Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της Διακήρυξης Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού υπ’ αρ. πρωτ. .../5-4-2024 και υπ’ αρ. .../2024, για την παροχή υπηρεσιών «...» (CPV: ...), με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.202.799,80 € (συμπερ. ΦΠΑ) για 2 έτη. Ζητείται η ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης, ιδίως των παραγράφων 2.2.6, 2.2.7α, 2.2.9.2 Β.4, καθώς και των άρθρων 5 και 7 του Παραρτήματος Ι. Η δεύτερη προσφυγή αφορά την ακύρωση ολόκληρης της Διακήρυξης ή εναλλακτικά των όρων 2.2.6, 2.2.7α, 2.2.9 Β.4, επικαλούμενη περιοριστικές προϋποθέσεις συμμετοχής. Το αντικείμενο αφορά υπηρεσίες διαχείρισης ενεργειακών υποδομών, με έμφαση στην τεχνική ικανότητα (π.χ. πιστοποίηση ενεργειακού διαχειριστή) και περιορισμούς αντικατάστασης προσωπικού (μέγιστο 25% ή 3 άτομα).

Η απόφαση 613 της 11ης Μαρτίου 2025, εκδόθηκε από τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών και αφορά τη μερική αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής. Η προσφεύγουσα, φερόμενη κληρονόμος του διαχειριστή λυθείσας ετερόρρυθμης επιχείρησης, ζητούσε την ακύρωση πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος, ΦΠΑ και προστίμων για τα φορολογικά έτη 2018, 2019 και 2024. Η απόφαση δέχτηκε τον ισχυρισμό της προσφεύγουσας ότι ο έλεγχος δεν θεμελίωσε τη νόμιμη βάση για την ιδιότητά της ως κληρονόμου, καθώς δεν αποδείχθηκε η «θετική γνώση» της για την επαγωγή της κληρονομίας και τους λόγους αυτής (αποποίηση προηγούμενων τάξεων συγγενών). Συνεπώς, αποφασίστηκε η τροποποίηση των προσβαλλόμενων πράξεων, αφαιρώντας την προσφεύγουσα από τη λίστα των αλληλεγγύως υπεύθυνων προσώπων ως κληρονόμος του διαχειριστή.

Ο προσφεύγων ζητούσε την ακύρωση της διακήρυξης για παροχή υπηρεσιών που αφορούσαν: (α) τη Συντήρηση και Υποστήριξη Λειτουργίας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΠΣ), (β) την Ανάπτυξη και Υποστήριξη Λειτουργίας συστημάτων για την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης, (γ) τη Συντήρηση και Υποστήριξη της πληροφορικής υποδομής των υπηρεσιών του Internet Data Center (I.D.C.), Disaster Recovery Site (D.R.S.) και Business Continuity Plan (B.C.P.), και (δ) ορισμένες πρόσθετες υπηρεσίες. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ήταν 1.700.000 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επέμενε σε σοβαρό περιορισμό και ιδιαίτερη δυσχέρεια συμμετοχής λόγω προσβαλλόμενων όρων της διακήρυξης.

H πρώτη προσφεύγουσα εταιρεία με ΓΑΚ 1885/14.12.2020 επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης για τα Τμήματα 1 (Γαλακτοκομικό Προϊόν «Φέτα»), 2 (Ελαιόλαδο Έξτρα Παρθένο) και 3 (Είδη Βασικής Υλικής Συνδρομής) της σύμβασης, ισχυριζόμενη ότι οι αποδεκτές προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων παραβιάζουν τους όρους της διακήρυξης. Ειδικότερα, αμφισβητεί την καταλληλότητα τόσο των τεχνικών όσο και των οικονομικών προσφορών, καθώς και την πληρότητα των υποβαλλόμενων δικαιολογητικών, με ιδιαίτερη έμφαση στις αδυναμίες τήρησης των κριτηρίων επαγγελματικής ικανότητας και των απαιτούμενων πιστοποιήσεων.

Οι προσφεύγοντες αίτουνται την ακύρωση της απόφασης που εγκρίνει το πρακτικό αξιολόγησης του διαγωνισμού, με ιδιαίτερη έμφαση στο σκέλος όπου έγινε δεκτή η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος για το είδος με α/α 20 και αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος. Ο πρώτος προσφεύγων ισχυρίζεται ότι τα προϊόντα του παρεμβαίνοντος δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων επικαλείται λάθος απόρριψη της δικής του προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθειες ιατρικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα σετ αγγειογραφίας, με σημαντικές πληροφορίες αναφορικά με τις τεχνικές προδιαγραφές και την εγκύκλιο που διέπει τη διαδικασία.

Η προσφυγούσα εταιρεία ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της διακήρυξης για την προμήθεια ενός συστήματος μαστογραφίας (*****), με ιδιαίτερη έμφαση στην τεχνική προδιαγραφή Η.3. Αυτή ζητούσε ο χρόνος εξέτασης τομοσύνθεσης να είναι ο μικρότερος δυνατός (≤10 δευτερόλεπτα), κάτι που κατέστη ανέφικτο για το σύστημα που εκπροσωπούσε. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε ηλεκτρονικό σύστημα μαστογραφίας σύγχρονης τεχνολογίας, με δυνατότητα τομοσύνθεσης και προληπτικού ελέγχου (screening). Η προσφυγούσα υποστήριζε ότι η προδιαγραφή ήταν αδικαιολόγητα περιοριστική, χωρίς τεχνική τεκμηρίωση και ότι ευνόησε μόνο συγκεκριμένους κατασκευαστές, παραβιάζοντας τις αρχές του ελεύθερου ανταγωνισμού και της αναλογικότητας.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στο ………… με προϋπολογιζόμενη δαπάνη €1.180.474,20 (συμπ. ΦΠΑ) για 12 μήνες και δυνατότητα προαίρεσης για 2 έτη (συνολικό προϋπολογισμό €3.541.422,60). Επισημαίνει ότι ο προϋπολογισμός υπολείπεται του νόμιμου εργατικού κόστους (συμπ. ασφαλιστικές εισφορές, κρατήσεις κλπ), καταγράφοντας έλλειμμα €266.254,44 για 12 μήνες, γεγονός που εμποδίζει νόμιμες προσφορές. Το αντικείμενο αφορά καθαρισμό με απαιτούμενη ημερήσια εργασία 496 ώρες (καθημερ.) και 352 ώρες (Σ/Κ-αργίες), απαιτώντας 74 εργαζομένους.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης αρ. 73/2018, ισχυριζόμενη ότι ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές και περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων χειρουργείων (CPV 33192000-2), με έμφαση σε εξειδικευμένα ηλεκτροχειρουργικά εργαλεία όπως λαβίδες ηλεκτροθερμικής συγκόλλησης και ψαλίδια υπερήχων. Οι προσβαλλόμενες προδιαγραφές αφορούν λεπτομερή μετρικά χαρακτηριστικά (π.χ. μήκη, γωνίες, υλικά), τα οποία κατά τη προσφεύγουσα αποκλείουν τρίτους προμηθευτές. Η διαδικασία προκηρύχθηκε ως δημόσιος ανοιχτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός με προϋπολογιζόμενο ποσό 809.914,98 € (συμπ. ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 150/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για το έτος 2021. Συγκεκριμένα, ζητείται ο αποκλεισμός του οικονομικού φορέα «...» από τη διαδικασία και η ανάδειξη της προσφεύγουσας ως προσωρινής αναδόχου για τα τμήματα Α, Β και Γ της διακήρυξης. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η απόφαση είναι παράνομη και καταχρηστική, καθώς δεν τηρήθηκαν οι όροι της διακήρυξης και οι διατάξεις του Ν. 4412/2016, με ιδιαίτερη έμφαση στην παραβίαση των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα, με την προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση των προσβαλλόμενων αποφάσεων που κρίθηκαν νόμιμες οι προσφορές του οικονομικού φορέα «…» και τον ανέδειξαν ανάδοχο των δύο τμημάτων του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «…» με συνολική εκτιμώμενη αξία άνευ ΦΠΑ 116.935,48€, η οποία υποδιαιρείται σε δύο τμήματα: Τμήμα 1 με εκτιμώμενη αξία 72.000,00€ (συμπ. ΦΠΑ 24%) και Τμήμα 2 με εκτιμώμενη αξία 73.000,00€ (συμπ. ΦΠΑ 24%). Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.