ΑΕΠΠ/31/2019

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ του αναθέτοντα φορέα με την οποία ματαιώθηκε ο ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός (με αριθμό Διακήρυξης και ΑΔΑΜ) για την ανάδειξη αναδόχου σύμβασης παροχής υπηρεσιών διάρκειας 6 μηνών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών με συνολική εκτιμώμενη αξία που περιλάμβανε το δικαίωμα προαίρεσης χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται παράτυπη ματαίωση του διαγωνισμού λόγω μεταβολής επιχειρησιακών αναγκών και μη συμφερουσών προσφορών, ζητώντας να απορριφθούν οι αιτιολογήσεις του αναθέτοντα φορέα για την ανάκληση της διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή που κατατέθηκε στις 13-7-2020, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της Απόφασης ΔΣ 5810/2020 του αναθέτοντα φορέα, καθ' όσον κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων οικονομικών φορέων και της ένωσης οικονομικών φορέων, στα πλαίσια της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης '.................' εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 7.049.738,30 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαρισμού και συντήρησης χώρων σε 126 σταθμούς, με ειδική ανάλυση υλικών και μέσων ανά χώρο καθαρισμού, καθώς και απαιτήσεις για πιστοποιήσεις ECOLABEL και την ύπαρξη υποκαταστημάτων σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη ή Βόρεια Ελλάδα.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 9091247/6-3-2020, με την οποία ο αναθέτων φορέας προχώρησε σε ανάθεση με διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τις υπηρεσίες καθαρισμού στεγασμένων και υπαίθριων χώρων του σιδηροδρομικού δικτύου για 55 ημέρες (από 1/4/2020 έως 25/5/2020), με εκτιμώμενη αξία 424.916,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επικαλείται παρανομία της διαδικασίας λόγω μη πληρότητας των προϋποθέσεων του άρθρου 269 του Ν. 4412/2016 για διαπραγμάτευση χωρίς προκήρυξη, κακή χρήση διακριτικής ευχέρειας από τον αναθέτοντα, μη κλήσης του ίδιου να υποβάλει προσφορά και μη χρήσης του ηλεκτρονικού συστήματος ΕΣΗΔΗΣ.

Υπαίθρια διαφήμιση – Αρμοδιότητα καθορισμού χώρων.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Απαγορεύεται η προβολή υπαίθριας διαφήμισης στο κατάστρωμα δρόμων και πεζοδρομίων, ενώ επιτρέπεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων στα πεζοδρόμια, σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου. Επιτρέπεται η προβολή υπαίθριας διαφήμισης στα στέγαστρα στάσεων, σε σημείο που δεν αποσπούν την προσοχή των οδηγών. Ο καθορισμός των χώρων προβολής υπαίθριας διαφήμισης γίνεται από τα όργανα της Περιφέρειας αυτοβούλως.

Ο προσφεύγων, ο οποίος κατέτασσε δεύτερος σε σειρά μειοδοσίας στον διαγωνισμό, ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης με την οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «...» και ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες καθαριότητας υπαίθριων και στεγασμένων χώρων, όπως δρόμων, πλατειών, πεζοδρομίων, χώρων στάθμευσης, νησίδων και χώρων πρασίνου σε συνολική έκταση περίπου 133 στρεμμάτων, καθώς και την καθαριότητα της χερσαίας ζώνης. Ο διαγωνισμός προκηρύχθηκε από τον αναθέτοντα φορέα με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του προσωρινού αναδόχου δεν συμμορφώνεται με τις ελάχιστες νόμιμες αποδοχές και τις εργοδοτικές εισφορές που προβλέπει η εργατική νομοθεσία, καταθέτοντας αναλυτικούς πίνακες που υπολογίζουν το ελάχιστο νόμιμο εργατικό κόστος.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αίτεται την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα υπ' αριθμ. 062/4.02.2021, η οποία προέβη σε ματαίωση του διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών ελέγχου γεωτρήσεων και φύλαξης αντλιοστασίων, συνεργείων ύδρευσης και κτιριακών εγκαταστάσεων, καθώς και σε προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για έξι μήνες με δικαίωμα μονομερούς παράτασης δύο μηνών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή των ως άνω υπηρεσιών, με προσθήκη της φύλαξης της αποθήκης του αναθέτοντα φορέα, και επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού με τροποποιημένους όρους. Η προσφυγή θεμελιώθηκε στην παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας λόγω έλλειψης γνωμοδότησης της Επιτροπής Διαγωνισμού πριν τη ματαίωση.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της παράλειψης του αναθέτοντα φορέα να εκδώσει και να κοινοποιήσει μέσω ΕΣΗΔΗΣ εκτελεστική απόφαση που να εγκρίνει και να επικυρώνει τα αποτελέσματα του σταδίου των οικονομικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον «Καθαρισμός Στεγασμένων και Υπαίθριων Χώρων των Σταθμών του […] Δικτύου του […]» με εκτιμώμενη αξία 7.049.738,30 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία προκηρύχθηκε με διακήρυξη και δημοσιεύθηκε στην ΕΕΕΕ και στο ΕΣΗΔΗΣ.

Κατά την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απο- φασης του αναθέτοντα φορέα όσον αφορά στη βαθμολόγηση της τεχνικής του προσφοράς και της προσφοράς του παρεμβαίνοντα διαγωνιζόμενου. Παράλληλα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών επιθεώρησης μέσω τεχνικού προσωπικού (μηχανικών ΑΕΙ/ΑΤΕΙ) για κάλυψη αναγκών σε ευρεία γεωγραφική κάλυψη, με έμφαση στη συστηματική παρακολούθηση και πιστοποίηση. Οι βαθμολογήσεις αμφότερων διαπραγματεύονται αιτιολογημένα στο σκεπτικό της απόφασης.

Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης, επειδή με την απόφαση αυτή απορρίφθηκε η προσφορά του ως μη κανονική και κρίθηκε ως τεχνικά αποδεκτή η προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης εταιρείας, ενώ ταυτόχρονα ματαιώθηκε η διαγωνιστική διαδικασία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση συστημάτων σάρωσης κάτω μέρους οχημάτων, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 290.322,58 ευρώ πλέον ΦΠΑ ή 360.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένων νομίμων κρατήσεων και ΦΠΑ, όπως περιγράφεται αναλυτικά στην τεχνική προδιαγραφή της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία έγινε δεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος (άλλος οικονομικός φορέας) στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παραχώρηση υπηρεσιών που σχετίζονται με υπηρεσίες φύλαξης, ελέγχου και ασφάλειας εντός συγκεκριμένων χώρων, με διάρκεια πέντε (5) έτη. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται παράνομη την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος, επικαλούμενος ελλείψεις στα δικαιολογητικά συμμετοχής, τεχνικής-οικονομικής επάρκειας και μη συμμόρφωση με τους όρους του Παραρτήματος IV της διακήρυξης.