ΑΕΠΠ/1804/2021

Η προσφεύγουσα αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κατέκρινε τον διαγωνισμό στην εταιρεία «...», λόγω σημαντικών παραβάσεων της διακήρυξης. Ειδικότερα, κατακρίνει την αποδοχή ελλιπών δικαιολογητικών κατακύρωσης από τον προσωρινό μειοδότη, όπως η έλλειψη υπεύθυνης δήλωσης για φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις, η έλλειψη πιστοποιητικού μη αναστολής επιχειρηματικών δραστηριοτήτων από την ΑΑΔΕ, καθώς και η μη έγκαιρη υποβολή νομιμοποιητικών εγγράφων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη «Διαμόρφωση χώρων κτιρίου ... και κατασκευή Πρατηρίου υγρών καυσίμων» με προϋπολογισμό 238.500,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Η προσφυγή ασκήθηκε από έναν οικονομικό φορέα που κατέταγε δεύτερος ως μειοδότης, με αντικείμενο την ακύρωση της απόφασης της οικονομικής επιτροπής που κήρυξε ως αποδεκτή την προσφορά ενός άλλου οικονομικού φορέα (πρώτου μειοδότη) για την προμήθεια ψυχρού ασφαλτομίγματος για τη συντήρηση και βελτίωση εγκαταστάσεων και υποδομών, με εκτιμώμενη τιμή 79.838,71 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι ο πρώτος μειοδότης δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις της διακήρυξης, καθώς είχε υποβάλει μόνο μία βεβαίωση καλής εκτέλεσης για χύδην προϊόν, ενώ απαιτούνταν τουλάχιστον δύο, ενώ ο υπόλοιπος όγκος των βεβαιώσεών του αφορούσε συσκευασμένο προϊόν.

Στην προδικαστική προσφυγή με αριθμό 1058/2019, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά: α) την ακύρωση της απόφασης 112/2019 της Οικονομικής Επιτροπής που επικύρωνε τον οριστικό ανάδοχο του διαγωνισμού, β) την απόρριψη της προσφοράς του προσωρινού μειοδότη, γ) την κατακύρωση στη προσφεύγουσα ως την επόμενη συμφέρουσα προσφορά, δ) την αναστολή της διαδικασίας και της υπογραφής της σύμβασης, και ε) την επιστροφή του παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Επισκευή Συντήρηση Σχολικών Κτιρίων και Αυλείων Χώρων και Λοιπές Δράσεις' με εκτιμώμενη αξία 600.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή βασίζεται σε ουσιώδη ελλείμματα στα δικαιολογητικά κατακύρωσης του οριστικού αναδόχου.

Η προσφεύγουσα ένωση εταιρειών ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 133/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία εγκρίθηκε η επιλογή της προσωρινής μειοδότη (παρεμβαίνουσας ένωσης για την εκπόνηση μελέτης με τίτλο «Μελέτες για την εξασφάλιση της λειτουργικότητας του σχολικού συγκροτήματος των 2ου και 3ου γυμνασίων». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκπόνηση των εν λόγω μελετών για τη λειτουργικότητα του συγκεκριμένου σχολικού συγκροτήματος, με προϋπολογιζόμενη αξία 278.297,56 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η διαφορά βασίζεται στον ισχυρισμό ότι η μειοδότης προσκόμισε εγγυητική επιστολή χωρίς έγκυρη ψηφιακή υπογραφή, γεγονός που σύμφωνα με την προσφεύγουσα έπρεπε να οδηγήσει στην απόρριψη της προσφοράς της.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 15/2020, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατέκρινε τη σύμβαση στον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα για το έργο «Αναπλάσεις – Διαμορφώσεις Δημοτικών Χώρων». Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι ο παρεμβαίνων υπέβαλε υπεύθυνες δηλώσεις χωρίς ψηφιακή υπογραφή, παράβαση ουσιώδους όρου της διακήρυξης, γεγονός που οδηγεί στον αποκλεισμό του και στην απόρριψη της προσφοράς του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή του έργου αναπλάσεις - διαμορφώσεις δημοτικών χώρων, με εκτιμώμενη αξία 96.316,13 ευρώ (συν ΦΠΑ 24%).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν οι υπ’ αριθμ. 1/22 (ΑΠ 81/18.01.2022) και 5/22 (ΑΠ 140/08.02.2022) αποφάσεις της Εκτελεστικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «πρώτη προσβαλλόμενη» και «δεύτερη προσβαλλόμενη», αντίστοιχα) περί ανακήρυξης ως προσωρινού αναδόχου και κατακύρωσης στον προσωρινό μειοδότη του Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για την «Προμήθεια & Εγκατάσταση Ολοκληρωμένου Συστήματος Πρόληψης, Έγκαιρης Ανίχνευσης & Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών –Πυροπροστασία …» της ανθυποψήφιας παρεμβαίνουσας, να τεθεί εκτός διαγωνιστικής διαδικασίας η ως άνω ανακηρυχθείσα ανάδοχος, λόγω παραβίασης απαράβατων όρων της Διακήρυξης, επί ποινή αποκλεισμού του προσφέροντος και να ανακηρυχθεί ως ανάδοχος μειοδότης η εδώ Προσφεύγουσα, ως η μόνη εναπομείνασα και πληρούσα το σύνολο των απαιτήσεων της Διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης οριστικής κατακύρωσης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής. Η απόφαση αφορούσε τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο «ΕΠΙΣΚΕΥΕΣ ΣΤΟ ΓΥΜΝΑΣΙΟ-ΛΥΚΕΙΟ ... ΚΑΙ ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΑΥΛΕΙΟΥ ΧΩΡΟΥ ΣΤΟ 1ο ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ...», ο οποίος είχε εκτιμώμενη αξία 338.709,68 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%: 81.290,32 ευρώ). Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι ο προσωρινός μειοδότης δεν υπέβαλε τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης, συμπεριλαμβανομένων υπεύθυνων δηλώσεων για το ανεκτέλεστο υπόλοιπο εργασιών, ασφαλιστικών ενημεροτήτων και αποδείξεων περί μη αναστολής επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Ζήτησε την ακύρωση της κατακύρωσης και την επανεξέταση της διαδικασίας.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αίτησε την ακύρωση της απόφασης 13/2019 της οικονομικής επιτροπής του Δήμου, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης και η σύμβαση ανετέθη στον επόμενο συμμετέχοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν «Μικρές Τεχνικές Παραμβάσεις σε Κράψη και Ανατολική» με προϋπολογισμένη αξία 64.516,13 €. Ο προσφεύγων υποστήριζε ότι η αιτιολογία απόρριψης ήταν αβάσιμη, επειδή η τραπεζική βεβαίωση που προσέφερε για την πιστοληπτική του ικανότητα καλύπτει το χρονικό διάστημα υποβολής της προσφοράς και ότι η βεβαίωση εγγραφής του στο ΜΕΕΠ αποτελούσε επαρκή τεκμήριο οικονομικής επάρκειας.

Διαδικασία τήρησης του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ). Λειτουργία της επιτροπής ΜΕΕΠ και άλλες διατάξεις όπως τροποποιήθηκε με την Δ15/οικ/17294 /1.6.(ΦΕΚ Β΄ 758/6.6.2005)

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση με την απόφαση 872/2021 της ΕΑΔΗΣΥ επιδιώκει τη μερική ακύρωση της προσβαλλόμενης υπ’ αριθμ. 32/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου για το έργο με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 201.612,90 € πλέον ΦΠΑ. Ζητεί τον αποκλεισμό των οικονομικών φορέων «…» (προσωρινός μειοδότης) και «…» (δεύτερος μειοδότης) από τη συνέχεια του διαγωνισμού, ώστε να ανακηρυχθεί αυτή ως νέος προσωρινός μειοδότης, καθώς και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά συγκεκριμένο έργο του Δήμου, του οποίου η ακριβής περιγραφή απαιτεί αναφορά στις λεπτομέρειες της διακήρυξης (ΑΔΑΜ «…», ΣΡΝ «…»).