Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΔΕΔ/Αθ/818/2024

Η υπ' αριθμόν 143/2025 απόφαση της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής ως απαράδεκτης. Ο προσφεύγων αμφισβητούσε πράξη βεβαίωσης αυτοτελούς προστίμου τελών κυκλοφορίας ύψους 400,00 € για το έτος 2023, λόγω μη θέσης του Ε.Ι.Χ. οχήματός του σε ακινησία. Υποστήριξε ότι η άρση της ακινησίας είχε γίνει εκ παραδρομής και ότι στη συνέχεια το όχημα παραδόθηκε για καταστροφή λόγω παλαιότητας και μηχανικών βλαβών, προσκομίζοντας το σχετικό πιστοποιητικό καταστροφής. Η ΔΕΔ έκρινε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 72 του ν.5104/2024 (ΚΦΔ) και την ΠΟΛ.1014/2017, τα τέλη κυκλοφορίας δεν περιλαμβάνονται στον Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας. Ως εκ τούτου, οι πράξεις που αφορούν τέλη κυκλοφορίας προσβάλλονται απευθείας στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια, καθιστώντας την ενδικοφανή προσφυγή κατά της πράξης βεβαίωσης προστίμου απαράδεκτη.

Η προσφεύγουσα, ως νόμιμη κληρονόμος, άσκησε ενδικοφανή προσφυγή κατά της υπ’ αριθ. πρωτ. …./13-11-2023 Ατομικής Ειδοποίησης Καταβολής – Υπερημερίας της Δ.Ο.Υ. ΠΑΤΡΩΝ, με την οποία της κοινοποιήθηκε ληξιπρόθεσμη οφειλή 451,24 ευρώ από τέλη κυκλοφορίας ετών 2002-2011. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών έκρινε ότι η προσφυγή ασκήθηκε απαραδέκτως, διότι η προσβαλλόμενη πράξη ανάγεται στο στάδιο της διοικητικής εκτέλεσης και όχι του προσδιορισμού φόρου, ενώ επιπλέον τα τέλη κυκλοφορίας δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 63 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, σύμφωνα με την ΠΟΛ. 1014/2017. Κατόπιν τούτων, η ενδικοφανής προσφυγή απορρίφθηκε ως απαράδεκτη.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής ως απαράδεκτης, την οποία υπέβαλε ο προσφεύγων κατά μη βεβαιωθείσας υποχρέωσης πληρωμής του υπολοίπου των τελών κυκλοφορίας φορολογικού έτους 2024, συνολικού ποσού 1.050,00€. Ο προσφεύγων είχε προβεί σε άρση ακινησίας με πληρωμή τελών για τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών απέρριψε την προσφυγή, καθώς, σύμφωνα με το άρθρο 2 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ΚΦΔ) και τη σχετική νομολογία (ΠΟΛ. 1014/26.01.2017), οι διαφορές που αναφύονται από τα τέλη κυκλοφορίας δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ΚΦΔ. Κατά συνέπεια, οι πράξεις αυτές προσβάλλονται απευθείας στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια και όχι μέσω της διαδικασίας της ενδικοφανούς προσφυγής, καθιστώντας αυτήν απαράδεκτη.

Η απόφαση εκδόθηκε από τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) και αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής που υποβλήθηκε κατά πράξης επιβολής προστίμου Τελών Κυκλοφορίας έτους 2024, συνολικού ποσού 1230,00 €. Ο προσφεύγων αμφισβητούσε το πρόστιμο, το οποίο αντιστοιχούσε στο διπλάσιο των αναλογούντων τελών λόγω μη έγκαιρης καταβολής. Η ΔΕΔ απέρριψε την προσφυγή ως απαράδεκτη, επικαλούμενη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 72 του Ν. 5104/24 (ΚΦΔ) και την ΠΟΛ. 1014/26.01.2017, τα τέλη κυκλοφορίας δεν υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας. Ως εκ τούτου, οι πράξεις επιβολής τελών κυκλοφορίας προσβάλλονται απευθείας στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια και όχι μέσω της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών.

Η Απόφαση 309 του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει ως απαράδεκτη την ενδικοφανή προσφυγή που υποβλήθηκε κατά ταμειακής βεβαίωσης τελών κυκλοφορίας φορολογικού έτους 2024, συνολικού ύψους 340,00€, της Δ.Ο.Υ. Πρέβεζας. Ο προσφεύγων ισχυριζόταν ότι είχε καταβάλει εμπρόθεσμα τα τέλη και θεώρησε εκ παραδρομής τον καταλογισμό. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών έκρινε ότι οι διαφορές που προκύπτουν από τα τέλη κυκλοφορίας δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 72 του νέου Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (Ν. 5104/2024), καθώς τα τέλη κυκλοφορίας δεν περιλαμβάνονται ρητώς στις διατάξεις του Κώδικα. Συνεπώς, η υπό κρίση ενδικοφανής προσφυγή κρίθηκε εκτός της αρμοδιότητας της Δ.Ε.Δ., οδηγώντας στην απόρριψή της. Επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής ενώπιον των αρμόδιων Διοικητικών Δικαστηρίων.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της πρόσκλησης για την επιλογή αναδόχου κατασκευής έργου με τίτλο «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΖΗΜΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΑΠΟ ΕΝΤΟΝΑ ΚΑΙΡΙΚΑ ΦΑΙΝΟΜΕΝΑ, ΣΤΟ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΤΗΣ ΠΕ ΧΑΝΙΩΝ», 5ο Υποέργο: «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΖΗΜΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΑΠΟ ΕΝΤΟΝΑ ΚΑΙΡΙΚΑ ΦΑΙΝΟΜΕΝΑ, ΣΤΟ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΔΗΜΟΥ ΧΑΝΙΩΝ, Β΄ ΧΑΝΙΩΝ» και επομένως ολόκληρης της διαγωνιστικής διαδικασίας. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η επείγουσα αποκατάσταση ζημιών και υποδομών του επαρχιακού οδικού δικτύου λόγω έντονων καιρικών φαινομένων (καταιγίδες και πλημμύρες) που προκάλεσαν καταστροφές, με συγκεκριμένες εργασίες όπως επισκευές οδοστρώματος, καθαρισμοί, αποκαταστάσεις σήμανσης και αντιστήριξη πρανών, με στόχο την επαναφορά της ασφαλούς κυκλοφορίας.

Η απόφαση εκδόθηκε επί ενδικοφανούς προσφυγής ομόρρυθμης εταιρείας κατά Πράξης Επιβολής Προστίμου ύψους 2.500 ευρώ που επιβλήθηκε από τη Δ.Ο.Υ. Ζακύνθου. Το πρόστιμο αφορούσε την εκπρόθεσμη δήλωση καταστροφής Φορολογικής Ταμειακής Μηχανής (Φ.Τ.Μ.), παραβιάζοντας τις υποχρεώσεις τήρησης αρχείων του άρθρου 13 ΚΦΔ. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η απώλεια οφειλόταν σε ανωτέρα βία, συγκεκριμένα σε πυρκαγιά/εμπρησμό που ξέσπασε στις 04.10.2019, καταστρέφοντας ολοσχερώς την επιχείρηση. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών δέχτηκε τους ισχυρισμούς, κρίνοντας ότι η πυρκαγιά συνιστά ανωτέρα βία και ότι δεν αποδείχθηκε αμέλεια από την πλευρά του φορολογουμένου για τη διαφύλαξη της Φ.Τ.Μ. Κατόπιν αυτού, η ΔΕΔ ακυρώνει την προσβαλλόμενη πράξη.

Η απόφαση αριθμού 311 εκδόθηκε από τη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) στις 1 Φεβρουαρίου 2024. Στην απόφαση αυτή, εξετάστηκε μια ενδικοφανής προσφυγή εναντίον μιας μηνυτήριας αναφοράς που υποβλήθηκε από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Κηφισιάς στον προσφεύγοντα για φορολογική διαφυγή. Ο προσφεύγων ζητούσε την ακύρωση της μηνυτήριας αναφοράς και την απόρριψη της ποινικής δίωξης εις βάρος του. Το Ελεγκτικό Συνέδριο επέκρινε την ενδικοφανή προσφυγή ως απαράδεκτη, καθώς η μηνυτήρια αναφορά δεν αποτελεί πράξη που υπάγεται στις διατάξεις του άρθρου 63 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ΚΦΔ). Η απόφαση υπογραμμίζει ότι η ενδικοφανής προσφυγή μπορεί να ασκηθεί μόνο κατά πράξεων που σχετίζονται με προσδιορισμό φόρου ή φορολογικών προστίμων, και όχι κατά ποινικών μηνύσεων.

Η απόφαση 469 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή του φορολογουμένου, η οποία στρεφόταν κατά της αρνητικής απάντησης της ΔΟΥ Λαγκαδά για υπαγωγή του στις διατάξεις του άρθρου 74 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ΚΦΔ). Ο προσφεύγων ζητούσε την τροποποίηση ή ακύρωση πράξης διοικητικού προσδιορισμού φόρου φορολογικού έτους 2016, ισχυριζόμενος ότι το ποσό των 42.390,55€ που δηλώθηκε στον κωδικό 727 αφορούσε λανθασμένα χαρακτηρισμένο επιχειρηματικό/επενδυτικό δάνειο αγροτών. Η ΔΕΔ απέρριψε την προσφυγή ως απαράδεκτη, καθώς η αίτηση υπαγωγής στις διατάξεις του άρθρου 74 ΚΦΔ (υποβλήθηκε 25-10-2024) κρίθηκε εκπρόθεσμη, έχοντας παρέλθει η τριετής προθεσμία από την κοινοποίηση της αρχικής πράξης διοικητικού προσδιορισμού φόρου (το αργότερο μέχρι 16/08/2017).

Η απόφαση αφορά την απόρριψη μιας ενδικοφανούς προσφυγής εναντίον της επιβολής τελών κυκλοφορίας για το έτος 2023. Ο προσφεύγων είχε δηλώσει το όχημα του σε καθεστώς ακινησίας και αργότερα ζήτησε προσωρινή άρση για δύο μήνες, καταβάλλοντας αναλογικά τέλη. Παρά τη συνέχιση της κυκλοφορίας και την εμπρόθεσμη πληρωμή του ποσού των 479,17 ευρώ, η φορολογική αρχή εξέδωσε ειδοποίηση για οφειλόμενους φόρους ύψους 1.916,66 ευρώ. Η ενδικοφανής προσφυγή κρίθηκε απαράδεκτη, καθώς τα τέλη κυκλοφορίας δεν υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 63 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις και αποφάσεις. Έτσι, ο προσφεύγων καλείται να ασκήσει προσφυγή απευθείας στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια.