Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης Εκτελεστικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθ. 200/2021, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για υπηρεσίες φύλαξης χώρων με εκτιμώμενη αξία 1.071.313,30 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ειδικότερα, οι προσφυγές αφορούν: (1) την παράλειψη βάσεων αποκλεισμού κατά δεύτερου και τρίτου προσφεύγοντα, (2) τον αποκλεισμό του δεύτερου προσφεύγοντα λόγω μη συμμόρφωσης με απαιτούμενη ένορκη βεβαίωση, και (3) τον αποκλεισμό του τρίτου προσφεύγοντα λόγω λανθασμένου υπολογισμού εργατικού κόστους. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει υπηρεσίες φύλαξης με υποχρεώσεις όπως χρήση Κέντρου Λήψης Σημάτων, σύστημα επίβλεψης και εξοπλισμό ασφαλείας.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της Απόφασης Εκτελεστικής Επιτροπής υπ’ αριθ. 200/2021 της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημοσίας σύμβασης για υπηρεσίες φύλαξης χώρων, με εκτιμώμενη αξία (άνευ ΦΠΑ) 1.071.313,30 ευρώ. Ειδικότερα, οι προσφυγές αφορούν τον αποκλεισμό των προσφευγόντων από τη διαδικασία, λόγω παραλείψεων ή εσφαλμένης εφαρμογής κριτηρίων αξιολόγησης, όπως η υποβολή ελλιπών ενορκών βεβαιώσεων, η μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης σχετικά με το εργατικό και ασφαλιστικό κόστος, καθώς και ζητήματα σχετικά με την ορθή αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 10-9-2021 κοινοποιηθείσας, υπ’ αριθ. 200/2021 Απόφασης Εκτελεστικής Επιτροπής της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος προσφυγή παραλείφθηκαν πρόσθετες βάσεις αποκλεισμού του παρεμβαίνοντος και ήδη, ενώ οι καταρχήν κριθείσες βάσεις αποκλεισμού του εκ της αναθέτουσας, έχουν ακυρωθεί, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για ΦΥΛΑΞΗ ΧΩΡΩΝ …, εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ και προαίρεσης αξίας ευρώ 1.071.313,30 ευρώ, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 26-5-2021 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μοναδικό ΑΔΑΜ … την 28-5-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α …. Η αναθέτουσα υποβάλλει τις από 30-9-2021 Απόψεις της και ο πρώτος προσφεύγων υποβάλλει το από 14-10-2021 Υπόμνημα του. Ο πρώτος προσφεύγων και ο παρεμβαίνων υποβάλλουν και τα από 22-7-2022 και από 20-7-2022 υπομνήματά τους, στο πλαίσιο της εξέτασης κατά τη νυν συμμόρφωση, αμφότερα όμως υποβάλλονται απαραδέκτως, αφού αφενός έχει παρέλθει η προθεσμία υποβολής υπομνημάτων κατ’ άρ. 365 παρ. 1 Ν. 4412/2016, αφετέρου, δεν προβλέπεται εκ του νόμου δικαίωμα υποβολής υπομνήματος, στο πλαίσιο εξέτασης προσφυγής, κατόπιν αναπομπής που λαμβάνει χώρα αποκλειστικά προς εξέταση ισχυρισμών που δεν εξετάσθηκαν εξαρχής. 

Οι προδικαστικές προσφυγές αίτουνται την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 192/7-10-2021, η οποία αφορά τη διενέργεια δημοσίου διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών φύλαξης (εκτιμώμενης αξίας 3.009.437,32 ευρώ άνευ ΦΠΑ). Ειδικότερα, οι προσφυγές ενάγονται κατά των αποκλεισμών και αποφάσεων κρίσης των προσφορών, με ισχυρισμούς σχετικά με την ελλιπή ή εσφαλμένη εφαρμογή των κριτηρίων επιλογής (όπως ασφαλιστήρια επαγγελματικής ευθύνης, πίνακες προσωπικού, οικονομικές προσφορές). Οι προσφέροντες αμφισβητούν την απόρριψη των προσφορών τους ή την αποδοχή άλλων προσφορών, με λεπτομερείς αιτιάσεις που αφορούν ερμηνευτικές διαφορές των όρων της διακήρυξης και εγγυήσεις νομιμότητας.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Δήμου), η οποία είχε κρίνει αποδεκτή την προσφορά ενός άλλου οικονομικού φορέα και είχε παραλείψει να προσθέσει βάσεις αποκλεισμού για δύο ενώσεις οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε δημόσια σύμβαση εκτίμησης άνευ ΦΠΑ αξίας 7.317.073,16 ευρώ για έργο υποδομής. Η προσφυγή κατέδειξε σοβαρές ελλείψεις στην τεχνική προσφορά του προσωρινού αναδόχου, όπως ελλιπή στατικά μοντέλα, μη συμμόρφωση με προδιαγραφές σκυροδέματος, ελλείψεις σε υδραυλικούς υπολογισμούς ανά φάση έργου και ανεπαρκή έλεγχο οσμών στο δίκτυο αεραγωγών.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αποδέχθηκε την προσφορά της εταιρείας '……………' και απέρριψε τις δικές τους προσφορές για την Ομάδα Β της σύμβασης 'Προμήθεια Μέσων Ατομικής Προστασίας (ΜΑΠ) και Γάλακτος'. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 500.875 λίτρων γάλακτος για 36 μήνες, με εκτιμώμενη αξία 622.587,63€ (συνολικός προϋπολογισμός 876.774,24€). Οι προσφυγές επικαλούνται παραβάσεις της διαδικασίας, μη έγκυρη αξιολόγηση τεχνικών κριτηρίων και παράλειψη ελέγχου λόγων αποκλεισμού της ανάδοχου.

Οι προσφυγές ασκήθηκαν με στόχο την ακύρωση της απόφασης του διοικητικού συμβουλίου της ανώνυμης εταιρείας «......» (αριθ. 259/2020), η οποία αφορούσε τον διαγωνισμό για την ανάθεση του έργου «Κατασκευή Επέκτασης Εγκατάστασης Επεξεργασίας Νερού ...... – Φάση Α2». Οι προσφυγές εντοπίζουν ως παράνομες τις αποφάσεις που έκανε δεκτές τις προσφορές συγκεκριμένων ενώσεων χωρίς να κληθούν να αιτιολογήσουν τις ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές τους, καθώς και την απόρριψη των προσφορών άλλων συμμετεχόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η επέκταση της υφιστάμενης εγκατάστασης επεξεργασίας νερού, ώστε να αυξηθεί η δυναμικότητά της από 150.000 σε 300.000 m3 ημερησίως, με συνολική διάρκεια έργου 30 μήνες. Οι προσφυγές επικαλούνται παραβάσεις των διατάξεων του ν. 4412/2016 και της Οδηγίας 2014/25/ΕΕ, με ιδιαίτερη έμφαση στα κριτήρια αξιολόγησης των προσφορών και τη διαδικασία διερεύνησης ασυνήθιστα χαμηλών τιμών.

Εμβληματικότητες ασκούν προδικαστικές προσφυγές για την προσβαλλόμενη απόφαση 577/09-11-2021, σχετικά με την ανάθεση σύμβασης φύλαξης χώρων του Πολυτεχνείου Κρήτης για 1 έτος (με δυνατότητα ποιμνίου 1 έτους). Η πρώτη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόρριψης της προσφοράς της, την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς της εταιρίας «…» και τη δική της αναγνώριση ως ανάδοχος. Η δεύτερη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς της εταιρίας «…» και τη δική της ανάδειξη ως προσωρινή ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η φύλαξη των χώρων του Πολυτεχνείου Κρήτης με προϋπολογισμό €142.741,94 (χωρίς ΦΠΑ) ετησίως, και ίδιου ποσού για το έτος παράτασης.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα (αριθμ. 1850/13.05.2021), η οποία εγκρίνει τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών και την ανακήρυξη προσωρινού αναδόχου. Αναφέρεται συγκεκριμένα εναντίον της αποδοχής των προσφορών των παρεμβαινόντων, επικαλούμενος σοβαρά επαγγελματικά παραπτώματα και λόγους αποκλεισμού βάσει της εργατικής νομοθεσίας, καθώς και παράβαση διαφάσει διατάξεων της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Φύλαξη εγκαταστάσεων, καταστημάτων και μονάδων διανομής [...] πανελλαδικά» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 815.000€ (συμπ. ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου με την οποία αποκλείστηκε από τον διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών φύλαξης κτηρίων και χώρων του Πανεπιστημίου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά φύλαξη τριών πανεπιστημιουπόλεων (στην οδό Εθνικής Αντιστάσεως, στην Λεωφόρο Περικλέους και σε άλλη τοποθεσία) για διάστημα δύο ετών με συνολική προϋπολογισθείσα αξία 1.045.161,29 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφούσα επιδιώκει τη διαπίστωση ότι η απόφαση αποκλεισμού της εκδόθηκε παράνομα, χωρίς νόμιμη αιτιολογία και κατά παράβαση κατ' ουσίαν διάταξης νόμου, ισχυριζόμενη ότι η αναθέτουσα αρχή δεν διενήργησε τον απαιτούμενο έλεγχο για λόγους αποκλεισμού σύμφωνα με τις διατάξεις της διακήρυξης.