση α) της με αριθμό .../2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία επικυρώθηκαν τα με ημερομηνία .. ..2022 και … ...2022 Πρακτικά της Επιτροπής του διαγωνισμού περί ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης, κατά το μέρος που με την άνω απόφαση κατακυρώθηκε η Ομάδα Α (...) της δημοπρατούμενης προμήθειας στον οικονομικό φορέα «...» και η Ομάδα Δ (...) στον οικονομικό φορέα «... ΙΚΕ», β) της με αριθμό .../2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το 1ο και 2ο Πρακτικό της Επιτροπής του διαγωνισμού και ανέδειξε προσωρινούς αναδόχους της Ομάδας Α και Δ τους οικονομικούς φορείς «...» και «... ΙΚΕ» αντίστοιχα, και γ) κάθε άλλης, ρητής ή σιωπηρής, προγενέστερης ή μεταγενέστερης πράξης ή παράλειψης της διοίκησης. 

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής υπ’ αρ. 5/2019, η οποία κρίνει ως αποδεκτές τις προσφορές πέντε διαγωνιζομένων στην Ομάδα 3 (Κλιματιστικά) του διαγωνισμού για την προμήθεια αγαθών του έργου «ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΕΙΔΙΚΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΣΤΟΝ ΟΙΚΙΣΜΟ ΔΕΗ ΜΕΣΟΧΩΡΙΟΥ», με εκτιμώμενη αξία 63.000 € άνευ ΦΠΑ. Οι λόγοι της προσφυγής αφορούν την παράβαση όρων της διακήρυξης, όπως η μη υποβολή πιστοποιητικών EUROVENT, η μη συμπλήρωση του φύλλου συμμόρφωσης και η μη συμμόρφωση με τις τεχνικές προδιαγραφές.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του στη διαγωνιστική διαδικασία για την 'Προμήθεια και εγκατάσταση κλιματιστικών μηχανημάτων διαιρούμενου τύπου για τις ανάγκες των Τμημάτων του Πανεπιστημίου Πατρών', η οποία είχε εκτιμώμενη αξία 90.000€ πλέον ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του περιελάμβανε 11 ορθά στοιχεία και μόνο ένα λανθασμένο (τον αριθμό της διακήρυξης), το οποίο ήταν πρόδηλο σφάλμα της τράπεζας και θα έπρεπε να επιτραπεί η διόρθωσή του. Ζητεί τη συνέχιση της διαδικασίας με τα νόμιμα οριζόμενα.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ:Να ελέγξει τη νομιμότητα της διαδικασίας επιλογής αναδόχων και των σχεδίων συμφωνιών - πλαίσιο για την «Προμήθεια εξοπλισμού για την υλοποίηση προγραμμάτων διαλογής στην πηγή (ΔΣΠ) αποβλήτων»(....)Με βάση τα ανωτέρω και λαμβανομένων υπόψη των από 4.3.2021 βεβαιώσεων του Προέδρου του ΕΔΣΝΑ ότι κατά των πράξεων της ανωτέρω διαδικασίας δεν εκκρεμούν προδικαστικές προσφυγές ή ένδικα βοηθήματα, το Κλιμάκιο κρίνει ότι συντρέχουν εν προκειμένω ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες κατά την ελεγχόμενη διαδικασία ανάθεσης των Ομάδων Α, Β και Γ(....)Αποφαίνεται ότι κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμφωνιών - πλαίσιο μεταξύ του ΕΔΣΝΑ και των οικονομικών φορέων α) «…» (για τις Ομάδες Α και Β) και  «… ΜΕΠΕ» (για την Ομάδα Γ). Και Δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμφωνιών – πλαίσιο, μεταξύ του ΕΔΣΝΑ και των οικονομικών φορέων α) «… ΙΚΕ» για την Ομάδα Δ, β) «… ΑΒΕΕ» για την Ομάδα Ε, γ) «… ΑΕΒΕΕ» για την ομάδα Ζ, δ) «… ΑΕΒΕΕ» για την ομάδα Η, ε) «… IKE» για την Ομάδα Θ και στ) «… IKE» για την Ομάδα Ι.

ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΕΝ ΜΕΡΕΙ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/1241/2021.