Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/289/2020

Η προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Δήμου που απέρριψε τις προσφορές δύο οικονομικών φορέων (ένωσης εταιρειών και ανώνυμης εταιρείας) σε διαγωνισμό για ανάθεση υπηρεσιών με αντικείμενο την υλοποίηση της πράξης «Ενίσχυση οικολογικής συνείδησης και προώθηση περιβαλλοντικού εθελοντισμού στον Δήμο». Οι υπηρεσίες αφορούσαν συγκεκριμένα: α) δράσεις ενημέρωσης και εθελοντισμού, β) δημιουργία ηλεκτρονικού περιβαλλοντικού οδηγού, γ) δημιουργία πλατφόρμας, δ) δράσεις δημοσιοποίησης αποτελεσμάτων και ε) προβολή-διαφήμιση των δράσεων, με συνολική εκτιμώμενη αξία 167.276,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών για την ανάπτυξη πλατφόρμας προσκυνηματικού τουρισμού. Εν αμφιβόλω, καταγγέλλει την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς μιας εταιρείας με 108,65 βαθμούς και την υποβαθμολόγηση της δικής της προσφοράς, παρά το ότι ισχυρίζεται πως καλύπτει πληρέστερα τις απαιτήσεις της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες ανάπτυξης πλατφόρμας προσκυνηματικού τουρισμού στο πλαίσιο του έργου «ΠΡΟΣΚΥΝΗΜΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΚΥΝΗΜΑΤΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΑ».

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής και του εγκεκριμένου πρακτικού της επιτροπής διαγωνισμού, που αφορούν την αποσφράγιση και αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών. Επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την αναβαθμολόγηση της δικής της τεχνικής προσφοράς. Αντικείμενο της σύμβασης είναι το έργο «Η Συλλογή … στη ψηφιακή εποχή. Καινοτόμες δράσεις ανάδειξης και προβολής της συλλογής και της …», που περιλαμβάνει υπηρεσίες τεχνολογίας πληροφοριών, ανάπτυξη λογισμικού και συναφείς ψηφιακές υπηρεσίες, προϋπολογισμού 783.850,00 € χωρίς ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού και την επαναπροκήρυξή του χωρίς τους όρους που θεωρεί ότι παραβιάζουν την αρχή της νομιμότητας ως προς την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4053/2012. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Καταγραφή καταναλώσεων, διανομή λογαριασμών, ταυτοποίηση υδρομέτρων και έλεγχος σύνδεσης στο δίκτυο αποχέτευσης για δύο έτη» με προϋπολογισμό 180.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ 24%, όπου το κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 258/2021, με την οποία έγινε δεκτή η τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στα τμήματα 1 και 6 του διαγωνισμού και της εταιρείας … στο τμήμα 5. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά μια μικτή σύμβαση υπηρεσίας με προμήθεια για την ανάδειξη αναδόχου με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε έξι τμήματα (Πακέτα Εργασίας), τα οποία περιλαμβάνουν υπηρεσίες όπως η ανάπτυξη πλατφόρμας έξυπνης πόλης, διαχείριση κάδων και περιβαλλοντικών δεδομένων, διαχείριση ηλεκτροφωτισμού, ψηφιοποίηση δεδομένων πολεοδομικού ενδιαφέροντος, τουριστική προβολή με τη χρήση έξυπνων αισθητήρων και υποδομή καινοτόμων εφαρμογών (IoT Infrastructure). Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης, ισχυριζόμενη ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τους όρους της διακήρυξης και ότι η διαδικασία αξιολόγησης ήταν ελλιπής και αντικανονική.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία απέδειξε και ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα '..............' στην Ομάδα Β μιας διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών. Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αθροιστική άνευ ΦΠΑ αξία 180.000,00 ευρώ και προκηρύχθηκε με διακήρυξη που δημοσιεύθηκε στις 26-5-2020. Η διαδικασία αφορά συγκεκριμένες υπηρεσίες (ανώνυμες στο κείμενο) και ο προσφεύγων επικρίνει τη διαδικασία επιλογής, αμφισβητώντας τη νομιμότητα των δικαιολογητικών του ανάδοχου και την εκπροσώπηση της εταιρίας του.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης που επικύρωνε το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού, καθώς κρίθηκε ως αποδεκτή η τεχνική προσφορά του έτερου διαγωνιζομένου στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για το έργο «Δικτύωση και Προβολή του Τουρισμού της Περιφέρειας Ηπείρου». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε υπηρεσίες προώθησης και προβολής τουριστικού προορισμού, συμπεριλαμβανομένων δράσεων όπως γαστρονομικά φεστιβάλ, προβολή αρχαίων θεάτρων και πολιτιστικού τουρισμού, με συνολική εκτιμώμενη αξία 1.209.565,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας Αρχής που απέρριψαν την προσφορά του και ανέδειξαν οριστική ανάδοχο την παρεμβαίνουσα για τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών ασφαλείας, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Π.Δ. 71/2020. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκτέλεση υπηρεσιών ασφαλείας (π.χ. φύλαξη, χρήση τεχνικού εξοπλισμού, διάθεση προσωπικού με συγκεκριμένα προσόντα και άδειες), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 180.000,00 ευρώ άνευ Φ.Π.Α. Ο προσφεύγων ζητά να κατακυρωθεί σε αυτόν η εκτέλεση της σύμβασης και να αναπεμφθεί η υπόθεση στην αναθέτουσα αρχή για τις δέουσες ενέργειες.

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλει προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της υπ' αριθμ. 667/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Η απόφαση αυτή εκδόθηκε στο πλαίσιο ανταγωνιστικής διαδικασίας διαπραγμάτευσης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των υπηρεσιών της Περιφέρειας. Ο προϋπολογισμός της καθαριότητας ανέρχεται σε 180.000,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει μόνο τιμής. Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης επικαλούμενη ότι οι προσφορές των δύο πρώτων σε κατάταξη οικονομικών φορέων είναι μη νόμιμες, καθώς το υπολογιζόμενο εργατικό κόστος υπολείπεται του κατώτερου νόμιμου, η ψηφιακή τους υπογραφή δεν φέρει ασφαλή χρονοσήμανση και το δηλωθέν μηνιαίο κόστος αναλωσίμων είναι ασυνήθιστα χαμηλό. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της πράξης της Διοικητικής Επιτροπής του Επιμελητηρίου Ηλείας, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας ΕΤΑΜ Α.Ε. για το έργο «Υλοποίηση ενεργειών προβολής, εκπόνηση μελετών, ανάπτυξη διαδικτυακής πλατφόρμας και διοργάνωση εκθέσεων, συναντήσεων και θεματικών εργαστηρίων» σύμφωνα με τις δράσεις του έργου «BALKAN IDEAS NETWORK FOR SUSTAINABLE INNOVATIONS IN THE AGRO-FOOD SECTOR». Ισχυρίζεται ότι η προσφορά της ΕΤΑΜ Α.Ε. υποβλήθηκε κατά παράβαση των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων και των όρων της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τη μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) του τρίτου φορέα στον οποίο στηρίζεται η ΕΤΑΜ Α.Ε. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την υλοποίηση πολυμεσικού περιεχομένου, τη δημιουργία διαδικτυακής πλατφόρμας, τη διοργάνωση εκθέσεων, εργαστηρίων και συναντήσεων, καθώς και την υποστήριξη συμμετοχής σε αγροδιατροφικές εκθέσεις σε Ελλάδα και εξωτερικό.