Με την προδικαστική προσφυγή που κατατέθηκε στις 13-7-2020, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της Απόφασης ΔΣ 5810/2020 του αναθέτοντα φορέα, καθ' όσον κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων οικονομικών φορέων και της ένωσης οικονομικών φορέων, στα πλαίσια της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης '.................' εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 7.049.738,30 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαρισμού και συντήρησης χώρων σε 126 σταθμούς, με ειδική ανάλυση υλικών και μέσων ανά χώρο καθαρισμού, καθώς και απαιτήσεις για πιστοποιήσεις ECOLABEL και την ύπαρξη υποκαταστημάτων σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη ή Βόρεια Ελλάδα.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αίτεται την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα υπ' αριθμ. 062/4.02.2021, η οποία προέβη σε ματαίωση του διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών ελέγχου γεωτρήσεων και φύλαξης αντλιοστασίων, συνεργείων ύδρευσης και κτιριακών εγκαταστάσεων, καθώς και σε προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για έξι μήνες με δικαίωμα μονομερούς παράτασης δύο μηνών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή των ως άνω υπηρεσιών, με προσθήκη της φύλαξης της αποθήκης του αναθέτοντα φορέα, και επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού με τροποποιημένους όρους. Η προσφυγή θεμελιώθηκε στην παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας λόγω έλλειψης γνωμοδότησης της Επιτροπής Διαγωνισμού πριν τη ματαίωση.

Ο προσφεύγων, ο οποίος κατέτασσε δεύτερος σε σειρά μειοδοσίας στον διαγωνισμό, ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης με την οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «...» και ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες καθαριότητας υπαίθριων και στεγασμένων χώρων, όπως δρόμων, πλατειών, πεζοδρομίων, χώρων στάθμευσης, νησίδων και χώρων πρασίνου σε συνολική έκταση περίπου 133 στρεμμάτων, καθώς και την καθαριότητα της χερσαίας ζώνης. Ο διαγωνισμός προκηρύχθηκε από τον αναθέτοντα φορέα με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του προσωρινού αναδόχου δεν συμμορφώνεται με τις ελάχιστες νόμιμες αποδοχές και τις εργοδοτικές εισφορές που προβλέπει η εργατική νομοθεσία, καταθέτοντας αναλυτικούς πίνακες που υπολογίζουν το ελάχιστο νόμιμο εργατικό κόστος.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της παράλειψης του αναθέτοντα φορέα να εκδώσει και να κοινοποιήσει μέσω ΕΣΗΔΗΣ εκτελεστική απόφαση που να εγκρίνει και να επικυρώνει τα αποτελέσματα του σταδίου των οικονομικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον «Καθαρισμός Στεγασμένων και Υπαίθριων Χώρων των Σταθμών του […] Δικτύου του […]» με εκτιμώμενη αξία 7.049.738,30 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία προκηρύχθηκε με διακήρυξη και δημοσιεύθηκε στην ΕΕΕΕ και στο ΕΣΗΔΗΣ.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα με αρ. *****, με την οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και ορίστηκε ως προσωρινός ανάδοχος για το Τμήμα 2 της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης με εκτιμώμενη αξία 2.190.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ως μέρος μιας ευρύτερης σύμβασης συνολικής αξίας 4.310.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επισημαίνει παραβάσεις στους όρους της διακήρυξης, όπως ανεπαρκές διοικητικό κόστος, υπολογισμούς εργατικού κόστους και λόγους αποκλεισμού λόγω προηγούμενων παραβάσεων εργατικής νομοθεσίας.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την επωνυμία «***************» αιτείται να ακυρωθεί η απόφαση του αναθέτοντα φορέα, η οποία κρίνει αποδεκτές τις προσφορές του παρεμβαίνοντος και άλλου οικονομικού φορέα και ανακηρύσσει προσωρινό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη φύλαξη των γραφείων του Ο.Α.Σ.Α. για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών και έξι (6) μηνών, με συγκεκριμένες απαιτήσεις ως προς το προσωπικό και τις βάρδιες εργασίας. Οι ενστάσεις αφορούν τόσο την τεκμηρίωση (πιστοποιητικά ISO, ισολογισμοί) όσο και τον υπολογισμό του εργατικού κόστους και του απαιτούμενου προσωπικού.

Κατά την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απο- φασης του αναθέτοντα φορέα όσον αφορά στη βαθμολόγηση της τεχνικής του προσφοράς και της προσφοράς του παρεμβαίνοντα διαγωνιζόμενου. Παράλληλα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών επιθεώρησης μέσω τεχνικού προσωπικού (μηχανικών ΑΕΙ/ΑΤΕΙ) για κάλυψη αναγκών σε ευρεία γεωγραφική κάλυψη, με έμφαση στη συστηματική παρακολούθηση και πιστοποίηση. Οι βαθμολογήσεις αμφότερων διαπραγματεύονται αιτιολογημένα στο σκεπτικό της απόφασης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η Διακήρυξη του αναθέτοντα φορέα με αριθμό … και αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου της σύμβασης …, καθώς επίσης και οι διευκρινίσεις του αναθέτοντα φορέα επ’ αυτής. 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η Διακήρυξη του αναθέτοντα φορέα με αριθμό … και αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου της σύμβασης …, καθώς επίσης και οι διευκρινίσεις του αναθέτοντα φορέα επ’ αυτής. 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η Διακήρυξη του αναθέτοντα φορέα με αριθμό … και με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου της σύμβασης …, καθώς επίσης και οι διευκρινίσεις του αναθέτοντα φορέα επ’ αυτής.