για την τροποποίηση του κανονισμού 1564/2005 όσον αφορά τα τυποποιημένα έντυπα προς δημοσίευση προκηρύξεων και γνωστοποιήσεων στο πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων δυνάμει των οδηγιών 89/665/ΕΟΚ και 92/13/ΕΟΚ της 10 Νοεμβρίου 2009

Η προσφεύγουσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής της, αιτείται την ακύρωση της υπ’ αρ. 75/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με σκοπό την απόρριψη των προσφορών των άλλων συμμετεχόντων οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη διενέργεια διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 337.500,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή βασίζεται στην έλλειψη δήλωσης οικονομικής και χρηματοοικονομικής καταλληλότητας των συμμετεχόντων, όπως απαιτείτο από τη Διακήρυξη, και τη μη συμπλήρωση των απαιτούμενων στοιχείων στα Τυποποιημένα Έντυπα Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τη σύμβαση «***» με εκτιμώμενη αξία 188.000 € (άνευ ΦΠΑ). Αιτείται την ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης, υποστηρίζοντας ότι υπέβαλε νομίμως και εμπρόθεσμα το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) και τις υπεύθυνες δηλώσεις, ψηφιακά υπογεγραμμένες από τον νόμιμο εκπρόσωπό της, σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης. Επίσης, ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή έκανε λανθασμένη ερμηνεία των τεκμηρίων υποβολής, καθώς τα έγγραφα φέρουν εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή και πληρούν τις απαιτήσεις. Ζητεί τη διατήρηση της προσφοράς της στη διαδικασία.

Η προσφεύγουσα Κοινοπραξία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης 97/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία έγινε δεκτή η προσφορά της αντιπάλου Κοινοπραξίας «......» ως προσωρινού αναδόχου για το έργο «......» (με αριθμό μελέτης 8/2018). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά κατασκευαστικές εργασίες με προϋπολογισμό 62.096,31€ (πλέον ΦΠΑ). Ως κύριο σκεπτικό, η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η αντιπάλος δεν υπέβαλε τα υποχρεωτικά Τυποποιημένα Έντυπα Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) των μελών της, όπως απαιτεί η διακήρυξη, αλλά μόνο υπεύθυνες δηλώσεις του ν.1599/1986, γεγονός που σύμφωνα με τη νομολογία οδηγεί σε υποχρεωτικό αποκλεισμό της προσφοράς.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης 227/14.11.2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την τεχνική του προσφορά στον ηλεκτρονικό ανοιχτό διαγωνισμό για τη σύμβαση υπηρεσίας με τίτλο «...», χωρίς επαρκή αιτιολογία και ενώ έκανε δεκτή την προσφορά μιας κοινοπραξίας. Προσβάλλει την απόρριψη της προσφοράς του λόγω έλλειψης σαφούς αιτιολόγησης και την αποδοχή της κοινοπραξίας, της οποίας τα Τυποποιημένα Έντυπα Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) περιείχαν ελλείψεις και λάθη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη λειτουργία και συντήρηση εγκαταστάσεων επεξεργασίας αστικών λυμάτων με συγκεκριμένα τεχνικά κριτήρια και προϋπολογισμό 190.960,00 €.

Κατασκευή έργου:..ζητείται η ανάκληση της 421/2018 Πράξης του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου....δοθέντος ότι το σύστημα υποβολής προσφορών του διαγωνισμού ήταν αυτό της ελεύθερης συμπλήρωσης ανοιχτού τιμολογίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 95 παρ. 2 περ. β΄ του ν.4412/2016, η ανάδοχος εταιρεία όφειλε να υποβάλει, με την από 8.3.2018 οικονομική προσφορά της, Τιμολόγιο Προσφοράς και Προϋπολογισμό Προσφοράς, υπογράφοντας ψηφιακά τα σχετικά έντυπα (υποδείγματα) που περιέχονταν στα τεύχη του διαγωνισμού. Ωστόσο, η επίμαχη πλημμέλεια δεν παρίσταται ουσιώδης στην προκείμενη περίπτωση, λαμβάνοντας υπόψη ότι: α) στο οικείο άρθρο 3.5 περ. στ΄ της διακήρυξης δεν αναφερόταν σαφώς ότι υπήρχαν οικονομικοί όροι που δεν είχαν αποτυπωθεί στις ηλεκτρονικές φόρμες του ΕΣΗΔΗΣ και έπρεπε να επισυναφθούν, ψηφιακά υπογεγραμμένες, από τους υποψηφίους .., β) η από 8.3.2018 οικονομική προσφορά της αναδόχου, που παρήχθη με χρήση του ΕΣΗΔΗΣ, περιείχε όλα τα ουσιώδη οικονομικά στοιχεία του εντύπου Προϋπολογισμού Προσφοράς, πλην του κωδικού και του άρθρου αναθεώρησης κάθε εργασίας.., ενώ ήταν ευχερής η αντιστοίχιση του είδους και της προσφερθείσας τιμής κάθε εργασίας με τις εργασίες που περιγράφονταν στο Τιμολόγιο Προσφοράς, γ) η από 8.3.2018 οικονομική προσφορά της αναδόχου συμπληρώθηκε στις 23.4.2018 και 27.4.2018 ως προς τη δομή της, χωρίς όμως να υπάρξει μεταβολή στις προσφερθείσες τιμές (ανά εργασία ή συνολικά). Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, πρέπει να γίνουν δεκτές η αίτηση ανάκλησης καθώς και η υπέρ αυτής ασκηθείσα παρέμβαση, να ανακληθεί η 421/2018 Πράξη του Ε΄ Κλιμακίου, να κριθεί ότι δεν υπάρχει ουσιώδης πλημμέλεια που να κωλύει την υπογραφή του επίμαχου σχεδίου σύμβασης και να διαταχθεί η απόδοση στην αιτούσα του κατατεθέντος παραβόλου..Ανακαλεί την 421/2018 Πράξη του Ε΄ Κλιμακίου.​

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν οι αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής με αριθμούς «…» και «…», με τις οποίες εγκρίθηκαν τα Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού με αριθμούς «…» για την Αποσφράγιση και Αξιολόγηση των Δικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικών Προσφορών, «…» για την Αποσφράγιση και Αξιολόγηση των Οικονομικών Προσφορών και «…» για την Αποσφράγιση και Αξιολόγηση των Δικαιολογητικών Κατακύρωσης Οριστικού Αναδόχου.

Η αιτούσα, μέσω της Προδικαστικής Προσφυγής της, επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης 35/2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Πατρών, η οποία απέρριψε τον υπόφάκελο «Δικαιολογητικών Συμμετοχής & Τεχνικής Προσφοράς» της και αποδέχτηκε τον αντίστοιχο φάκελο της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια βιοϊατρικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα 10 παρακλινίων μονίτορ με κεντρικό σταθμό για τις ΜΕΘ του νοσοκομείου, με προϋπολογισμό €120.967,74 (χωρίς ΦΠΑ). Η αιτούσα υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη λόγω τεχνικών αποκλίσεων, ενώ αμφισβητεί και τη νομιμότητα της αποδοχής της προσφοράς της παρεμβαίνουσας.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 45/θέμα 23ο/31.01.2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικής αξιολόγησης στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικών τεστ με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού» (προϋπολογιζόμενη δαπάνη 120.967,74€ πλέον Φ.Π.Α.). Ισχυρίστηκε ότι ο αναθετωμένος οικονομικός φορέας δεν πληρούσε υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές, συγκεκριμένα για τον αριθμό συσκευασιών αντιδραστηρίων, την αυτόματη διόρθωση λευκών αιμοσφαιρίων και τη διαγνωστική χρήση ορισμένων παραμέτρων (PCT, PDW). Ζητούσε τον αποκλεισμό της προσφοράς του και την ακύρωση της διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, που περιλαμβάνεται στο απόσπασμα Πρακτικών της … Συνεδρίασης/02-11-2023, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμό …/23-10-2023 έγγραφο της Επιτροπής Αξιολόγησης του διαγωνισμού (αξιολόγηση δικαιολογητικών κατακύρωσης) και στην οποία μνημονεύεται η απόφασή του της … Συνεδρίασης/05.10.2023, με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμό …/03- 10-2023 έγγραφο της ίδιας Επιτροπής Αξιολόγησης (Αξιολόγηση Δικαιολογητικών Συμμετοχής – Τεχνικών Προσφορών) και το με αριθμό …03- 10-2023 έγγραφο της ως άνω Επιτροπής Αξιολόγησης (Αξιολόγηση Οικονομικών Προσφορών), καθ’ ο μέρος απερρίφθη η προσφορά της και έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας.