ΕΑΔΗΣΥ/197/2025

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης 1013/22-5-2020 του Συμβουλίου Διεύθυνσης, η οποία αφορά τον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών εκτελωνισμού ταχυδρομικών αντικειμένων με προϋπολογισμό 383.760,00 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ). Ειδικότερα, επιτέθηκε στην αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής, της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας, καθώς και στην κατάταξη και ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου. Ισχυρίστηκε σημαντικές παραβάσεις της διακήρυξης, όπως έλλειψη καταστατικού, μη τεκμηρίωση οικονομικών δεδομένων και ελλιπή τεκμηρίωση τεχνικών κριτηρίων. Ζήτησε επίσης την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς λόγω ασάφειας στον προσδιορισμό της τιμής μονάδας (1,45€/τεμ.), χωρίς αναφορά στη συνολική αξία σύμβασης.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 125/15-02-2021, όσον αφορά την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και την ανάδειξή της ως προσωρινής ανάδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών ολοκληρωμένης διαχείρισης εκτυπώσεων (Managed Print Services - MPS) για 52 μήνες, με προϋπολογισμό 800.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης 400.000 ευρώ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί ορισμένες απαραίτητες τεχνικές προδιαγραφές, όπως οι απαιτήσεις για τον αυτόματο τροφοδότη (one path duplex ADF), τις γλώσσες εκτύπωσης και άλλες τεχνικές λεπτομέρειες, καθώς και ότι δεν προσκομίστηκαν οι απαιτούμενες μεταφράσεις πιστοποιητικών (CE Marking, RoHS κ.ά.). Επιπλέον, ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας είναι ασαφής και ανεπίδεκτη αξιολόγησης, με αποτέλεσμα να έπρεπε να απορριφθεί σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση ή τροποποίηση της διακηρύξεως και των όρων του διαγωνισμού για την προμήθεια οικολογικών βυθιζόμενων συστημάτων κάθετης διαβαθμιζόμενης συμπίεσης απορριμμάτων σε κάδους κοινής χρήσης. Αιτιολογεί ότι οι τεχνικοί όροι και προϋποθέσεις είναι περιττοί, παράνομοι και αποκλείουν τον υγιή ανταγωνισμό, καθώς υποκρύπτουν την υιοθέτηση συγκεκριμένης τεχνολογίας και απαιτούν προγενέστερη παράδοση όμοιων συστημάτων. Ζητεί τη διόρθωση ελλιπών και ασαφών προδιαγραφών, όπως χαρακτηριστικά υλικών, λειτουργικές απαιτήσεις και πιστοποιητικά, με στόχο την ευρύτερη συμμετοχή υποψηφίων μειοδότεχων.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει: 1) την αποδοχή της δικής της προσφοράς για τα είδη με α/α 4 και 10, 2) την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (αριθμ. πρωτ. 52958/27.11.2020) που απέρριψε τις προσφορές της για τα εν λόγω είδη, 3) την απόρριψη των προσφορών άλλων συμμετεχόντων για τα ίδια αντικείμενα, και 4) την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατρικών ειδών για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος προστασίας του προσωπικού δημόσιων δομών από τον COVID-19, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης ανάδειξης οριστικής αναδόχου στον διαγωνισμό για τη σύμβαση προμήθειας φαρμάκων ή ιατρικού υλικού (CPV συγκεκριμένο). Επί της ουσίας, προσβάλλει την αποδοχή των προσφορών της παρεμβαίνουσας και άλλων εταιρειών, ισχυριζόμενη ότι παραβιάζουν ρητούς όρους της διακήρυξης, όπως η υποχρεωτική διετής διάρκεια ισχύος των προϊόντων μετά την παράδοση και η επαρκής τεκμηρίωση αξιολόγησης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια προϊόντων με εκτιμώμενη αξία 72.000€ χωρίς ΦΠΑ και διάρκεια 1 έτους.

Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης 120/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χερσονήσου, με την οποία ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος η εταιρεία [ονομασία εταιρείας]. Ζητεί η ακύρωση της αποφάσεως αυτής και η ανάδειξή της ως προσωρινού αναδόχου, καθώς είναι δεύτερη στην κατάταξη των οικονομικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια Έτοιμου Σκυροδέματος ΔΕ Επισκοπής» με προϋπολογιζόμενη αξία 99.460,40 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ως λόγο προσφυγής επικαλείται ότι το έντυπο οικονομικής προσφοράς του προσωρινού αναδόχου δεν φέρει ηλεκτρονική υπογραφή, παράβαση αυστηρού όρου της διακηρύξεως.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απορρίπτει την τεχνική του προσφορά και δέχεται αυτή του παρεμβαίνοντος στον διαγωνισμό για σύναψη σύμβασης για την προμήθεια ... (το αντικείμενο της σύμβασης δεν προσδιορίζεται ρητά στον απόσπασμα). Επικαλείται ελλιπή τεκμηρίωση και εσφαλμένη εφαρμογή τεχνικών προδιαγραφών, ιδίως ως προς τα χαρακτηριστικά του προσφερόμενου εξοπλισμού (π.χ. χρόνος συνεχούς ... 100 αντί για 200 sec). Επιδιώκει είτε την αναγνώριση της δικής του προσφοράς ως κύριας, είτε την επαναπροσφυγή με νέα διαδικασία.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έγινε δεκτό το πρακτικό αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών προσφορών, ειδικά για το σκέλος που έγιναν δεκτές στον διαγωνισμό οι προσφορές των εταιρειών «...» και «...». Η αίτηση εστιάζει σε τεχνικές παραβάσεις, ισχυριζόμενος ότι οι προσφορές δεν πληρούν τις προδιαγραφές της διακήρυξης, όπως η έλλειψη συμμόρφωσης με συγκεκριμένες τεχνικές απαιτήσεις, λανθασμένους υπολογισμούς και μη επαρκή τεκμηρίωση για συστήματα αποθήκευσης και λοιπής τεχνολογίας. Αναφέρει επίσης ότι η απόρριψη της δικής του προσφοράς βασίστηκε σε αδικαιολόγητους και αντικειμενικούς λόγους, ζητώντας την ανάδειξή του ως αναδόχου.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία έγινε δεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και τον διορισμό του ως ανάδοχου για το Τμήμα 2 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και παράδοση ειδών, με εκτιμώμενη αξία 34.681,05 € (χωρίς ΦΠΑ) για το εν λόγω τμήμα. Ο προσφεύγων εκτιμά ότι η απόφαση είναι παράνομη λόγω μη συμμόρφωσης του παρεμβαίνοντος με τις απαιτήτες της διακήρυξης, όπως η υποβολή πιστοποιητικών ISO και δηλώσεων CE χωρίς επίσημη μετάφραση και η μη συσχέτιση των τεχνικών φυλλαδίων με τον κατασκευαστή. Απαιτεί την ανάδειξή του ως αναδόχου, καθώς η προσφορά του κατατάχθηκε δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε ως αποδεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων '…' για την Ομάδα 2 (ΣΧΙΣΤΟΛΙΘΟΣ) με εκτιμώμενη αξία 18.900 € και '…' για την Ομάδα 3 (ΧΡΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΧΡΩΣΤΙΚΕΣ ΟΥΣΙΕΣ) με εκτιμώμενη αξία 9.360,68 €, καθώς και την ανάδειξή τους ως προσωρινών αναδόχων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια οικοδομικών υλικών με συνολική εκτιμώμενη αξία 62.175,80 €. Ο προσφεύγων αμφισβητεί τη νομιμότητα της διαδικασίας, ιδιαίτερα ως προς τη συμμόρφωση των προσφορών με τα τεχνικά πρότυπα (π.χ. ΕΛΟΤ ΕΝ 1504-2, ΕΛΟΤ ΕΝ 998-1) και την ορθή τεκμηρίωση, όπως η σήμανση CE για ορισμένα είδη υλικών.