Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1070/2022

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται ν’ ακυρωθούν: α) η με αριθμό …/2024 (ΑΔΑ:…) απόφαση της από 30.01.2024 συνεδρίασης της … Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής με θέμα: «Έγκριση του πρακτικού αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών για ανάδειξη προσωρινού αναδόχου του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «…» συνολικού προϋπολογισμού 91.975,94 € ευρώ με Φ.Π.Α. (Α/Α Συστήματος Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.: …)» και β) η υπ’ αριθμό …/2024 απόφαση (ΑΔΑ: …) της από 20.02.2024 συνεδρίασης της … Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, με θέμα: «Έγκριση του πρακτικού της Επιτροπής διενέργειας διαγωνισμού αποσφράγισης & αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης για ανάδειξη οριστικού αναδόχου του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «…» συνολικού προϋπολογισμού 91.975,94 ευρώ με ΦΠΑ (Α/Α Συστήματος Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:…)». Τέλος, η προσφεύγουσα αιτείται ν’ απορριφθεί η προσφορά της εταιρείας «…», ως προς την ΟΜΑΔΑ Γ με τίτλο: «…», ο δε παρεμβαίνων αιτείται την απόρριψη της προσφυγής.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Πάρου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά τη σύναψη σύμβασης προμήθειας δύο ομάδων υλικών (Έτοιμο Σκυρόδεμα και Μάρμαρα) συνολικού προϋπολογισμού 56.404,00 € προ ΦΠΑ, μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 349.204,72 € προ ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος για τις συγκεκριμένες ομάδες λόγω έλλειψης προσφορών, χωρίς να διαπιστωθούν νομικές πλημμέλειες. Η Επιτροπή συνέδριασε στις 11 Νοεμβρίου 2024 και εξέδωσε ομόφωνη απόφαση, συστήνοντας παράλληλα τη χρήση συμφωνιών-πλαισίου για παρόμοιες περιπτώσεις.

Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθμ. 154/30.06.2022 απόφαση του Δ.Σ της αναθέτουσας αρχής που ελήφθη στην 18η συνεδρίαση κατά το μέρος αυτής με το οποίο έγιναν αποδεκτές οι προσφορές των εταιρειών «….» και «…» και ανακηρύχθηκε προσωρινή ανάδοχος η εταιρεία «…» για το Τμήμα 25 της με αρ. … Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την ανάθεση της προμήθειας εξοπλισμού για την αντιμετώπιση επιδημιών, συνολικού προϋπολογισμού 1.215.806,45 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (Α/Α συστήματος …), και εν προκειμένω προϋπολογισμού του επίμαχου τμήματος 9.677,421 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. 

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης περί αποδοχής των προσφορών των παρεμβαινόντων. Ειδικότερα, ο α' προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό πρωτοκόλλου 22635/08.04.2021 κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας "...", ενώ ο β' προσφεύγων ζητά ομοίως την ακύρωση της ίδιας απόφασης κατά το μέρος που κάνει δεκτή την τεχνική προσφορά της εταιρείας "...". Το αντικείμενο της σύμβασης, για την οποία έγινε ο διαγωνισμός, είναι η "ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ενός συστήματος ψηφιακής μαστογραφίας", συνολικού προϋπολογισμού 161.290,32 € πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Οι παρεμβαίνοντες ζητούν τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης απόφασης στο μέρος που οι προσφορές τους κρίθηκαν αποδεκτές.

Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η με αριθμ. 154/30.06.2022 απόφαση του Δ.Σ της αναθέτουσας αρχής που ελήφθη στην 18η συνεδρίαση κατά το μέρος αποδοχής της προσφοράς του οικονομικού φορέα με την επωνυμία … και επακολούθως ανακήρυξης του ως προσωρινού αναδόχου του Τμήματος 1 της με αρ. … Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την ανάθεση της προμήθειας εξοπλισμού για την αντιμετώπιση επιδημιών του Νοσοκομείου, συνολικού προϋπολογισμού 1.507.600,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (Α/Α συστήματος …), και εν προκειμένω προϋπολογισμού του επίμαχου τμήματος € 39.000,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ προϋπολογισθείσας αξίας 505.000,00 € πλέον ΦΠΑ 6% …, και ειδικότερα, όσον αφορά το μέρος για το οποίο κατέθεσε προσφορά η προσφεύγουσα, το υλικό με α/α 4 ολόσωμες φόρμες υψηλής προστασίας κατηγορίας 3 τύπου 5/6 9 (F/N 14126) προϋπολογισμού 80.000,00 €.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Εθνικού Κέντρου Έρευνας & Τεχνολογικής Ανάπτυξης (Ε.Κ.Ε.Τ.Α.) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας συστήματος εναπόθεσης αερολύματος (Aerosol Jet Printer) της εταιρείας Optomec. Η σύμβαση, συνολικού προϋπολογισμού 280.000€ χωρίς ΦΠΑ και διάρκειας 1 έτους, θεωρήθηκε αναγκαία λόγω της μοναδικότητας του συστήματος, τόσο για τεχνικούς λόγους όσο και για την προστασία αποκλειστικών δικαιωμάτων της εταιρείας. Η Αρχή εξέτασε αναλυτικά τεκμηρίωση και τεκμηρίωσε ότι δεν υπάρχει εναλλακτική λύση ή ανταγωνισμός στην αγορά, ενώ επιβεβαίωσε ότι η Ε.Κ.Ε.Τ.Α. είναι οργανισμός δημόσιου δικαίου σύμφωνα με το νόμο.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έγιναν αποδεκτές οι προσφορές δύο εταιρειών για τα είδη με Α/Α 64, 69 και 70, οι οποίες αναδείχθηκαν ανάδοχοι για τα συγκεκριμένα είδη. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια επιδέσμων (επιδεσμικό υλικό διάφορο), συνολικού προϋπολογισμού 196.774,19 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Η αξία των επίμαχων τμημάτων ανέρχεται σε 9.040,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής του Δήμου Αχαρνών στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για προμήθεια ανταλλακτικών οχημάτων-μηχανημάτων, μετά την άγονη διάρκεια ανοικτού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, συνολικού προϋπολογισμού 497.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, αφορούσε 8 ομάδες, και για τις ομάδες 5 και 6 δεν υπήρξαν προσφορές. Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων αξιολόγησε τη νομιμότητα της διαδικασίας και έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαπραγμάτευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, με προϋπολογισμό 59.000,00€ χωρίς ΦΠΑ για τις δύο ομάδες.

«Για την ανάθεση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες του Γενικού Νοσοκομείου ., του … βοηθών νοσηλευτών, του…, καθώς και του περιβάλλοντος χώρου αυτών», διάρκειας ενός (1) έτους από την υπογραφή της σύμβασης και συνολικού προϋπολογισμού 620.967,74€ χωρίς ΦΠΑ