ΑΕΠΠ/85/2019

Η προσφυγή αίτησε την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού δημοσίου ηλεκτρονικού διαγωνισμού του Γενικού Νοσοκομείου για την προμήθεια χειρουργικών μοσχευμάτων (πλεγμάτων) κοιλιοκηλών, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά. Συγκεκριμένα, περιελάμβανε αίτημα ακύρωσης των τεχνικών προδιαγραφών (ονομάτων ειδών Α1, Α2, Β1, Β2, Γ1, Δ1, Δ2, Δ3, Δ4, Ε1) που θεωρήθηκαν φωτογραφικές προς συγκεκριμένες εταιρείες, παραβιάζοντες αρχές ίσης μεταχείρισης και ελεύθερου ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε πλέγματα για βουβωνικό κώνο, ημιαπορροφήσιμα πλέγματα και συστήματα τοποθέτησης με συγκεκριμένα τεχνικά χαρακτηριστικά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου που κρίθηκε τεχνικά αποδεκτή η προσφορά των οικονομικών φορέων «…» και «…» για το ζητούμενο υλικό με κωδικό 33184100-4-008, στα πλαίσια του διαγωνισμού για την προμήθεια χειρουργικών μοσχευμάτων (πλεγμάτων) συνολικής προϋπολογιστικής δαπάνης 194.690,27€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται ότι οι προσφορές των δύο εταιρειών δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίστηκαν στη διακήρυξη, όπως διαστάσεις πλεγμάτων (5X9 εκ. ±0,5 εκ.), προσχηματισμένους κώνους με ατραυματική βάση εισαγωγής και αφαιρούμενα πέταλα, ενώ τα προσφερόμενα προϊόντα είτε υπερβαίνουν τις επιτρεπόμενες διαστάσεις είτε δεν αναφέρονται στα επίσημα τεχνικά φυλλάδια (prospectus) των κατασκευαστών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει τη μερική ακύρωση ή τροποποίηση της πράξης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου που αφορά τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την 'Προμήθεια Χειρουργικών Πλεγμάτων' με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 195.987,52 €. Ισχυρίζεται ότι η προσφορά της αποκλείστηκε αδίκια για το είδος με α/α 1 (Σετ αποκατάστασης βουβωνοκήλης), ενώ έγινε αποδεκτή η προσφορά άλλης εταιρείας, παρόλο που το τελευταίο δεν πληρούσε τις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης. Κατηγορεί παραβίαση της νομοθεσίας για δημόσιες συμβάσεις, με συγκεκριμένους ισχυρισμούς για μη συμμόρφωση των τεχνικών προδιαγραφών και ελλιπή τεκμηρίωση των διεκδικούμενων ειδών.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής που έκρινε αποδεκτές τις προσφορές δύο εταιρειών για συγκεκριμένα είδη χειρουργικών μοσχευμάτων (πλεγμάτων), ισχυριζόμενος ότι τα προϊόντα τους δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. Συγκεκριμένα, για το πρώτο είδος ισχυρίζεται ότι δεν είχε το απαιτούμενο βάρος (>90mg/cm2) και πολλαπλά αφαιρούμενα εσωτερικά πέταλα/κώνους, ενώ για το δεύτερο είδος ότι δεν είχε αραιή πλέξη με διάκενα 4mm, ειδικό ανατομικό σχήμα για κάθε πλευρά και δυνατότητα τοποθέτησης χωρίς μηχανική καθήλωση, όπως απαιτούνταν. Η ΑΕΠΠ αποφάσισε να γίνει δεκτή η προσφυγή και να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση στα σχετικά τμήματα.

Η προσφεύγουσα εταιρία ασκεί Προδικαστική Προσφυγή κατά της Διακήρυξης υπ’ αριθμ. 2/2018, επιδιώκοντας την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών που θεωρεί παράνομες. Ειδικότερα, ισχυρίζεται ότι οι προδιαγραφές για διαφορετικές κατηγορίες χειρουργικών ραμμάτων (π.χ. απαιτήσεις σύνθεσης βελονών από συγκεκριμένα κράματα ή χρόνων απορρόφησης) υπερβαίνουν τα εναρμονισμένα πρότυπα και την Ευρωπαϊκή Φαρμακοποιία, αποκλείοντας αντισυμβατικά προϊόντα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ραμμάτων (CPV 33141126-9), με προϋπολογισμό €115.573,35 (χωρίς ΦΠΑ), για το Γενικό Νοσοκομείο Λακωνίας, με διάρκεια 1 έτος και δυνατότητα παράτασης 6 μηνών.

Σύσταση Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου στο Γενικό Νοσοκομείο Λακωνίας (Νοσηλευτική Μονάδα Σπάρτης και Νοσηλευτική Μονάδα Μολάων), ως οργανικής μονάδας, σε επίπεδο Αυτοτελούς Τμήματος, σύμφωνα με τον ν. 4795/2021.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση τριών τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια χειρουργικών γαντιών, ιδίως των πρότυπων EN374 και EN388, καθώς και ειδικών προδιαγραφών για πάχος και μήκος γαντιών, υποστηρίζοντας ότι παραβιάζουν την Οδηγία 93/42/ΕΕ και αποκλείουν παράνομα τα πιστοποιημένα CE προϊόντα της. Ζητεί τη ματαίωση του διαγωνισμού ή τη συνέχισή του χωρίς τις εν λόγω προδιαγραφές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια χειρουργικών γαντιών για το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ηρακλείου, με προϋπολογισμένη δαπάνη 150.000,01 ευρώ (άνευ ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία, η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα των ιατροτεχνολογικών εργαλείων, κατέθεσε προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση και επαναδιατύπωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της υπ' αριθμ. 5/2017 διακήρυξης του Γενικού Νοσοκομείου Πειραιά «Τζάνειο». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια χειρουργικών εργαλείων (συρραπτικών και λαπαροσκοπικών) με προϋπολογισμό 1.170.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώθηκε σε όρους που, κατά την προσφεύγουσα, περιελάμβαναν φωτογραφικές προδιαγραφές, περιορίζοντας τον ανταγωνισμό και ευνοώντας συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς. Αιτήθηκε η ακύρωση και επαναδιατύπωση των όρων, εστιαζόμενη σε χαρακτηριστικά όπως ο αριθμός πυροδοτήσεων, το σχήμα των κλιπς (ορθογώνια/κυκλική διατομή), η τοποθέτηση κοπτικής λάμας, οι χρόνοι απολίνωσης και άλλα τεχνικά στοιχεία που θεωρούνταν μη ουσιώδη ή αποκλειστικά για συγκεκριμένους κατασκευαστές.

Η προσφεύγουσα εταιρεία 'B... ΑΕΒΕ' ζητεί την ακύρωση των αποφάσεων 398/20/30-09-2022 και 466/23/16-11-2022 του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου, καθώς και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης της Αναθέτουσας Αρχής. Επιπλέον, αιτείται την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας 'Ξ...Α.Ε.Ε.' ως μη νόμιμης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών γαντιών (CPV 33141420-0) για ένα έτος με δικαίωμα τρίμηνης παράτασης, με συνολικό προϋπολογισμό 190.148,10€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφυγή επικεντρώνεται σε παραβάσεις ουσιωδών όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς την υποχρέωση υποβολής εγγράφων και την τήρηση τεχνικών προδιαγραφών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτήθηκε την ακύρωση και επαναδιατύπωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης (κωδικοί προϊόντων 68093, 70590, 213079, 21041, 27516, 29257), ισχυριζόμενη ότι αυτές ευνοούν μονοπωλητικές συνθήκες και αποκλείουν άδικα την συμμετοχή της στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών εργαλείων (συρραπτικών), με προϋπολογισμό 450.000 €. Η προσφυγή επικεντρώθηκε στη μη συμμόρφωση των προδιαγραφών με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, του ανοιχτού ανταγωνισμού και της αναλογικότητας.