Η προσφεύγουσα στην προδικαστική προσφυγή ασκείται κατά της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία ορίστηκε προσωρινός ανάδοχος ο μειοδότης σε ορισμένες ομάδες του διαγωνισμού και έγινε αποδεκτή η προσφορά άλλων οικονομικών φορέων σε άλλες ομάδες. Ζητείται η ακύρωση αυτής της απόφασης, επειδή ο μειοδότης δήλωσε ανακριβή στοιχεία στο ΕΕΕΣ, ενώ άλλοι φορείς υπέβαλλαν αδικαιολόγητα χαμηλές προσφορές ή δεν προσκόμισαν ψηφιακά υπογεγραμμένη υπεύθυνη δήλωση, όπως προβλεπόταν από τη διακήρυξη. Το αντικείμενο της σύμβασης αναφέρεται στην προμήθεια τροφίμων για τον Δήμο, με εκτιμώμενη αξία 242.600,68 ευρώ (πλέον ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ένωση οικονομικών φορέων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αρ. 686/2020, με την οποία απεκλείσθη από τη διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης μελέτης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά μελέτη εκτιμώμενης αξίας 197.415,93 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα διαμαρτύρεται για τον αποκλεισμό της με την αιτιολογία ότι η οικονομική προσφορά της δεν ήταν ψηφιακά υπογεγραμμένη από όλα τα μέλη της ένωσης και δεν υπήρχε νόμιμη εξουσιοδότηση για την υπογραφή από κοινό εκπρόσωπο, όπως ορίζει ο όρος 3 της διακήρυξης και το άρθρο 96 του Ν.4412/2016.

Η Πράξη 254/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου της Περιφέρειας Πελοποννήσου «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΔΟΥ ‘ΚΥΠΑΡΙΣΣΙΑ – ΦΙΛΙΑΤΡΑ – ΠΥΛΟΣ – ΜΕΘΩΝΗ’, ΤΜΗΜΑ ΦΙΛΙΑΤΡΑ - ΓΑΡΓΑΛΙΑΝΟΙ». Η σύμβαση, συμβατικής δαπάνης 4.162.363,94 ευρώ πλέον ΦΠΑ, κρίθηκε παραδεκτή προς εξέταση. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι οι προτεινόμενες εργασίες πληρούν τις προϋποθέσεις του ν. 4412/2016. Συγκεκριμένα, οι συμπληρωματικές εργασίες κατέστησαν αναγκαίες κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της αρχικής σύμβασης λόγω απρόβλεπτων γεγονότων (π.χ., απαγόρευση καθαίρεσης γέφυρας από την Αρχαιολογική Υπηρεσία και ανάγκη ανακατασκευής παρακαμπτήριων οδών λόγω εκτροπής κυκλοφορίας). Επίσης, η αλλαγή αναδόχου θα δημιουργούσε μείζονα τεχνικά προβλήματα και η αξία της σύμβασης δεν υπερβαίνει το 50% της αρχικής. Κατά συνέπεια, δεν κωλύεται η υπογραφή της υποβληθείσας 2ης συμπληρωματικής σύμβασης.

Η Πράξη 222/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΔΟΥ ‘ΚΥΠΑΡΙΣΣΙΑ – ΦΙΛΙΑΤΡΑ – ΠΥΛΟΣ – ΜΕΘΩΝΗ’, ΤΜΗΜΑ ΦΙΛΙΑΤΡΑ - ΓΑΡΓΑΛΙΑΝΟΙ» της Περιφέρειας Πελοποννήσου, με συμβατική δαπάνη 4.162.363,94 ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι ο υποβληθείς φάκελος δεν ήταν πλήρης για τη διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης. Ως εκ τούτου, ζητά την προσκόμιση κρίσιμων εγγράφων όπως τα τεύχη δημοπράτησης, οι σχετικές μελέτες, οι Ανακεφαλαιωτικοί Πίνακες Εργασιών (Α.Π.Ε.) 1ος, 3ος, 4ος και 5ος με τις εγκρίσεις τους, η γνωμοδότηση του Τεχνικού Συμβουλίου για τον 6ο ΑΠΕ της Κύριας Σύμβασης και τη 2η Συμπληρωματική Σύμβαση, την 1η Συμπληρωματική Σύμβαση Εργασιών και οι αποφάσεις χρηματοδότησης. Η έκδοση οριστικής πράξης αναβάλλεται μέχρι την υποβολή των ελλειπόντων στοιχείων.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του για το έργο «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΕΠΑΡΧΙΑΚΗΣ ΟΔΟΥ» με προϋπολογισθείσα αξία 600.000 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς του επήλθε λόγω έλλειψης του αριθμού ΚΗΜΔΗΣ στην εγγυητική επιστολή, παρόλο που η επιστολή περιείχε όλα τα άλλα απαιτούμενα στοιχεία και η εγκυρότητά της μπορούσε να επαληθευτεί μέσω επικοινωνίας με τον εκδότη της. Διαμαρτύρεται ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε την εγκύκλιο 17/21.9.10 του ΥΠΟΜΕΔΙ και το άρθρο 72 παρ. 5 του Ν. 4412/2016, τα οποία προβλέπουν διαδικασία επαλήθευσης της εγκυρότητας των εγγυητικών επιστολών πριν την απόρριψη των προσφορών.

Η Πράξη 37/2025 του Ε΄ Κλιμακίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας για το έργο «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΔΙΑΠΛΑΤΥΝΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΔΟΥ ΡΟΔΟΥ ΛΙΝΔΟΥ», συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 7.237.650,96 ευρώ. Το έργο, το οποίο χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, περιλαμβάνει τη βελτίωση του οδοστρώματος, την κατασκευή δύο κυκλικών κόμβων και νέο τεχνικό γεφύρωσης του Ρέματος «ΒΛΥΧΟΣ». Η διαδικασία ανάδειξης αναδόχου υπήρξε μακρά: ο πρώτος μειοδότης απορρίφθηκε για ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά, ενώ ο δεύτερος αποκλείστηκε λόγω παράλειψης δήλωσης ανεκτέλεστων έργων, γεγονός που οδήγησε σε δικαστικές διαμάχες. Τελικά, αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος ο τρίτος κατά σειρά μειοδοσίας φορέας, «P & C DEVELOPMENT S.A.». Το Κλιμάκιο δεν διαπίστωσε νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία και δεν κωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με τον εν λόγω φορέα.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρία ζητά την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, με αριθμό ΔΙΠΥΔΥ/ΟΔΠ/Φ.9/4/40176/02.11.2018, η οποία έκρινε την απόρριψη της προσφοράς της στον δημόσιο διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για το έργο «Απλούστευση Διοικητικών διαδικασιών», υποέργο 1 της πράξης «Απλουστεύσεις διοικητικών διαδικασιών προς ενίσχυση της επιχειρηματικότητας» (CPV: 75120000-3, προϋπολογισμός €582.274,2). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε μη νόμιμα κριτήρια, συγκεκριμένα στην αδυναμία της αναθέτουσας αρχής να δεχτεί τα Ευρωπαϊκά Ενιαία Έγγραφα Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.) των τρίτων φυσικών προσώπων, που στηρίζονταν για την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, τα οποία είχαν υποβληθεί με φυσική και όχι ηλεκτρονική υπογραφή, καθώς και στην έλλειψη αποδεικτικών μέσων για τη δέσμευση των τρίτων οικονομικών φορέων.

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα επιδιώκει για τους λόγους που αναλύονται λεπτομερώς στην προσφυγή της να ακυρωθεί η υπ’ αρ. πρωτ. 1027/02.12.2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας …, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμ. 1/22-10-2021 Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού του έργου «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΟΔΟΥ …» προϋπολογισμού 5.000.000,00 € με Φ.Π.Α. καθώς και η ανάθεση της σύμβασης του έργου «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΟΔΟΥ …», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής, στον πρώτο προσωρινό μειοδότη οικονομικός φορέα με την επωνυμία «…», με μέση ποσοστιαία έκπτωση (Εμ) σαράντα δύο και εξήντα δύο εκατοστά (ήτοι 42,62 %) επί των τιμών του τιμολογίου της μελέτης, προκειμένου να γίνει αποδεκτή η προσφορά της και να αναδειχθεί η ίδια προσωρινή μειοδότης του διαγωνισμού. 

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που απορρίπτεται η προσφορά του και κρίνεται αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος. Επικουρικώς, ζητά να ματαιωθεί η διαγωνιστική διαδικασία. Ο παρεμβαίνων, με την παρέμβασή του, επιδιώκει την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι «Δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας του Επιχειρησιακού Προγράμματος …………. 2014-2020, Άξονες προτεραιότητας 6 & 7» με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, προϋπολογισμού 1.040.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε δύο Τμήματα, και προσφορές δύναται να υποβληθούν για ένα ή και τα δύο Τμήματα του διαγωνισμού. Συγκεκριμένα το Τμήμα 1 αφορά «Δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας του ΕΠ "…………." 2014-2020 - Άξονας προτεραιότητας 6 / ΕΤΠΑ», εκτιμώμενης αξίας 700.000,00€ (επτακόσιες χιλιάδες ευρώ), συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 % (καθαρή αξία: 564.516,13 €, ΦΠΑ 24%: 135.483,87 €).

Ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η απόφαση της Συγκλήτου που εγκρίνει το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού (υπ’ αριθμ. 1/2.06.2021), καθώς και η απόρριψη της δικής του προσφοράς για την προμήθεια και εγκατάσταση 6 ηλεκτρομηχανικών ανελκυστήρων σε κτήριο. Επιπλέον, ζητείται ο αποκλεισμός του ανταγωνιστή για πρόσθετους λόγους εκτός από αυτούς που αναφέρει η προσβαλλόμενη απόφαση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσιο διαγωνισμό με προϋπολογισμό 356.946,40€ (συμπλ. ΦΠΑ), όπου το προσβαλλόμενο Πρακτικό απέρριψε την προσφορά του προσφέροντα λόγω έλλειψης ασφαλούς χρονοσήμανσης στα ψηφιακά υπογεγραμμένα έγγραφα, παρά τη μη ρητή προβλεψιμότητά αυτής στη διακήρυξη.