ΑΕΠΠ/610/2018

Η προσφεύγουσα ένωση οικονομικών φορέων αίτησε την ακύρωση της απόφασης με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και προκηρύχθηκε άγονος ο διαγωνισμός για την ανάθεση του έργου «******», εκτιμώμενης αξίας 215.636,08 ευρώ (συν ΦΠΑ), με αιτιολογία την εσφαλμένη απόρριψη της προσφοράς της λόγω μη αυτοτελούς κατοχής πιστοποιητικών ποιότητας από κάθε μέλος της ένωσης. Παράλληλα, ζητήθηκε η αναπομπή της υπόθεσης προς τη Διοίκηση για να συνεχιστεί η διαδικασία ανάθεσης, υποστηρίζοντας ότι μόνο η προσφεύγουσα είχε υποβάλλει παραδεκτή προσφορά και ότι η απόφαση της επιτροπής παραβίαζε τους όρους της διακήρυξης και τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα ζητεί με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά και αποφάσισε τη ματαίωση του διαγωνισμού για τα Τμήματα 2 και 4 της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 40.982,50 ευρώ, και υποδιαιρείται σε εννέα τμήματα. Η πρόκληση του διαγωνισμού έγινε με ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό κάτω των ορίων, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι τα προσφερόμενα από αυτήν είδη πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης και ότι οι απορρίψεις της προσφοράς της οφείλονται σε παραδρομές και λανθασμένες ερμηνείες των προτύπων. Ζητεί η απόρριψη της προσφοράς της να κριθεί άκυρη και η διαδικασία να συνεχιστεί με το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών.

Η εταιρία προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου [...] με την οποία απορρίφθηκε η τεχνική της προσφορά για τα είδη με αριθμούς 3 και 6 στον διαγωνισμό για την προμήθεια «Διαλυμάτων Αιμοδιύλισης» (CPV: 33692800-5) για τις ανάγκες του νοσοκομείου για ένα έτος, συνολικής αξίας 127.221,50 ευρώ. Η εταιρία επέμενε ότι αποκλείστηκε άδικα από το επόμενο στάδιο του διαγωνισμού και ζητούσε να ακυρωθεί η απόρριψη της προσφοράς της.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά: α) την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ακύρωσε την προσφορά της στον διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση δύο μηχανών βιομηχανικού τύπου (διπλωτικού και σιδερωτηρίου), και β) να συνεχιστεί η διαδικασία με την προσφεύγουσα ως μοναδικό συμμετέχοντα που υπέβαλε επαρκή και έγκυρα δικαιολογητικά. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια και εγκατάσταση δύο μηχανών βιομηχανικού τύπου με προϋπολογισμένη δαπάνη 177.419,35 € (χωρίς ΦΠΑ) και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την προδικαστική προσφυγή του αίτησε την ακύρωση της υπ' αριθμ. 15/2018 απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία απορρίπτει την προσφορά του και δέχεται την προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την ανάδειξη αναδόχου για την προμήθεια και εγκατάσταση ψηφιακών στεφανιογράφων, με προϋπολογισθείσα αξία 384.615,39 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επέμενε ότι η τεχνική του προσφορά πληροί τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ενώ κατέκρινε τις τεχνικές και νομικές βάσεις της απόρριψης της προσφοράς του και της ενδεχόμενης ανάθεσης στην ανταγωνίστρια εταιρία.

Η προσφεύγουσα ένωση οικονομικών φορέων αίτησε την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα (Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης) που έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος, ισχυριζόμενη ότι η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος έλαβε 93 και 95 βαθμούς στα κριτήρια Κ2 και Κ3 αντίστοιχα, παρά το γεγονός ότι δεν είχε υποβάλλει την απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση για συμμετοχή εκπροσώπου στις συναντήσεις με την Τεχνική Υπηρεσία, όπως απαιτεί ο όρος 20.3β της διακήρυξης. Η σύμβαση αφορά την εκπόνηση Γενικού Σχεδίου Ύδρευσης (Master Plan) για τον Δήμο, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης υπ’ αριθμ. 23/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας ως προσωρινή ανάδοχος για την υπηρεσία «ΔΑΠΑΝΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΣ». Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών δημοτικής συγκοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων του κόστους παροχής λεωφορείων, οδηγών, διοικητικού προσωπικού, καθώς και άλλων δαπανών όπως καύσιμα, συντήρηση και έλεγχοι ΚΤΕΟ. Η προσφεύγουσα επέμενε σε ουσιώδεις ελλείψεις στα δικαιολογητικά και την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας, όπως η μη πληρότητα συμβάσεων, η μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. EURO IV) και η μη έγκυρη εγγυητική επιστολή.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας: α) την ακύρωση της 43ης/3-12-2019 απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ακύρωσε την προσφορά της και επαναπρόκηρυξε τον διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση δύο βιομηχανικών μηχανών (διπλωτικού και σιδερωτηρίου), και β) να συνεχιστεί η διαδικασία με αυτήν ως μοναδικό συμμετέχοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση δύο μηχανών βιομηχανικού τύπου (διπλωτικού και σιδερωτηρίου) για το νοσοκομείο, με προϋπολογιζόμενη αξία 177.419,35€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα καταφεύγει σε αυτή τη νόμιμη διαδικασία για να αμφισβητήσει τους λόγους απόρριψης της προσφοράς της και να εξασφαλίσει τη συνέχιση της διαδικασίας υπέρ της.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα διώκει να γίνει δεκτή η προσφυγή της και να ακυρωθεί η ακυρωθεί η απόφαση της Αναθέτουσας τόσο στο τμήμα που ακυρώνει το διαγωνισμό για το είδος 5.11.1 όσο και στο τμήμα που αποδέχεται την προσφορά της εταιρείας «…» και την κηρύσσει προσωρινό ανάδοχο. Παράλληλα αιτείται να συνεχιστεί η διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης με μοναδική συμμετέχουσα την ίδια.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθμό πρωτοκόλλου … απόφαση κατακύρωσης της 10.12.2021 της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την σύμβαση για την προμήθεια χιλίων διακοσίων (1.200) πυροβόλων όπλων χειρός (πιστολιών) διαμετρήματος 9x19mm για κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών της …, με την οποία γίνεται δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας, κατακυρώνονται τα αποτελέσματα στην άνω εταιρεία, της ανατίθεται η σύμβαση και εγκρίνεται η αποστολή πρόσκλησης για την υπογραφή της σύμβασης, καθώς και να απορριφθεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας ως απαράδεκτη και να συνεχιστεί η διαγωνιστική διαδικασία με την εναπομείνασα προσφορά της προσφεύγουσας, η οποία, κατά τους ισχυρισμούς της, είναι αποδεκτή.