ΑΕΠΠ/1202/2019

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης του αναθέτοντος φορέα, με την οποία κρίθηκε ως αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντα οικονομικού φορέα και ανεδείχθη ως προσωρινός ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών με τίτλο «………» και εκτιμώμενης αξίας 399.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία αφορά μεταφορά φορτηγών οχημάτων ιλύος σε συγκεκριμένο δρομολόγιο (Νότια Ευβοϊκή Ακτή-Νήσος Πασσά), με την προσφυγή να επικεντρώνεται στην νομιμότητα της αποδοχής του παρεμβαίνοντα, ιδίως ως προς τη νομιμοποίηση του πλοίου του να εκτελεί το συγκεκριμένο δρομολόγιο βάσει του Πρωτοκόλλου Γενικής Επιθεώρησης Πλοίου (ΠΓΕ) κατά την υποβολή της προσφοράς. Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης και τον αποκλεισμό του παρεμβαίνοντα.

Νομιμότητα ή μη παρεχομένων από ναυτιλιακή εταιρεία εκπτώσεων, σε επιβάτες τουριστικού πρακτορείου, που χρησιμοποιούν επιδοτούμενο δρομολόγιο πλοίου.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η παρεχόμενη από ναυτιλιακή εταιρεία σε ορισμένες κατηγορίες επιβατών έκπτωση επί του ναύλου, σε συμβατικώς επιδοτούμενο από το Δημόσιο δρομολόγιο πλοίου αυτής, στην εσωτερική ακτοπλοϊκή γραμμή Ρόδος-Σύμη, δεν είναι αντίθετη προς τις κείμενες διατάξεις της εσωτερικής και κοινοτικής νομοθεσίας περί θαλασσίων μεταφορών και επικοινωνιών.

Η προσφυγή ασκήθηκε από τον οικονομικό φορέα με στόχο την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 107/2019, με την οποία ορίστηκε ως προσωρινός ανάδοχος στην Ομάδα Γ΄ (πετρέλαιο θέρμανσης) του διαγωνισμού η εταιρεία ΟΙΚΟΘΕΡΜΑΝΣΗ. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «προμήθεια καυσίμων 2019–2020» με εκτιμώμενη αξία 355.656,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 85.357,44€). Η προσφυγή επικαλέστηκε ότι η οικονομική προσφορά της αναδειχθείσας εταιρείας περιελάμβανε ποσοστό έκπτωσης με δεκαδικά ψηφία, παρά το γεγονός ότι οι όροι της διακήρυξης απαιτούσαν ακέραιο ποσοστό έκπτωσης, με ποινή την απόρριψη της προσφοράς σε αντίθετη περίπτωση. Η προσφυγή ζητάει την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης λόγω παραβίασης των όρων της διακήρυξης, διασφαλίζοντας έτσι τη δίκαιη διαδικασία και την τήρηση των νομοθετικών προδιαγραφών.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ζητώντας την ακύρωση της πράξης απαρίθμ. ΔΠΑ/15423/03.07.2019, με την οποία απορρίφθηκε η οικονομική της προσφορά για το τμήμα 7 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών μεταφορών για τις Μονάδες της Διεύθυνσης Περιφέρειας Αττικής (ΔΠΑ), με συνολικό προϋπολογισμό 1.536.300,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα είχε υποβάλει προσφορά για το συγκεκριμένο τμήμα 7 (Περιοχή Καλλιθέας) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 45.000,00€, η οποία απορρίφτηκε λόγω παροχής έκπτωσης με ακέραιο ποσοστό (2,6%), παράβαση των όρων της Διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3428/27.11.2019 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την οικονομική της προσφορά για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών (άγονα & νέα δρομολόγια) Α/θμιας & Β/θμιας Εκπαίδευσης στον Π.Ε. ..., με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 415.748,78€. Η απόρριψη έγινε λόγω του ότι το ποσοστό έκπτωσης της προσφοράς της (30,5%) δεν ήταν ακέραιο, όπως απαιτούσε η διακήρυξη. Η προσφεύγουσα θεωρεί τον όρο αυτόν λανθασμένο και κατάχρηση αρχών (αναλογικότητας, χρηστής διοίκησης), διεκδικώντας την κατακύρωση του δρομολογίου σε αυτήν.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία έκρινε εκ νέου αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντα για την προμήθεια μηχανημάτων καθαρισμού ακτών, συγκεκριμένα αυτοκινούμενου μηχανήματος καθαρισμού ακτών/ελκυστήρα με σπαστήρα. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης χωρίς ΦΠΑ ανέρχεται σε 468.000,00 ευρώ, με την επίδικη ομάδα να έχει εκτιμώμενη αξία 197.000,00 ευρώ. Ο προσφεύγων, ως δεύτερος αποδεκτός μειοδότης, αμφισβητεί τη γνησιότητα και ακρίβεια του τεχνικού φυλλαδίου που υποβλήθηκε από τον παρεμβαίνοντα, ισχυριζόμενος ότι η αναθέτουσα αρχή παράλειψε τη διακρίβωση αυτών των στοιχείων, κατά παράβαση της προηγούμενης απόφασης της ΑΕΠΠ (1747/2020).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο τον καταγγελλόμενο οικονομικό φορέα για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για τον Δήμο και τα ΝΠΔΔ του. Η διαδικασία αφορούσε συμβόλαιο συνολικής εκτιμώμενης αξίας 710.246,50 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), με το τμήμα 1 να έχει εκτιμώμενη αξία 604.240 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόφαση παραβίασε τις αρχές ίσης μεταχείρισης και αναλογικότητας, καθώς η αναθέτουσα αρχή λάμβανε υπόψη όχι μόνο το ακέραιο μέρος του ποσοστού έκπτωσης αλλά και τα δεκαδικά ψηφία, παρά το ότι το κριτήριο ανάθεσης οριζόταν ως 'ακέραιες μονάδες'.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που απέρριψε την προσφορά της για το δρομολόγιο 5 της 7ης Ομάδας του διαγωνισμού, υποστηρίζοντας ότι το κριτήριο της έδρας-διοικητικής μονάδας των ΕΔΧ οχημάτων που εφαρμόστηκε είναι παράνομο και ότι θα έπρεπε να είχε εγκριθεί η δική της προσφορά που προσέφερε μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης (23%) σε σύγκριση με τον προσωρινό μειοδότη (5%). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη μεταφορά μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης με μίσθωση κατάλληλων μεταφορικών μέσων δημόσιας χρήσης (λεωφορεία/ταξί) για τα σχολικά έτη 2019-2022, με συνολικό προϋπολογισμό 15.561.627,44 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απορρίπτει την προσφορά του και αναδεικνύει ως προσωρινό ανάδοχο τον α’ παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας του κτιρίου της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου … για 12 μήνες, με εκτιμώμενη αξία 100.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων προσβάλλει τη νομιμότητα της απόρριψης της προσφοράς του, την οποία θεωρεί αδίκως αποκλεισμένη, ενώ ταυτόχρονα επικρίνει την αποδοχή της προσφοράς του α’ παρεμβαίνοντος λόγω υποτιθέμενης μη συμμόρφωσής της με τις απαιτήσεις της διακήρυξης και του νόμου, ιδίως όσον αφορά τα στοιχεία του άρθρου 68 του Ν. 3863/2010.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Συμβουλίου Διεύθυνσης που αφορά τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό Διαγωνισμό με τίτλο «Συντήρηση - λειτουργία Η/Μ εγκαταστάσεων και συντήρηση κτιρίων και περιβάλλοντος χώρου των Κέντρων Διαλογής», προϋπολογισμού 160.000€. Αιτιολογεί ότι η αναδειχθείσα εταιρεία ως προσωρινός μειοδότης παρουσιάζει πλημμελήσεις στην προσφορά της, όπως ανεπαρκή δανειοληπτική ικανότητα, έλλειψη τεκμηρίωσης για ανάλογο μέγεθος εγκαταστάσεων, μη διάθεση εξειδικευμένου λογισμικού, ελλιπή δήλωση στο ΤΕΥΔ και παραβίαση εργατικής νομοθεσίας, ζητώντας τον αποκλεισμό της και τη διατήρηση της δικής της προσφοράς ως η μόνη νόμιμη.