ΕΑΔΗΣΥ/260/2025

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την προδικαστική προσφυγή ζητεί την ακύρωση της απόφασης που κρίνει αποδεκτή την τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση υπηρεσιών αποκομιδής νοσοκομειακών αποβλήτων, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 84.465,66 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληρούσε τους ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, ειδικά όσον αφορά στην υποβολή τεχνικών φυλλαδίων (prospectus) χωρίς την απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση ταύτισης των στοιχείων με αυτά του κατασκευαστή.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων της Επιτροπής Διαγωνισμού που έκαναν δεκτές τις προσφορές των εταιρειών «...», «...» και «...», καθώς και της συνδεόμενης απόφασης. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «προμήθεια, τοποθέτηση και εγκατάσταση αυτοφερόμενης αθλητικής εγκατάστασης (αεροϋποστηριζόμενου θόλου)» συνολικού προϋπολογισμού 250.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή βασίζεται σε ισχυρισμούς σχετικά με την απορριπτέα φύση των εν λόγω προσφορών, κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης, με ειδικότερη αναφορά σε ζητήματα τεχνικών φυλλαδίων, συστημάτων αγκύρωσης, πιστοποιητικών ISO, υπευθύνων δηλώσεων και τεχνικής ικανότητας των παρεμβαινουσών.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από τον οικονομικό φορέα με την επωνυμία «...» (προσφεύγουσα) κατά της υπ’ αριθμ. 1683/30.12.2019 απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων βιοχημικών, ουρολογικών, αντιπηκτικών εξετάσεων με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού, καλλιεργειών μικροβιολογίας και αντιδραστηρίων διαφόρων για τις ανάγκες των φορέων πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας. Η προσφεύγουσα ζητούσε την ακύρωση της εν λόγω απόφασης, ώστε να κριθούν μη αποδεκτές οι προσφορές των εταιριών «...» και «...» για το Τμήμα 3 του διαγωνισμού, επικαλούμενη παράβαση των όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη γλώσσα των τεχνικών φυλλαδίων (prospectus), τα οποία έπρεπε να υποβληθούν στην ελληνική γλώσσα.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης με την οποία απερρίφθη ως απαράδεκτη η προσφορά της στον συγκεκριμένο δημόσιο διαγωνισμό, λόγω μη υποβολής ηλεκτρονικά μέσω της πλατφόρμας ΕΣΗΔΗΣ της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια υπηρεσιών ή έργων (δεν διευκρινίζεται συγκεκριμένα στο απόσπασμα), τα οποία είχαν κατηγοριοποιηθεί σε δύο τμήματα με εκτιμώμενη αξία 16.500€ και 15.000€ αντίστοιχα, πλέον ΦΠΑ, και το κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Η προσφεύγουσα εκκινώντας την προδικαστική προσφυγή ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του αναθέτοντος φορέα, η οποία εγκρίνει το πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών – τεχνικής προσφοράς του διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός αφορά τη σύμβαση με τίτλο «…» και εκτιμώμενη αξία …€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), με κωδικό CPV: … (…). Το αντικείμενο της σύμβασης σχετίζεται με υπηρεσίες ή έργο (διευκρινίζεται στον τίτλο του διαγωνισμού), ενώ τα κριτήρια ανάθεσης βασίζονται στην πλέον συμφέρουσα προσφορά ως προς την ποιότητα-τιμή. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόφαση παραβιάζει απαράβατους όρους της διακήρυξης, συμπεριλαμβανομένων θεμάτων σχετικών με την οικονομική επάρκεια, πρότυπα ποιότητας ISO και συμμετοχή ενώσεων οικονομικών φορέων.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για έργο εκτιμώμενης αξίας 806.451,61 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες που δεν προσδιορίζονται λεπτομερώς στο απόσπασμα, αλλά πιθανόν σχετίζονται με λιμενικά έργα. Οι λόγοι της προσφυγής περιλαμβάνουν ισχυρισμούς για μη νόμιμη επίκληση δανείας εμπειρίας από τον παρεμβαίνοντα και μη πλήρωση κριτηρίων επιλογής, ιδίως ως προς την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα. Η απόφαση εξετάζει λεπτομερώς αυτούς τους ισχυρισμούς και τελικά τους απορρίπτει.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία έγινε δεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και τον διορισμό του ως ανάδοχου για το Τμήμα 2 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και παράδοση ειδών, με εκτιμώμενη αξία 34.681,05 € (χωρίς ΦΠΑ) για το εν λόγω τμήμα. Ο προσφεύγων εκτιμά ότι η απόφαση είναι παράνομη λόγω μη συμμόρφωσης του παρεμβαίνοντος με τις απαιτήτες της διακήρυξης, όπως η υποβολή πιστοποιητικών ISO και δηλώσεων CE χωρίς επίσημη μετάφραση και η μη συσχέτιση των τεχνικών φυλλαδίων με τον κατασκευαστή. Απαιτεί την ανάδειξή του ως αναδόχου, καθώς η προσφορά του κατατάχθηκε δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση, ανάκληση ή μεταρρύθμιση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Γενικό Νοσοκομείο Λαμίας) με αριθμό 20/4-7-2019, η οποία αποδέχθηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας για το Τμήμα 2 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων αιμοδοσίας (CPV: 85146000-4), συγκεκριμένα συστήματος προσδιορισμού ομάδων αίματος-συμβατοτήτων-coombs με τη μέθοδο των στηλών αιμοσυγκόλλησης με συνοδό εξοπλισμό, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 123.893,80 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας παραβίασε ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, όπως η υποβολή καταλόγου παραδόσεων, τεχνικών φυλλαδίων χωρίς απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση και ελλιπής συμπλήρωση του φύλλου συμμόρφωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Διαγωνισμού με την οποία κηρύχθηκε έκπτωτη και καταπίπεται η εγγυητική της επιστολή, επειδή δεν προσήλθε για την υπογραφή της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υλοποίηση έργου με εκτιμώμενη αξία συγκεκριμένου ποσού (χωρίς αναγραφή στοιχείων λόγω απόσπασμα), ενώ η προσφεύγουσα επικαλείται σοβαρό έκτακτο πρόβλημα υγείας ως λόγο μη προσέλευσης. Η διαφορά καθίσταται απαράδεκτη, καθώς η ΕΑΔΗΣΥ δεν έχει αρμοδιότητα για διαφορές συμβατικού σταδίου μετά την οριστικοποίηση της κατακύρωσης.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση ορισμένων όρων της Διακήρυξης του δημοσίου διαγωνισμού, ιδίως του όρου 2.2.5 που απαιτεί μη εμφάνιση ζημιών στις τελευταίες τρεις χρήσεις (2020-2022), καθώς και του όρου 2.2.10.2 που απαιτεί προσκόμιση καταστάσεων και εγγράφων που δεν αναφέρονται στο Παράρτημα ΧΙΙ του ν.4412/2016. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά μια δημοπρασία συνολικής εκτιμώμενης αξίας 852.000€ (άνευ ΦΠΑ), χωρίς να διευκρινίζεται περαιτέρω η φύση του έργου ή της προμήθειας.