Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/501/2018

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης Δ12/2021 για τη σύναψη δημοσίας σύμβασης σχετικά με την προμήθεια αντιδραστηρίων για βιοχημικές εξετάσεις και συνοδού εξοπλισμού, εκτιμώμενης αξίας 3.506.175,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ειδικότερα, επικαλείται παράλειψη παροχής ζητηθέντων συμπληρωματικών στοιχείων και ασάφειες στις διευκρινίσεις που παρέλειψαν να ενημερώσουν επαρκώς τους προσφέροντες. Επιπλέον, επισυνάπτει ισχυρισμούς σχετικούς με ασαφείς όρους και απαιτήσεις που δυσχεραίνουν την κατάρτιση προσφορών, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για τις υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού και εξοπλισμού ακριβείας (CPV 50400000-9) στο Γενικό Νοσοκομείο Αιτωλοακαρνανίας (Μονάδες Αγρινίου και Μεσολογγίου). Συγκεκριμένα, προσβάλλει τους όρους 13, 15.1 και 15.2 ως παρανόμους, επειδή απαιτούν πιστοποιήσεις και βεβαιώσεις από κατασκευαστικούς οίκους, κάτι που περιορίζει τον ανταγωνισμό και αντιβαίνει στην Ευρωπαϊκή Οδηγία 2014/24/ΕΕ και τον Ελληνικό νόμο 4412/2016. Η προσφυγή επιδιώκει την επανάπληξη του διαγωνισμού με νόμιμους όρους.

Η προσφεύγουσα, δραστηριοποιούμενη στον τομέα της διαχείρισης ιατρικών αποβλήτων, ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 46/2019 Διακήρυξης, η οποία αφορά στην ανάθεση υπηρεσιών διαχείρισης ιατρικών αποβλήτων του Γενικού Νοσοκομείου Αθηνών «Ο Ευαγγελισμός». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τη συλλογή, μεταφορά, επεξεργασία και τελική διάθεση επικίνδυνων νοσοκομειακών αποβλήτων (συνολικό κόστος 1.199.224,49€ πλέον ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα προσβάλλει όρους της Διακήρυξης που θεωρεί παράνομους, όπως την απαίτηση τριετούς εμπειρίας για τη συνεργαζόμενη μονάδα αποστείρωσης, την παράλειψη συμπερίληψης της ΚΥΑ 146163/2012 στο νομικό πλαίσιο, όρους σχετικούς με συντήρηση εγκαταστάσεων (εκ παραδρομής) και αναπροσαρμογή τιμήματος λόγω μειώσεων μισθών.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 2788/2018, η οποία είχε κοινοποιηθεί στις 8/10/2018, καθ' όσον αφορά τις ομάδες 1, 2, 3, 5 και 9 της διαδικασίας ανάθεσης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια και Εγκατάσταση Μηχανολογικού Εξοπλισμού Νοσοκομείων της Αττικής», η οποία περιλαμβάνει 12 ομάδες ειδών (CPV: 33100000-1 Ιατρικές Συσκευές) και έχει συνολική εκτιμώμενη αξία 27.395.161,29 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων στις εν λόγω ομάδες δεν πληρούσαν τις προδιαγραφές που όριζε η διακήρυξη, με συγκεκριμένες παραβάσεις ανά ομάδα, και ζητεί την ακύρωση της αποδοχής τους.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης ηλεκτρονικού ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου προμηθείας συστημάτων ακτινολογικού ελέγχου εμπορευμάτων, με εκτιμώμενη αξία €7.500.000 (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, προσβάλλει τους όρους 2.2.3, 2.2.3.4, 2.2.4, 2.2.6 και 2.2.9.2 της διακήρυξης, ισχυριζόμενη ότι περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και δυσχεραίνουν τη συμμετοχή της. Το αντικείμενο περιλαμβάνει προμήθεια εξοπλισμού, εκπαίδευση χρηστών, διετή εγγύηση λειτουργίας και συντήρηση για 10 έτη, με κριτήριο ανάθεσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής.

Ο πρώτος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε αποδεκτό τον διαγωνιζόμενο στη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης για τη μεταφορά αεροπορικώς διακινούμενων υλικών από την Ελλάδα προς τις ΗΠΑ και αντίστροφα. Το αντικείμενο της σύμβασης έχει εκτιμώμενη αξία 950.000 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων προσβάλλει την απόφαση που αποδέχθηκε τον διαγωνιζόμενο στο στάδιο των δικαιολογητικών κατακύρωσης, ζητώντας να ακυρωθεί λόγω καταγγελιών σχετικών με την παραβίαση όρων της διαδικασίας και μη συμμόρφωσης με τους όρους που τέθηκαν στη διακήρυξη.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης του δημοσίου διαγωνισμού με αριθμό πρωτοκόλλου .....από 19/06/2019, ο οποίος αφορά στην προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού συνολικής αξίας 195.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Η εταιρεία προσβάλλει τους τεχνικούς όρους της διακήρυξης, ισχυριζόμενη ότι περιορίζουν ανεπιτρέπτως τον ανταγωνισμό και αποκλείουν άδικα την συμμετοχή της. Ειδικότερα, διαμαρτύρεται για τεχνικές προδιαγραφές σχετικές με αντλίες, δειγματολήπτες και φασματογράφους μάζας που θεωρεί δυσανάλογες, μη αναγκαίες και φωτογραφικές υπέρ συγκεκριμένων κατασκευαστών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια, εγκατάσταση και τεχνική υποστήριξη σύγχρονου εξοπλισμού υγρής χρωματογραφίας υψηλής απόδοσης (HPLC/UHPLC) και συστημάτων φασματομετρίας μαζών (τριπλό τετράπολο και παγίδα ιόντων) για εργαστηριακές αναλύες.

Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης για τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό προμήθειας και εγκατάστασης μηχανολογικού εξοπλισμού νοσοκομείων της Αττικής, με συνολική εκτιμώμενη αξία 10.427.419,35 € (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, προσβάλλει τους όρους των Ομάδων 7 (Συγκροτήματα Ενδοσκοπήσεων) και 15 (Πύργος Λαπαροσκοπικής Χειρουργικής), ισχυριζόμενη ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν συγκεκριμένα προϊόντα και κατασκευαστές, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και θέτουν ανεπίτρεπτα εμπόδια στην κυκλοφορία προϊόντων με σήμανση CE. Επιπλέον, κατακρίνει την παράνομη ομαδοποίηση διαφορετικών μηχανημάτων σε μία ομάδα, καθώς και την έλλειψη επαρκούς τεκμηρίωσης για ορισμένες προδιαγραφές.

Ο πρώτος προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ' αρ. 102/2019, η οποία κήρυξε αποδεκτή την προσφορά του πρώτου παρεμβαίνοντα και του δεύτερου προσφεύγοντα για τη σύμβαση 'ΦΥΛΑΞΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ …..' με εκτιμώμενη αξία 167.847,58 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι καταταγείσες προσφορές δεν συνυπολόγισαν την υποχρεωτική παρακράτηση φόρου εισοδήματος 8% κατά το άρθρο 64 παρ. 2 Ν. 4172/2016, καταπατώντας τους όρους της διακήρυξης. Παράλληλα, ο δεύτερος προσφεύγων επιπλέον προσβάλλει την απόφαση για την αποδοχή του πρώτου παρεμβαίνοντα, υποστηρίζοντας ότι η προσφορά του δεν περιελάμβανε εύλογο διοικητικό κόστος, κόστος για περιπολικό, εγγυητικές επιστολές ή ιατροτεχνική ασφάλεια.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Διοικούσας Επιτροπής με αριθμό 527/27-09-2021, η οποία απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό για την προμήθεια οπτικοακουστικού και τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού, φωτογραφικού εξοπλισμού, εξοπλισμού δικτύου, λογισμικών, ηλεκτρονικών υπολογιστών, οθονών, σαρωτών, έξυπνων οικιακών και ηλεκτρικών συσκευών με συνολικό προϋπολογισμό 1.831.013,31 ευρώ. Ο λόγος της απόρριψης ήταν η μη συμμόρφωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής με τους όρους της διακήρυξης, καθώς περιελάμβανε ρήτρα για συναίνεση του υπέρ ου για παράταση. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η ένσταση είναι γλωσσική απόκλιση χωρίς ουσιαστικό αντίκτυπο στην ασφάλεια της διαδικασίας και ότι η απόρριψη συνιστά τυπολατρία.