ΑΕΠΠ/1466/2019

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της πράξης της Διοικητικής Επιτροπής του Επιμελητηρίου Ηλείας, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας ΕΤΑΜ Α.Ε. για το έργο «Υλοποίηση ενεργειών προβολής, εκπόνηση μελετών, ανάπτυξη διαδικτυακής πλατφόρμας και διοργάνωση εκθέσεων, συναντήσεων και θεματικών εργαστηρίων» σύμφωνα με τις δράσεις του έργου «BALKAN IDEAS NETWORK FOR SUSTAINABLE INNOVATIONS IN THE AGRO-FOOD SECTOR». Ισχυρίζεται ότι η προσφορά της ΕΤΑΜ Α.Ε. υποβλήθηκε κατά παράβαση των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων και των όρων της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τη μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) του τρίτου φορέα στον οποίο στηρίζεται η ΕΤΑΜ Α.Ε. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την υλοποίηση πολυμεσικού περιεχομένου, τη δημιουργία διαδικτυακής πλατφόρμας, τη διοργάνωση εκθέσεων, εργαστηρίων και συναντήσεων, καθώς και την υποστήριξη συμμετοχής σε αγροδιατροφικές εκθέσεις σε Ελλάδα και εξωτερικό.

Η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης 2164/07.10.2019 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απέρριψε την τεχνική προσφορά της στον διαγωνισμό για την 'Υλοποίηση ενεργειών επικοινωνίας, παραγωγής έντυπου υλικού, διοργάνωσης εκθέσεων και εκπόνησης μελετών' (προϋπολογισμός 63.674,40€). Η εταιρία θεωρεί ότι αδικαιολόγητα αποκλείστηκε από τη συνέχεια του διαγωνισμού, καθώς η Προσφορά της πληροί τις απαιτήσεις της Διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά στην επαγγελματική εμπειρία των μελών της Ομάδας Έργου. Ωστόσο, η Επιτροπή έκρινε ότι δεν τεκμηριώθηκε επαρκώς η τριετής εμπειρία ενός μέλους σε συναφή έργα, παρά τις υποβληθείσες διευκρινίσεις.

Η εταιρεία αιτείται να ακυρωθεί η με αριθ. 34/6-4-2020 απόφαση της αναθέτουσας αρχής. Η απόφαση ελήφθη στα πλαίσια του διαγωνισμού για την Προμήθεια εξοπλισμού και υπηρεσιών για την προβολή του Μουσείου Ολοκαυτώματος, κατά το μέρος που απέρριψε την προσφορά της προσφεύγουσας και έκανε δεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος. Η σύμβαση αφορά σε υπηρεσίες όπως περισυλλογή-τεκμηρίωση ιστορικού/πληροφοριακού υλικού, δημιουργία έντυπου υλικού προβολής, εικαστικών συνθέσεων και εκθεσιακού υλικού, προμήθεια ηλεκτρονικού εξοπλισμού Αμφιθεάτρου & Χώρου Μνήμης, ψηφιοποίηση και ψηφιακή επεξεργασία ιστορικού υλικού, δημιουργία ιστορικού ντοκιμαντέρ, διαδραστικό ιστορικό χρονολόγιο, διαδραστικός χάρτης Β' Παγκοσμίου πολέμου, εφαρμογή τότε και τώρα, ψηφιακή εκπαιδευτική εφαρμογή, ανάπτυξη δικτυακής πύλης προβολής και εφαρμογή περιήγησης με εγκατάσταση εξοπλισμού QR codes.

Η προσφεύγουσα επιδίωξε την ακύρωση της Διακήρυξης αριθ. 1367/2019 με αντικείμενο τη Μελέτη Στρατηγικής Ανάπτυξης και Επιχειρηματικής διάστασης σε επίπεδο Δήμων, η οποία περιλάμβανε την ανάδειξη, αποτύπωση και βέλτιστη αξιοποίηση χρήσεων γης για εγκατάσταση επιχειρήσεων. Αιτιολογούσε ότι οι όροι της Διακήρυξης ήταν αόριστοι, δυσανάλογοι και ασύνδετοι με το αντικείμενο, περιορίζοντας άδικα τον ανταγωνισμό. Ειδικότερα, επεσήμαινε ελλείψεις στην περιγραφή των παραδοτέων, δυσανάλογες απαιτήσεις προηγούμενης εμπειρίας (9 έργα διαφορετικών θεματικών) και μη σχετικές προϋποθέσεις για τα στελέχη της ομάδας έργου (π.χ. εμπειρία μόνο στον δημόσιο τομέα). Η σύμβαση στόχευε στη δημιουργία γεωχωρικών χαρτών και εργαλείων για χρήσεις γης, με προϋπολογισμό 816.532,30 €.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης 310/16.12.2022 της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει το πρακτικό Νο 4 της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού για θεματικά πάρκα ή μουσειακές εκθέσεις», συμπεριλαμβανομένων γραφιστικών εργασιών, σκηνογραφικής επιμέλειας, σχεδιασμού φωτισμού και συγγραφής κειμένων, με εκτιμώμενη αξία 57.200,05 € (συνολικό κόστος με ΦΠΑ). Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άνιση απόρριψη της προσφοράς λόγω μη συναφούς επαγγελματικής δραστηριότητας, καθώς η προσφεύγουσα δραστηριοποιείται στον χώρο της διοργάνωσης εκθέσεων και εκδηλώσεων, που θεωρείται συναφής σύμφωνα με τη διακήρυξη.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΓΕΩΡΓΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ - ΔΗΜΗΤΡΑ) με την οποία αποφασίστηκε η κατάπτωση της εγγυητικής συμμετοχής του και η υποβολή ερωτήματος προς το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για ενδεχόμενο αποκλεισμό του από μελλοντικές διαδικασίες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Παροχή υπηρεσιών εκτελεστικού οργανισμού για το Πρόγραμμα: Προώθηση της Φέτας ΠΟΠ «Feta PDO. Let’s get real!» στις αγορές των ΗΠΑ και του Καναδά', με υπηρεσίες δημοσίων σχέσεων, σχεδιασμού ιστοτόπων, ηλεκτρονικών μηνυμάτων, διαφήμισης, δημοσιεύσεων και διοργάνωσης εκθέσεων, συνολικής αξίας 3.189.246,00 ευρώ άνευ ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθ. 1376/2022 απόφαση της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που αποφασίστηκε η ματαίωση του Τμήματος Β΄ του ανοικτού διεθνή ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την υλοποίηση του έργου «Ανάδειξη του … … … … ως εργαλείου για την ανάπτυξη και προβολή του Τουρισμού της ... ΤΜΗΜΑ Α: Αποτύπωση διαδρομών, αξιολόγηση και επεξεργασία υλικού τεκμηρίωσης, σχεδιασμός και παραγωγή έντυπου υλικού προβολής και σήμανσης (προϋπολογισμός 383.594,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%) ΤΜΗΜΑ Β: Σχεδιασμός και ανάπτυξη ψηφιακών εφαρμογών για την προβολή του έργου (προϋπολογισμός 216.406,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%)» (ΚΗΜΔΗΣ …/31-8-2021, ΕΣΗΔΗΣ για το επίμαχο Τμήμα Β΄ του διαγωνισμού: …)

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 562/07.12.2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό με τίτλο «Ολοκληρωμένη δράση προβολής και ανάδειξης του Τουριστικού και Πολιτιστικού πλούτου της περιοχής με χρήση καινοτόμων εφαρμογών Πληροφορικής». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάπτυξη διαδικτυακής πύλης που αξιοποιεί βάση δεδομένων και διαχειρίζεται πολιτιστικό-τουριστικό υλικό, με προϋπολογισμό 347.560,00 €. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε άδικα, ενώ ταυτόχρονα αμφισβητεί τις προσφορές των ανταγωνιστών της, θεωρώντας ότι δεν πληρούν τους απαραίτητους όρους της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΛΓΟ (Ελληνικού Γεωργικού Οργανισμού) με αριθμό θέματος 01 της 112ης Συνεδρίασης, η οποία αφορά την κατακύρωση υπηρεσιών εκτελεστικού οργανισμού για το Πρόγραμμα Προώθησης της Φέτας ΠΟΠ «Feta PDO. Let’s get real!» στις αγορές της Γερμανίας, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Γαλλίας. Η σύμβαση έχει εκτιμώμενη αξία 3.420.194,04 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ) και αφορά υπηρεσίες δημοσίων σχέσεων, σχεδιασμού ιστοσελίδων, ηλεκτρονικών μηνυμάτων, διαφήμισης, διοργάνωσης εκθέσεων και συνεδρίων. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόφαση εκδόθηκε με σφάλματα στη διαδικασία και στην εφαρμογή του κανονιστικού πλαισίου, παραβιάζοντας αρχές όπως η νομιμότητα, η ίση μεταχείριση και η αναλογικότητα.

Kαταβολή αμοιβής για τη διοργάνωση και προβολή συνεδρίου των τοπικών αγροτικών προϊόντων.(...) Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στην προηγούμενη σκέψη, η δαπάνη που αντιστοιχεί στη δεύτερη ομάδα εργασιών (προμήθεια διαφημιστικού υλικού για το συνέδριο) είναι νόμιμη, διότι από τα επισυναπτόμενα στο χρηματικό αυτό ένταλμα δικαιολογητικά προκύπτει το είδος, η ποσότητα και ο τρόπος υπολογισμού της προϋπολογιζόμενης δαπάνης αυτών, ενώ η δαπάνη που αντιστοιχεί στην πρώτη (υπηρεσίες διοργάνωσης συνεδρίου προώθησης τοπικών προϊόντων) και στην τρίτη (υπηρεσίες προβολής του συνεδρίου στα μέσα μαζικής ενημέρωσης) ομάδα υπηρεσιών δεν είναι νόμιμη, διότι από τα επισυναπτόμενα στο ίδιο χρηματικό ένταλμα δικαιολογητικά δεν προκύπτει το είδος, η ποσότητα και ο τρόπος υπολογισμού της προϋπολογιζόμενης δαπάνης αυτών.