ΑΕΠΠ/164/2021

Με την προδικαστική προσφυγή της, η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση του Πρακτικού της Επιτροπής Διεξαγωγής του Διαγωνισμού (υπ’ αριθμ. ...-5908/05.08.2019), στο μέρος που απέρριψε την προσφορά της ως τεχνικά μη αποδεκτή. Η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση του ίδιου Πρακτικού τόσο κατά το μέρος που έκρινε την προσφορά της τυπικά απαράδεκτη όσο και κατά το μέρος που έκρινε τυπικά παραδεκτή την προσφορά της δεύτερης παρεμβαίνουσας, επικαλούμενη επιπλέον λόγους απόρριψης της τεχνικής προσφοράς της τελευταίας. Το αντικείμενο της σύμβασης, η οποία προκηρύχθηκε μέσω ανοιχτού, ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων, ήταν η «...» (χωρίς να προσδιορίζεται περαιτέρω στο κείμενο), με προϋπολογισθείσα αξία 1.976.880,00€ πλέον δικαιώματος προαίρεσης ύψους 988.440,00€ (συνολικά 2.965.320,00€) πλέον ΦΠΑ. Κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής ανά απαρτία.

Με την δεύτερη προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη κατά το μέρος που έκρινε παραδεκτή την προσφορά της εταιρείας «... …» στον ως άνω διαγωνισμό.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται: α) να γίνει δεκτή η προδικαστική προσφυγή του, β) να επανασυνταχθεί από την Επιτροπή Διαγωνισμού ο πίνακας διαγωνιζομένων, ώστε να κριθεί τελικώς παραδεκτή η προσφορά του, με τον ίδιο να οριστεί ως μειοδότης και γ) να κατακυρωθεί ο διαγωνισμός στον προσφεύγοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή του έργου «ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΧΟΛΕΙΟΥ Μ. ...» με εκτιμώμενη αξία 376.209,68 € (συμπ. ΦΠΑ 24%). Η προσφυγή ασκήθηκε κατά της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά του, μετά από ανοικτό διαγωνισμό κάτω των ορίων που προκηρύχθηκε από τον Δήμο ... ως Αναθέτουσα Αρχή.

Με την εξεταζόμενη προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθ. 77/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, καθώς και η συμπροσβαλλομένη υπ’ αριθ. 63/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, να κριθεί παραδεκτή η προσφορά της και να κριθεί απαράδεκτη η προσφορά της εταιρίας «...». 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά: α) την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ακύρωσε την προσφορά της στον διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση δύο μηχανών βιομηχανικού τύπου (διπλωτικού και σιδερωτηρίου), και β) να συνεχιστεί η διαδικασία με την προσφεύγουσα ως μοναδικό συμμετέχοντα που υπέβαλε επαρκή και έγκυρα δικαιολογητικά. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια και εγκατάσταση δύο μηχανών βιομηχανικού τύπου με προϋπολογισμένη δαπάνη 177.419,35 € (χωρίς ΦΠΑ) και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της με αριθμό …./27.4.2023 απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής, καθ’ ο μέρος εδέχθη ως παραδεκτή και νόμιμη την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας (εφεξής «PWC») και καθ’ ο μέρος βαθμολόγησε την προσφεύγουσα με βαθμολογία χαμηλότερη αυτής που έλαβε η παρεμβαίνουσα εταιρεία.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα διώκει να γίνει δεκτή η προσφυγή της και να ακυρωθεί η ακυρωθεί η απόφαση της Αναθέτουσας τόσο στο τμήμα που ακυρώνει το διαγωνισμό για το είδος 5.11.1 όσο και στο τμήμα που αποδέχεται την προσφορά της εταιρείας «…» και την κηρύσσει προσωρινό ανάδοχο. Παράλληλα αιτείται να συνεχιστεί η διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης με μοναδική συμμετέχουσα την ίδια.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των υπ’ αρ. …/2023 και …/2023 αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής κατά το σκέλος με το οποίο κρίθηκε παραδεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας και κατακυρώθηκε οριστικά σε αυτήν το αποτέλεσμα του διαγωνισμού.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη, υπ' αριθμόν 8/2023, απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ...., προς τον σκοπό να κριθεί παραδεκτή η προσφορά της και ν’ αναδειχθεί προσωρινή μειοδότις της υπό ανάθεση σύμβασης, αλλά και ν’ απορριφθεί η προσφορά του πρώτου μειοδότη και να της επιστραφεί το καταβληθέν παράβολο. 

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που έκανε αποδεκτή την προσφορά της άλλης εταιρείας (παρεμβαίνουσας) στον διαγωνισμό, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας ήταν παράνομη και παραβίαζε το νομικό πλαίσιο των δημοσίων συμβάσεων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια υγρών καυσίμων κίνησης και θέρμανσης, λιπαντικών και πρόσθετων για τις ανάγκες του Δήμου, της ΔΕΥΑΜΒ, του ΔΟΕΠΑΠ-ΔΗΠΕΘΕ, της ΚΕΚΠΑ-ΔΙΕΚ και των Σχολικών Επιτροπών Α/βάθμιας και Β/βάθμιας Εκπαίδευσης, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 2.059.548,63 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι η παραδοχή της προσφοράς της άλλης εταιρείας παραβίαζε την αρχή της τυπικότητας, καθώς δεν υποβλήθηκε το απαιτούμενο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) κατά τον ηλεκτρονικό τρόπο υποβολής.