ΑΕΠΠ/289/2020

Η προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Δήμου που απέρριψε τις προσφορές δύο οικονομικών φορέων (ένωσης εταιρειών και ανώνυμης εταιρείας) σε διαγωνισμό για ανάθεση υπηρεσιών με αντικείμενο την υλοποίηση της πράξης «Ενίσχυση οικολογικής συνείδησης και προώθηση περιβαλλοντικού εθελοντισμού στον Δήμο». Οι υπηρεσίες αφορούσαν συγκεκριμένα: α) δράσεις ενημέρωσης και εθελοντισμού, β) δημιουργία ηλεκτρονικού περιβαλλοντικού οδηγού, γ) δημιουργία πλατφόρμας, δ) δράσεις δημοσιοποίησης αποτελεσμάτων και ε) προβολή-διαφήμιση των δράσεων, με συνολική εκτιμώμενη αξία 167.276,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών για την ανάπτυξη πλατφόρμας προσκυνηματικού τουρισμού. Εν αμφιβόλω, καταγγέλλει την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς μιας εταιρείας με 108,65 βαθμούς και την υποβαθμολόγηση της δικής της προσφοράς, παρά το ότι ισχυρίζεται πως καλύπτει πληρέστερα τις απαιτήσεις της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες ανάπτυξης πλατφόρμας προσκυνηματικού τουρισμού στο πλαίσιο του έργου «ΠΡΟΣΚΥΝΗΜΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΚΥΝΗΜΑΤΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΑ».

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού και την επαναπροκήρυξή του χωρίς τους όρους που θεωρεί ότι παραβιάζουν την αρχή της νομιμότητας ως προς την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4053/2012. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Καταγραφή καταναλώσεων, διανομή λογαριασμών, ταυτοποίηση υδρομέτρων και έλεγχος σύνδεσης στο δίκτυο αποχέτευσης για δύο έτη» με προϋπολογισμό 180.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ 24%, όπου το κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία απέδειξε και ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα '..............' στην Ομάδα Β μιας διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών. Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αθροιστική άνευ ΦΠΑ αξία 180.000,00 ευρώ και προκηρύχθηκε με διακήρυξη που δημοσιεύθηκε στις 26-5-2020. Η διαδικασία αφορά συγκεκριμένες υπηρεσίες (ανώνυμες στο κείμενο) και ο προσφεύγων επικρίνει τη διαδικασία επιλογής, αμφισβητώντας τη νομιμότητα των δικαιολογητικών του ανάδοχου και την εκπροσώπηση της εταιρίας του.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 258/2021, με την οποία έγινε δεκτή η τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στα τμήματα 1 και 6 του διαγωνισμού και της εταιρείας … στο τμήμα 5. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά μια μικτή σύμβαση υπηρεσίας με προμήθεια για την ανάδειξη αναδόχου με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε έξι τμήματα (Πακέτα Εργασίας), τα οποία περιλαμβάνουν υπηρεσίες όπως η ανάπτυξη πλατφόρμας έξυπνης πόλης, διαχείριση κάδων και περιβαλλοντικών δεδομένων, διαχείριση ηλεκτροφωτισμού, ψηφιοποίηση δεδομένων πολεοδομικού ενδιαφέροντος, τουριστική προβολή με τη χρήση έξυπνων αισθητήρων και υποδομή καινοτόμων εφαρμογών (IoT Infrastructure). Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης, ισχυριζόμενη ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τους όρους της διακήρυξης και ότι η διαδικασία αξιολόγησης ήταν ελλιπής και αντικανονική.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης που επικύρωνε το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού, καθώς κρίθηκε ως αποδεκτή η τεχνική προσφορά του έτερου διαγωνιζομένου στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για το έργο «Δικτύωση και Προβολή του Τουρισμού της Περιφέρειας Ηπείρου». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε υπηρεσίες προώθησης και προβολής τουριστικού προορισμού, συμπεριλαμβανομένων δράσεων όπως γαστρονομικά φεστιβάλ, προβολή αρχαίων θεάτρων και πολιτιστικού τουρισμού, με συνολική εκτιμώμενη αξία 1.209.565,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλει προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της υπ' αριθμ. 667/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Η απόφαση αυτή εκδόθηκε στο πλαίσιο ανταγωνιστικής διαδικασίας διαπραγμάτευσης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των υπηρεσιών της Περιφέρειας. Ο προϋπολογισμός της καθαριότητας ανέρχεται σε 180.000,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει μόνο τιμής. Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης επικαλούμενη ότι οι προσφορές των δύο πρώτων σε κατάταξη οικονομικών φορέων είναι μη νόμιμες, καθώς το υπολογιζόμενο εργατικό κόστος υπολείπεται του κατώτερου νόμιμου, η ψηφιακή τους υπογραφή δεν φέρει ασφαλή χρονοσήμανση και το δηλωθέν μηνιαίο κόστος αναλωσίμων είναι ασυνήθιστα χαμηλό. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της πράξης της Διοικητικής Επιτροπής του Επιμελητηρίου Ηλείας, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας ΕΤΑΜ Α.Ε. για το έργο «Υλοποίηση ενεργειών προβολής, εκπόνηση μελετών, ανάπτυξη διαδικτυακής πλατφόρμας και διοργάνωση εκθέσεων, συναντήσεων και θεματικών εργαστηρίων» σύμφωνα με τις δράσεις του έργου «BALKAN IDEAS NETWORK FOR SUSTAINABLE INNOVATIONS IN THE AGRO-FOOD SECTOR». Ισχυρίζεται ότι η προσφορά της ΕΤΑΜ Α.Ε. υποβλήθηκε κατά παράβαση των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων και των όρων της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τη μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) του τρίτου φορέα στον οποίο στηρίζεται η ΕΤΑΜ Α.Ε. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την υλοποίηση πολυμεσικού περιεχομένου, τη δημιουργία διαδικτυακής πλατφόρμας, τη διοργάνωση εκθέσεων, εργαστηρίων και συναντήσεων, καθώς και την υποστήριξη συμμετοχής σε αγροδιατροφικές εκθέσεις σε Ελλάδα και εξωτερικό.

Η ένωση οικονομικών φορέων «*******» ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης Δ19/812/03.06.2020 του Υπουργού ******, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης τεχνικών προσφορών. Η ένωση ζητά την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς της Ένωσης Οικονομικών Φορέων «******», καθώς και την αναβαθμολόγηση της τεχνικής προσφοράς της ίδιας σε συγκεκριμένα κριτήρια (Κ1, Κ2γ, Κ3). Επίσης, ζητά τον αποκλεισμό της Ένωσης Οικονομικών Φορέων «******» ή, εναλλακτικά, την αναβαθμολόγηση της προσφοράς της, ώστε η προσφεύγουσα ένωση να αναδειχθεί ως πρώτη στη σειρά κατάταξης των τεχνικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η εκπόνηση μελέτης με τίτλο «Αντιπλημμυρική Θωράκιση Ε.Π. Θεσσαλονίκης με έργα διευθέτησης ποταμού Δενδροπόταμου και συμβαλλομένων ρεμάτων», με προϋπολογισμό 2.822.580,64€ πλέον ΦΠΑ και διάρκεια 29 μήνες. Η μελέτη περιλαμβάνει υδρολογική μελέτη, έργα διευθέτησης και οριοθέτησης τμημάτων του ποταμού Δενδροποτάμου (1.5km διευθέτηση, 10km οριοθέτηση), του ρ. Κορδελιού (500m διευθέτηση, οριοθέτηση), καθώς και ελέγχους παροχετευτικότητας και μελέτες διευθέτησης και οριοθέτησης των ρεμάτων Διαβατών (και των κλάδων του), Μπάρμπα, Παππά, και *******. Περιλαμβάνει επίσης τη μελέτη αντλιοστασίου, τη σύνδεση του δικτύου αποχέτευσης κεντρικής Λαχαναγοράς-Κρεαταγοράς, ελέγχους παροχετευτικότητας υφιστάμενης τάφρου, μελέτη των ρ. Δημαρχείου και Αριστοτέλους, μελέτη τεχνικών διέλευσης οδών και συμβολής ρεμάτων, επικαιροποίηση υφιστάμενων μελετών και μελέτη αγωγών ομβρίων στον οικισμό Ωραιοκάστρου.

Ο προσφεύγων ζητεί την ανάκληση και ακύρωση της Διακήρυξης με αριθμό 18/22.8.2017, η οποία αφορά δημόσιο ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια κεντρικού σταθμού και πέντε (5) monitors για παρακλίνια παρακολούθηση μονάδας εντατικής θεραπείας (CPV 33195200-5) για το Νοσηλευτικό Ίδρυμα Μετοχικού Ταμείου Στρατού (ΝΙΜΙΤΣ). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης παραβιάζουν την Οδηγία 93/42/ΕΟΚ και τον αποκλείουν άδικα από τη συμμετοχή στον διαγωνισμό, ζητώντας τη διατήρηση του κατατεθέντος παραβόλου και τη λήψη κάθε άλλου αναγκαίου μέτρου.