ΑΕΠΠ/147/2017

Η προσφυγή αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας που συνάφθηκε μεταξύ του δήμου και μιας εταιρείας. Ο ενδιαφερόμενος ζητεί την ακύρωση της σύμβασης, ισχυριζόμενος ότι παραβιάζονται οι διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων, καθώς και ότι υπήρξαν διαδικαστικά λάθη κατά τη διαδικασία επιλογής του ανάδοχου. Επιπλέον, ζητεί την επισήμανση των ευθυνών των υπευθύνων για τις υποτιθέμενες παραβάσεις και τη λήψη των προβλεπόμενων μέτρων. Το αίτημα συνοδεύεται από ενδείξεις για πιθανή προκατάληψη και μη διαφάνεια στη διαδικασία αναθέσεως, γεγονότα που εάν αποδειχθούν μπορεί να επηρεάσουν τη νομιμότητα της σύμβασης.

Η προδικαστική προσφυγή της ένωσης οικονομικών φορέων με την επωνυμία «…» και των δύο μελών της αιτείται την ακύρωση της από 6-3-2019 απόφασης της αναθέτουσας αρχής «… (…)» και των πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού. Συγκεκριμένα, ζητείται η ακύρωση του μέρους της απόφασης που ενέκρινε την προσφορά της παρεμβαίνουσας ένωσης οικονομικών φορέων για το τμήμα 5 του διαγωνισμού/ΚΥΤ «…» και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου. Επιπλέον, ζητείται η ακύρωση κάθε προγενέστερης και μεταγενέστερης συναφούς πράξης και παράλειψης. Η διαφορά αυτή αναφύεται στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών σίτισης στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης (Κ.Υ.Τ.) των Νησιών, η οποία προκηρύχθηκε με τη Διακήρυξη Ηλεκτρονικού Ανοιχτού Δημόσιου Διαγωνισμού με αρ. πρωτ. … και αρ. … Το τμήμα 5 της προσφυγής αφορά το ΚΥΤ «…», με εκτιμώμενη αξία 7.856.625,00 ευρώ και διάρκεια 12 μηνών, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει αποκλειστικά τιμής.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από την κοινοπραξία «…» κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που την απέκλεισε από τη διαδικασία επαναληπτικής διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για τη σύναψη σύμβασης υπηρεσιών σίτισης στο ΚΥΤ Λέσβου Β΄ Φάση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών σίτισης, καθαριότητας και συντήρησης στα ΚΥΤ των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου, με συνολικό προϋπολογισμό 4.703.895,00 €. Η προσφυγή ζητούσε την ακύρωση της απόφασης αποκλεισμού, καθώς και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας, και την ανάσχεση από περαιτέρω συνέχιση των διαδικασιών του διαγωνισμού, συμπεριλαμβανομένης της επαναδημοπράτησης και της ανάδειξης άλλου αναδόχου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 10/2020 της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό ΙΙ ελέγχου δικαιολογητικών προσωρινού μειοδότη για τον διαγωνισμό με τίτλο 'ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ - ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ...'. Η προσφυγή εστιάζει σε πολλά πρακτικά και διαδικαστικά λάθη, όπως μη κοινοποίηση του Πρακτικού Ι σε όλους τους συμμετέχοντες, μη απόδειξη των όρων συμμετοχής από τον προσωρινό ανάδοχο, και παράλειψη υποβολής απαραίτητων δικαιολογητικών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έργα συντήρησης και βελτίωσης υποδομών με εκτιμώμενη αξία 330.645,16 € (χωρίς ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα κοινοπραξία επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης, με την οποία απερρίφθηκε η προσφορά της στον διαγωνισμό για την 'Παροχή σίτισης στο ΚΥΤ Λέσβου 6 Β΄ Φάση'. Επιπλέον, ζητεί να ακυρωθεί η κατάπτωση των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής της και να αποσχεί η αναθέτουσα αρχή από κάθε περαιτέρω συνέχιση των σχετικών διαγωνιστικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης της επαναδημοπράτησης νέου διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών σίτισης, καθαριότητας και συντήρησης στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΚΥΤ) των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου, με συνολικό προϋπολογισμό 4.703.895,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης 2014-2020.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της υπ' αριθμ. 79/1-10-2019 Απόφασης που εγκρίνει τα Α', Β' και Γ' Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού, καθώς και την ακύρωση οποιασδήποτε σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού ανάπτυξης προηγμένων τεχνολογικών υποδομών VR/AR, με προϋπολογισμό 60.048,39€ (χωρίς ΦΠΑ), που χωρίζεται σε δύο τμήματα: 1) εξοπλισμός (hardware) με προϋπολογισμό 51.266,13€ και 2) λογισμικό (software) με προϋπολογισμό 8.782,26€. Η προσφυγή βασίζεται σε ουσιώδεις παραβάσεις των τεχνικών προδιαγραφών και διαδικαστικά λάθη, όπως μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης, ελλιπή τεκμηρίωση και ανεπίτρεπτες τροποποιήσεις των προσφορών.

Στην προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα εταιρεία ζητά την ακύρωση απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό Φ.600.163/144/62590/Σ.5263/15 Δεκ. 2017, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά και την εισηγητική έκθεση της Επιτροπής Διαγωνισμού και ανακήρυξε ως προσωρινή ανάδοχο την παρεμβαίνουσα εταιρεία. Η διαδικασία αφορούσε τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών σίτισης για τους πρόσφυγες και μετανάστες του ΚΥΤ Χίου για χρονικό διάστημα 16 ημερών (16-31/12/2017), με προϋπολογισμό 208.711,11€ (άνευ ΦΠΑ 17%). Ως κύριο σκέλος αμφισβήτησης, η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας ήταν εσφαλμένα αποδεκτή, καθώς δεν διέθετε τον απαιτούμενο κωδικοποιημένο αριθμό έγκρισης για την εγκατάσταση που δήλωσε για την παροχή των υπηρεσιών σίτισης, κάτι που αποτελεί ουσιώδη πλημμέλεια και θα έπρεπε να οδηγούσε στον αποκλεισμό της.

Η προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης αποκλεισμού της προσφύγουσας από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης παροχής υπηρεσιών σίτισης στα ΚΥΤ του Ανατολικού Αιγαίου, ισχυριζόμενη παραβιάσεις διαδικασιών και αρχών. Ειδικότερα, ζητήθηκε η επανεξέταση της συμμετοχής της σε διαγωνισμό για παροχή γευμάτων σε ΚΥΤ Κω, με αντικείμενο την παρασκευή, συντήρηση και διανομή τροφίμων υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις υγιεινής και ασφάλειας, όπως ορίζουν οι σχετικοί κανονισμοί.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό …/….2024, η οποία εγκρίνει την εισηγητική έκθεση πρόσκλησης σε διαβούλευση για την κατάρτιση της 2ης Εκτελεστικής Σύμβασης της συμφωνίας-πλαίσιο με τίτλο «…». Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων προσβάλλει την απόφαση που ανακηρύσσει τον οριστικό ανάδοχο της σύμβασης επιμένοντας ότι η οικονομική προσφορά του τελικού αναδόχου περιείχε λάθη στον υπολογισμό των κρατήσεων, του φόρου εισοδήματος, και της εισφοράς υπέρ ΕΛΠΚ, ενώ θεωρεί το εργολαβικό κέρδος εξαιρετικά χαμηλό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών (συγκεκριμένα «…») για συγκεκριμένους χώρους, σύμφωνα με τους όρους της συμφωνίας-πλαίσιο, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει τιμής. Ο προσφεύγων επιδιώκει η σύμβαση να ανατεθεί σε αυτόν, καθώς κατετάγη δεύτερος.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που εγκρίνει τα πρακτικά αποδοχής της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας για το τμήμα παροχής υπηρεσιών σίτισης στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης (Κ.Υ.Τ.). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών παρασκευής γευμάτων και διανομής σε πολλαπλά Κ.Υ.Τ. με εκτιμώμενη αξία σύμβασης άνω των 40 εκατ. ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι η προσφορά της αντιπάλου δεν πληροί κριτήρια καταλληλότητας, περιέχει ανακριβή δηλώσεις και ελλείψεις στις πιστοποιήσεις αδειοδότησης των μονάδων παραγωγής.