Προμήθεια ατομικών εφοδίων και λοιπών ειδών για την κάλυψη των αναγκών (480) Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου (Σ.Φ.Ο.Χ.) στο πλαίσιο της Πράξης «Δομές και Λειτουργικότητα των Π.Κε.Κ. Αλλοδαπών» στο Εθνικό Πρόγραμμα του …, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 156.763,20 ευρώ, συμπεριλαμβανομένων κρατήσεων και δαπανών, άνευ Φ.Π.Α.

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης που απέρριψε τις οικονομικές προσφορές τους στον διαγωνισμό για προμήθεια ατομικών εφοδίων στους φοιτητές του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ειδών όπως πουλόβερ, φόρμες γυμναστικής, ζωστήρες, σάκοι τύπου βαλίτσας, επενδυτών ισχυρού ψύχους, λαιμοδέτες, στολές, φανέλες και σκαμπίνια. Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι οι τιμές προσφοράς τους στην ηλεκτρονική φόρμα και στον πίνακα του Παραρτήματος IV ταυτίζονται κατ' ουσίαν, ενώ η απόρριψή τους συνιστά παράβαση των κανόνων διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα σύνδεση επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης αριθ. 469/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά την ανάθεση της σύμβασης για την 'Προμήθεια ειδών τροφίμων & ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής' με χρηματοδότηση του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας Απόρων. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τέσσερα τμήματα: Τμήμα 1 (Ομάδα Α' Τροφίμων), Τμήμα 2 (Ομάδα Β' Ειδών Κρεοπωλείου), Τμήμα 3 (Ομάδα Γ' Ειδών Οπωροπωλείου) και Τμήμα 4 (Ομάδα Δ' Βασικής Υλικής Συνδρομής), με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 399.036,41€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ζητά επίσης τη διατήρηση της αναστολής της διαγωνιστικής διαδικασίας έως την εκδίκαση της προσφυγής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ένωση εταιρειών αίτησε την ακύρωση της υπ’ αριθ. ___ Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε το 1ο πρακτικό διαγωνισμού για την «Προμήθεια Ειδών Τροφίμων & Ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής» στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους απόρους. Το αντικείμενο της σύμβασης περιελάμβανε τέσσερα τμήματα: (1) Ομάδα Α' Τροφίμων (228.809,45€ χωρίς ΦΠΑ), (2) Ομάδα Β' Ειδών Κρεοπωλείου (106.619,40€), (3) Ομάδα Γ' Ειδών Οπωροπωλείου (11.642,40€), και (4) Ομάδα Δ' Βασικής Υλικής Συνδρομής (51.965,16€). Η προσφεύγουσα ζήτησε επίσης τη διακοπή της διαδικασίας έως την έκδοση απόφασης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να γίνει δεκτή η προδικαστική προσφυγή της και να ακυρωθεί η υπ’ αριθμό 11029/25.02.2022 απόφασης του Διοικητή της …, η οποία ενέκρινε το υπ’ αριθμ. πρωτ. 7791/11.02.2022 πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικών προσφορών της Επιτροπής και αποφάσισε τη ματαίωση του Διαγωνισμού και τη διενέργεια νέου με επικαιροποίηση των τεχνικών προδιαγραφών των ειδών και του προϋπολογισμού. Τέλος, αιτείται να ανακηρυχθεί η ίδια οριστική ανάδοχος του εν θέματι διαγωνισμού. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας, καθώς και την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια έξι (6) διακριτών ειδών, όπως περιγράφονται στον Πίνακα του Παραρτήματος Ι της Διακήρυξης, με εκτιμώμενη αξία 545.000,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή βασίζεται σε λόγους που αφορούν την μη νόμιμη αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας, συμπεριλαμβανομένων θεμάτων σχετικά με την τεκμηρίωση της φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας και την μη τήρηση τεχνικών προδιαγραφών.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης 469/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε τις προσφορές τους και ενέκρινε άλλες στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια ειδών τροφίμων και ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής» με χρηματοδότηση από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής» του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους απόρους. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής για διανομή σε ωφελούμενους, με συνολικό προϋπολογισμό 399.036,41€ (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία διαιρείται σε τέσσερα τμήματα (Α: Τρόφιμα, Β: Κρεοπωλείο, Γ: Οπωροπωλείο, Δ: Βασική Υλική Συνδρομή), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει τιμής.

Η προσφυγή ασκήθηκε από την εταιρεία «******» κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της για το τμήμα 10 της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ατομικών και λοιπών εφοδίων για την άμεση κάλυψη αναγκών 800 Συνοριακών Φυλάκων, με εκτιμώμενη αξία 90.320€ άνευ ΦΠΑ. Η προσφυγή ζητούσε την ακύρωση της απόφασης, επικαλούμενη ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε ελλείψεις δικαιολογητικών, συγκεκριμένα πιστοποιητικών φορολογικής ενημερότητας και καταλληλότητας επαγγελματικής δραστηριότητας, τα οποία θεώρησε ότι μπορούσαν να διορθωθούν.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της πράξης απόρριψης των οικονομικών προσφορών τους στον διαγωνισμό για την προμήθεια ατομικών εφοδίων προς τους φοιτητές, ζητώντας να αναγνωριστούν ως νόμιμοι αναδόχοι. Ειδικότερα, η πρώτη προσφυγούσα απαιτεί την ακύρωση της απόρριψης της για τα Τμήματα 3, 6, 11 και 13 (ΠΟΥΛΟΒΕΡ, Φόρμα γυμναστικής, ΣΚΑΡΠΙΝΙΑ, Σάκος τύπου βαλίτσας), ενώ η δεύτερη για τα Τμήματα 2, 4, 5 και 14 (Λαιμοδέτης κάθετος, Στολή ασκήσεων, Φανέλα, Ζωστήρα δερμάτινη). Κατηγορούν την αναθέτουσα αρχή για παράνομη απόρριψη λόγω μη ταύτισης τιμών μεταξύ ηλεκτρονικής φόρμας και υποδείγματος, υποστηρίζοντας πως πρόκειται για θεραπεύσιμο σφάλμα.

Ο προσφεύγων συνεταιρισμός με την Προδικαστική Προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 2596/04.10.2017 της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Αττικής, η οποία αποφάσισε τον αποκλεισμό του από την επόμενη φάση του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής για τη Σύμπραξη 41 της Π.Ε. Νοτίου Τομέα της Περιφέρειας Αττικής» στο πλαίσιο του ΤΕΒΑ, με συγκεκριμένες ομάδες ειδών (Α, Β, Γ, Δ, Ε, ΣΤ) και συνολικό προϋπολογισμό 1.806.488,39 €. Ο συνεταιρισμός θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του επικαλούμενου ότι στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης δεν είχαν υπογράψει όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου ήταν άδικη.