Ακυρότητα της Πράξης Βεβαίωσης Παραβάσεων του Κ.Ο.Κ. λόγω αναγραφής εσφαλµένων ή ελλιπών στοιχείων

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ΄ αριθμ. ***** απόφασης που αφορά την κατακύρωση της σύμβασης στον διαγωνισμό με τίτλο ***** και προϋπολογισμό 120.000,00€ συμπερ. ΦΠΑ. Επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς του προσωρινού μειοδότη λόγω ανακριβών δηλώσεων στο ΕΕΕΣ/ΤΕΥΔ και μη δημοσίευσης ισολογισμών στο ΓΕΜΗ, υποστηρίζοντας παράβαση αρχής τυπικότητας και διάφάνειας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια υπηρεσιών Ομάδας Α του διαγωνισμού.

Η προσφεύγουσα εταιρία ασκεί προδικαστική προσφυγή με αίτημα την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (ΟΑΚΑ «Σπύρος Λούης»), η οποία ενέκρινε το πρωτόκολλο της Επιτροπής Διενέργειας για τον δημόσιο, ανοικτό, ηλεκτρονικό διαγωνισμό παραχώρησης υπηρεσιών καθαριότητας των εγκαταστάσεων του ΟΑΚΑ (προϋπολογισμός €195.180 χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για διάστημα 12 μηνών. Η προσφεύγουσα καταλογίζει παραβιάσεις αρχών διαφάνειας και ισότητας, ιδίως λόγω καταχρηστικού χαρακτηρισμού της οικονομικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας ως «εμπιστευτικής» (παραβίαση άρθρου 257 παρ. 4 Ν.4412/2016) και ελλιπών δικαιολογητικών κατακύρωσης. Η προσφυγή στηρίζεται σε πλαίσιο δημοσίου διαγωνισμού με κριτήριο την οικονομικά πλέον συμφέρουσα προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων «...» και «...» για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου στην εκτέλεση του έργου «...». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έργο εκτιμώμενης αξίας ... ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή). Ο προσφεύγων διεκδικεί τη δική του ανάδειξη ως αναδόχου, επικαλούμενος παράνομη αποδοχή των προσφορών των αντιπάλων λόγω ελλιπών αιτιολογήσεων, αριθμητικών λαθών, μη συμμόρφωσης με τα κριτήρια της διακήρυξης και εσφαλμένης συμπλήρωσης του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ).

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία επικυρώθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης Προσφορών και αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος των τμημάτων της σύμβασης ο παρεμβαίνων οικονομικός φορέας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης του έργου με προϋπολογισμό 341.815,73€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 13%) για τα έτη 2021, 2022 και 2023 στην Περιφερειακή Ενότητα, υποδιαιρούμενο σε 17 τμήματα. Ο προσφεύγων επιχειρηματολογεί ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος έπρεπε να απορριφθεί λόγω έλλειψης υποχρεωτικών δικαιολογητικών (ΕΕΕΣ των τρίτων στους οποίους στηρίζεται) και λανθασμένης εγγυητικής επιστολής.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία 12.12.2018, η οποία επικύρωσε το Πρακτικό της Μόνιμης Επιτροπής για την αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον ηλεκτρονικό διεθνή διαγωνισμό (συστημικός αριθμός: 43152.1) για την προμήθεια 17.888 σετ σύμμεικτων στολών πυροσβεστών (Τμήμα Α'). Ειδικότερα, ζητείται η ακύρωση της απόφασης ως προς το άνοιγμα της οικονομικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης, λόγω σημαντικών παραβάσεων στους όρους της διακήρυξης, όπως η μη συμμόρφωση με τις τεχνικές προδιαγραφές, η υποβολή ελλιπών δικαιολογητικών και η στήριξη σε υπεργολάβους χωρίς τη σχετική τυπική διαδικασία.

Η προσφευγούσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής της, ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που αποδέχθηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την προμήθεια πετρελαίων κίνησης, βενζίνης, θέρμανσης, λιπαντικών ελαίων και αντιψυκτικών μέσων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τρία πακέτα υλικών με συνολικό προϋπολογισμό 220.966,52 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, με το επίμαχο Πακέτο Γ΄ να αφορά συγκεκριμένα λιπαντικά έλαια. Η προσφεύγουσα επιχειρηματολογεί ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας έπρεπε να απορριφθεί λόγω σοβαρών παραβάσεων των όρων της διακήρυξης, όπως η μη προσκόμιση μεταφράσεων τεχνικών φυλλαδίων, εγκρίσεων από το Γενικό Χημείο του Κράτους και ανακριβών υπευθύνων δηλώσεων.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωσε το Πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού για αποσφράγιση και έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης-βαθμολόγησης τεχνικών προσφορών. Συγκεκριμένα, ζητείται η ακύρωση κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές και τα δικαιολογητικά συμμετοχής των πρώτης και δεύτερης παρεμβαινουσών ενώσεων, καθώς και μιας έτερης συμμετέχουσας ένωσης, λόγω πλημμελειών όπως μη νόμιμων εξουσιοδοτήσεων, μη κατοχής απαιτούμενων πιστοποιήσεων ποιότητας, υπέρβασης προθεσμιών, ελλιπών δικαιολογητικών τεχνικής ικανότητας, μη υποβολής αυτοτελών ΕΕΕΣ για τρίτους δανειζόμενους και υπεργολάβους, και εσφαλμένης βαθμολόγησης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκπόνηση μελέτης με τίτλο «ΕΚΠΟΝΗΣΗ α) … β) …» με προϋπολογισμό χωρίς ΦΠΑ, όπου το κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η ενωσία οικονομικών φορέων (προσφεύγουσα) αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής υπ’ αρ. 117/2023, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά του οικονομικού φορέα «παρεμβαίνουσας» για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά ένα δημόσιο έργο συνολικής εκτιμώμενης αξίας 131.451,61 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), το οποίο προκηρύχθηκε μέσω ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Η προσφεύγουσα, ως 2η στη σειρά μειοδοσίας, θεωρεί ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας έπρεπε να απορριφθεί λόγω ανακριβών δηλώσεων στον Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), ιδιαίτερα ως προς την εγγραφή σε επίσημο κατάλογο και την προαπόδειξη του ανεκτέλεστου υπολοίπου των εργολαβικών συμβάσεών της.

Η προσφεύγουσα, με την προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έγινε αποδεκτή η προσφορά της εταιρείας «...» για το Τμήμα 2 του διαγωνισμού, διαμαρτυρόμενη ότι η εν λόγω εταιρεία δεν πληρού τις απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας. Ειδικότερα, ισχυρίζεται ότι δεν προσκόμισε τα απαραίτητα δικαιολογητικά, όπως το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έντυπο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) της εταιρείας «...» που στηρίζεται ως δανειοπάροχος ή υπεργολάβος, και ότι δεν καλύπτει τους όρους σχετικά με την πιστοποίηση ασφαλείας και την τεκμηρίωση του κύκλου ζωής του εξοπλισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια δορυφορικού και λοιπού εξοπλισμού για τη συγκρότηση 10 δορυφορικών τερματικών συστημάτων υψηλών ρυθμών μετάδοσης, με συνολική εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 258.064,40 ευρώ για το εν λόγω τμήμα.