Η προσφύγουσα ένωση οικονομικών φορέων, η οποία κατετάγη δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας στον διαγωνισμό για το έργο «Βελτίωση οδικής ασφάλειας επαρχιακού οδικού δικτύου νήσου Σύμης», με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.959.677,42 € (χωρίς ΦΠΑ), αιτείται μέσω της προδικαστικής προσφυγής της: 1) την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο δικαιολογητικών κατακύρωσης και ανακήρυξης του οριστικού αναδόχου, 2) την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος (κοινοπραξίας) λόγω μη εμπρόθεσμης υποβολής απαιτούμενων δικαιολογητικών (ειδικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας για ένα μέλος της κοινοπραξίας). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσιο ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά, σύμφωνα με τον Ν. 4412/2016. Η ΑΕΠΠ έκρινε δεκτή την προσφυγή, απορρίπτοντας την παρέμβαση και ακυρώνοντας την προσβαλλόμενη απόφαση.

Ο προσφεύγων, μέσω της προδικαστικής προσφυγής του, αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα υπ' αριθμ. 3516/31-03-2021, συγκεκριμένα στο σκέλος που αφορά την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς του. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια Ασβεστόλιθου για το Σύστημα Αποθείωσης της Μονάδας IV» μιας εταιρείας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με χρήση λιγνίτη, με συνολική προϋπολογισθείσα αξία χωρίς ΦΠΑ 488.000,00 ευρώ. Η διαδικασία ανάθεσης διενεργήθηκε βάσει διακήρυξης που δημοσιεύθηκε στις 19-11-2020 και το κριτήριο αξιολόγησης των προσφορών ήταν το χαμηλότερο συνολικό τίμημα.

Ο προσφεύγων, μέσω της προδικαστικής προσφυγής του, ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του ως απαράδεκτη και έγινε δεκτή η οικονομική προσφορά άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια φαρμακευτικού υλικού, συγκεκριμένα φαρμακευτικών ιδιοσκευασμάτων, στο πλαίσιο ενός μίνι διαγωνισμού (call-off) με προϋπολογισμό 14.040,00€ (συμπεριλαμβανομένων κρατήσεων, πλέον ΦΠΑ). Η διαδικασία διενεργήθηκε βάσει της Συμφωνίας-Πλαισίου προμήθειας φαρμακευτικού υλικού, με συνολική προϋπολογισθείσα αξία 126.048,00€ πλέον ΦΠΑ. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν άκυρη, καθώς υποστήριξε ότι πληρούσε τις απαιτήσεις της πρόσκλησης, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής ψηφιακά υπογεγραμμένων υπευθύνων δηλώσεων και πιστοποιητικών που καλύπτουν την απαίτηση για μη αναστολή των δραστηριοτήτων του.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης υπ' αρ. 602/17.6.2021 του δημοτικού συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωσε το πρακτικό οικονομοτεχνικής αξιολόγησης και έκανε αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων εταιρειών, απορρίπτοντας τη δική της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια οφθαλμολογικού εξοπλισμού διάρκειας δώδεκα μηνών, συμπεριλαμβανομένης οπτικής τομογραφίας συνοχής (O.C.T.) με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως εύρος σάρωσης και ενσωματωμένο SLO Fundus Image σύστημα, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 61.100,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών και οικονομικών προσφορών στον διαγωνισμό, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης. Ειδικότερα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αναλωσίμων υλικών αιμοδυναμικού (υλικά καθετηριασμού καρδιάς, υλικά αγγειοπλαστικής) για το Γενικό Νοσοκομείο, με προϋπολογισθείσα αξία 243.219,14€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επικεντρώνεται στο τμήμα 10(α) του διαγωνισμού, που αφορά ενδοστεφανιαίες προθέσεις (stents) εκλύουσες φάρμακο, με προϋπολογισθείσα αξία 50.316,00€ (χωρίς ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του για το Τμήμα 1 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου για υπηρεσίες υγείας, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 8.799.998 € χωρίς ΦΠΑ για τέσσερα έτη, ενώ το Τμήμα 1 του διαγωνισμού είχε προϋπολογισθείσα δαπάνη 4.800.000 € χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε σε ανακριβή ερμηνεία των όρων της διακήρυξης και σε ασάφειες σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές, ιδίως όσον αφορά την παραγωγικότητα του εξοπλισμού και τα απαιτούμενα πιστοποιητικά.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της αποδεκτής απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές του παρεμβαίνοντος για τις Ομάδες Α, Β, Δ και του οικονομικού φορέα '...' για τις Ομάδες Α, Β, καθώς και την ακύρωση της ανακήρυξης του παρεμβαίνοντος ως οριστικού αναδόχου για τις Ομάδες Α, Β και Δ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ...' με εκτιμώμενη αξία συνολικά ...€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., η οποία υποδιαιρείται σε πέντε Ομάδες. Ο προσφεύγων θεμελιώνει το έννομο συμφέρον του στη βάσει της ζημίας που προκύπτει από τυχόν παράνομη συμμετοχή τρίτων και του επικείμενου οφέλους από την απόρριψη των προσφορών τους.

Ο προσφεύγων ζητάει την ακύρωση της απόφασης 683/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ηρακλείου, την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος και την ανάθεση της σύμβασης σε αυτόν ως επόμενος μειοδότης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια φορέα μεταφοράς βαρέων οχημάτων με προϋπολογισμό 80.645,16 ευρώ. Η απόφαση της ΑΕΠΠ έγινε δεκτή εν μέρει, ακυρώνοντας την προσβαλλόμενη απόφαση αλλά απορρίπτοντας τα αιτήματα για απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος και ανάθεση στον προσφεύγοντα.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής της, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την τεχνική της προσφορά και την αποκλεισε από τον διαγωνισμό, ενώ ταυτόχρονα έκανε αποδεκτή την προσφορά μιας άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικού αναλυτή 18 παραμέτρων και 22 παραμέτρων με συνοδό εξοπλισμό για χρονικό διάστημα τριών ετών», με προϋπολογισθείσα δαπάνη 853.740,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι τα δικαιολογητικά και η τεχνική της προσφορά είναι σύμφωνα με τη Διακήρυξη, ενώ η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των τεχνικών προδιαγραφών.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων αιτείται ν’ ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση, υπ’ αριθμό πρωτ. 24/27-3-2023, του ΔΣ του ...., περί ανακήρυξης της «........ΚΑΙ ΣΙΑ ΟΕ» ως οριστικής αναδόχου της σύμβασης, ως προς τα Τμήματα Α΄, Β΄, Δ1 και Δ2 της υπ’ αριθμό πρωτ. 8592/21-12-2022 διακήρυξης του Ν.Π.Δ.Δ. «....».