Η αιτούσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση του Αποσπάσματος Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, το οποίο κρίνει τεχνικά αποδεκτή την προσφορά της ανταγωνίστριας παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων για εξακρίβωση ομάδας αίματος και αναλωσίμων με συνοδό εξοπλισμό για το Γενικό Νοσοκομείο Αιτωλοακαρνανίας (Νοσοκομειακές μονάδες Αγρινίου και Μεσολογγίου) με συνολικό προϋπολογισμό €627.206,71 χωρίς ΦΠΑ για 1 έτος με δυνατότητα ετήσιας παράτασης.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της αποφάσεως της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 244/2020, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά του τρίτου και ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος στην Κατηγορία 1(Α-Β) του διαγωνισμού για την προμήθεια τροφίμων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων (παντοπωλείο, κρεοπωλείο, κατεψυγμένα, οπωροπωλείο), καφέ, αφεψημάτων και αναψυκτικών-ποτών για ένα έτος, με συνολική ενδεικτική προϋπολογισθείσα δαπάνη 195.988,81€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικαλείται ότι ο προσωρινός ανάδοχος δεν προσκόμισε την απαιτούμενη πιστοποίηση HACCP του παραγωγού για το τυρί gouda, παράβαση που σύμφωνα με τη διακήρυξη οδηγεί σε αποκλεισμό της προσφοράς.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού σε σχέση με τις τεχνικές προδιαγραφές 3, 5, 9 και 10 της Ομάδας Α΄ του Παραρτήματος ΙΙ, οι οποίες αφορούν τους αναλυτές αερίων αίματος. Ειδικότερα, ζητεί η ακύρωση του όρου που αφορά τη μέτρηση της βαρομετρικής πίεσης, των προδιαγραφών για τα ηλεκτρόδια (εγγύηση 6 μηνών, συχνότητα αλλαγής και διατήρηση σε θερμοκρασία δωματίου), του προγράμματος οικονομικής λειτουργίας (stand by) και του χρόνου βαθμονόμησης. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι οι εν λόγω όροι περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και αποκλείουν συγκεκριμένους αναλυτές, όπως αυτούς που προσφέρει η εταιρεία του, χωρίς να υπάρχει αντικειμενική ανάγκη ή τεχνική αιτιολογία. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια Συσκευών Ανάλυσης Αερίων (σετ αναλωσίμων αντιδραστηρίων για αναλυτές αερίων αίματος με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού).

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης με αριθμό 15/2018, οι οποίες αφορούν ψαλίδια υπερήχων για χειρουργικές επεμβάσεις. Συγκεκριμένα, ζητείται η ακύρωση των προδιαγραφών που απαιτούν ενσωματωμένη χειρολαβή πιεζοηλεκτρικών κρυστάλλων και ενσωματωμένο καλώδιο σύνδεσης για τα ψαλίδια υπερήχων, καθώς και των προδιαγραφών που απαιτούν λειτουργία χωρίς την ανάγκη γεννήτριας. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι αυτές οι προδιαγραφές είναι καταχρηστικές, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και του υγιούς ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατρικών προμηθειών – αναλωσίμων χειρουργείων, με εκτιμώμενη αξία 809.915,00€ (συμπ. ΦΠΑ) και διάρκεια ένα έτος με δυνατότητα παράτασης για τρεις μήνες.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης κατά το σκέλος που αφορά την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «...» για τα τμήματα 6, 7 και 8 του διαγωνισμού, τα οποία αφορούν την προμήθεια γαντιών (CPV: ...). Επικαλείται ότι η εν λόγω εταιρεία προσέφερε αμετάφραστα πιστοποιητικά εργαστηριακών ελέγχων για τα ευρωπαϊκά πρότυπα EN 455-1, EN 455-2, EN 455-3 και EN 420, σε παράβαση του όρου 2.1.4 της διακήρυξης, ο οποίος απαιτούσε επίσημη μετάφραση. Η σύμβαση είχε προϋπολογισθείσα αξία 222.930,75€ με ΦΠΑ για ένα έτος με δικαίωμα προαίρεσης για ένα ακόμη έτος.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που αφορά τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων (CPV: 33141215-9). Συγκεκριμένα, επιδιώκει την ακύρωση του τμήματος της απόφασης που αφορά την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος για το είδος με α/α 3 (σάκοι αναρρόφησης μιας χρήσεως με αντιμικροβιακό φίλτρο). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς τον αριθμό των υποδοχών του σάκου και την ένδειξη αντι-αφριστικής ουσίας, γεγονός που οδηγεί σε παραβίαση των όρων του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων συνολικής αξίας 391.378,03€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με διάρκεια 12 μήνες και δυνατότητα παράτασης για 3 επιπλέον μήνες.

Ο προσφεύγων, με την προδικαστική προσφυγή του, αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου που εγκρίνει τον έλεγχο και την αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης της Επιτροπής του διαγωνισμού. Συγκεκριμένα, ζητείται η ακύρωση του μέρους της απόφασης που αφορά την αποδοχή της οικονομικής προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα, καθώς και η μη διάκριση επιπλέον λόγου απόρριψης της δικής του προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υπηρεσιών με συνολικό προϋπολογισμό 693.548,40 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για δύο έτη, με δικαίωμα μονομερούς προαίρεσης για ένα ακόμη έτος. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν συνυπολόγισε σωστά την παρακράτηση φόρου 8%, γεγονός που την καθιστά ακατάλληλη και ζημιογόνα.

Ο προσφεύγων υπέβαλε προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης που εγκρίνει την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος για την Ομάδα 1 του διαγωνισμού, καθώς και την απόρριψη της προσφοράς του οικονομικού φορέα «…………..» για πρόσθετους λόγους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έναν ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια φορητών αναλυτών ποσοτικού προσδιορισμού γλυκοζυλιωμένης αιμοσφαιρίνης HbA1c σε δείγματα αίματος, με προδιαγραφές όπως μεγάλη ακρίβεια, αυτοματοποίηση, μικρός όγκος δείγματος (≤5μΙ) και δυνατότητα σύνδεσης με Η/Υ και εκτυπωτή. Ο διαγωνισμός είχε συνολική αξία 114.100,71€ και κριτήριο κατακύρωσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών του τμήματος 2 της Διακήρυξης αριθ. 41/2018, που αφορούν την προμήθεια αυτόματων αναλυτών προσδιορισμού ομάδων αίματος και δοκιμασιών συμβατότητας με τη μέθοδο στήλης συγκόλλησης για τα Νοσοκομεία Γιαννιτσών και Έδεσσας. Συγκεκριμένα, προσβάλλει τις παραγράφους 14 και 22 των τεχνικών προδιαγραφών, ισχυριζόμενος ότι ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές και αποκλείουν την προσφορά του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια αντιδραστηρίων εξακρίβωσης ομάδων αίματος με προϋπολογισμό 200.000€, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι όροι αποτελούν αδικαιολόγητους περιορισμούς στον ανταγωνισμό, χωρίς επαρκή τεχνική ή επιστημονική αιτιολόγηση.

Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία αποδέχθηκε την προσφορά του παρεμβαίνοντος και απέρριψε τη δική του ως τεχνικά μη αποδεκτή για την προμήθεια αντιδραστηρίων αιμοδοσίας (2η Ομάδα). Ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε σε πλημμελή και ασαφή αιτιολογία, καθώς τα αντιδραστήριά του χρησιμοποιούν την ίδια μέθοδο (κάρτες γέλης) με εκείνα του παρεμβαίνοντος. Παράλληλα, επικαλείται την αρχή του ενιαίου μέτρου κρίσης, υποστηρίζοντας ότι η αποδοχή της προσφοράς του ανταγωνιστή παραβιάζει τους όρους της διακήρυξης, οι οποίοι απαιτούσαν τεχνική καρτών μικροσφαιριδίων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια αντιδραστηρίων για εξακρίβωση ομάδας αίματος με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 298.387,09 € (συν ΦΠΑ).