Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί άλλως να ανακληθεί η Απόφαση υπ' αριθμ. πρωτ. 96120/11.11.2021, με την οποία εγκρίνονται το υπ' αριθμ. πρωτ. 94374/05.11.2021 Πρακτικό Αξιολόγησης των Δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού «Υπηρεσίες Καθαρισμού Κτιρίων (CPV: …)», για τις ανάγκες των Αποκεντρωμένων Δομών και της Κεντρικής Υπηρεσίας της …, τα από 08.10.2021 και 14.10.2021 πρακτικά αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών των εταιρειών και η υπ' αριθμό πρωτ. 88995/19.10.2021 Απόφαση έγκρισης πρακτικών αξιολόγησης του Διαγωνισμού, κατά το σκέλος που έγιναν αποδεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων …,…, …, …, …, …, … και ….

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Υπουργείου Τουρισμού - Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (ΕΟΤ) με αριθμό πρωτ. ΕΟΤ 9502/26-07-2018, η οποία είχε εγκρίνει τα πρακτικά διενέργειας ενός ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων. Ο διαγωνισμός αφορούσε την επιλογή αναδόχου για την υπηρεσία καθαρισμού των χώρων όπου στεγάζονται οι Υπηρεσίες του ΕΟΤ, συγκεκριμένα στα κτίρια επί των οδών Α. Τσόχα 7 (Κεντρική Υπηρεσία), Αγ. Άννης 64-66 περιοχής Αγ. Ιωάννη Ρέντη (Κεντρική Αποθήκη ΕΟΤ) και Διονυσίου Αρεοπαγίτου 18-20 (Γραφείο Πληροφοριών ΕΟΤ Αθήνας), για χρονικό διάστημα 1 έτους με δικαίωμα προαίρεσης 1 επιπλέον έτους. Η προσφεύγουσα διαφωνούσε με την απόρριψη της οικονομικής της προσφοράς, η οποία ήταν η χαμηλότερη, επικαλούμενη παραβάσεις της διαδικασίας και της ισοτιμίας των υποψηφίων στον διαγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της με αριθμ. 1444/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (πρακτικό Νο 27/15-10-2021), που αφορά στην Έγκριση πρακτικών του ανοικτού διαγωνισμού: «Παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των χώρων όπου στεγάζονται οι Υπηρεσίες της …, Α΄/θμιας & Β΄/θμιας Εκπαίδευσης … και …» και της με αριθμ. 1674/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (πρακτικό Νο 32/01-12- 2021), που αφορά στην Έγκριση πρακτικού του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων με θέμα: Παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των χώρων όπου στεγάζονται οι Υπηρεσίες της …, Α΄/θμιας & Β΄/θμιας Εκπαίδευσης … και …, με τις οποίες αποκλείστηκε από τον άνω διαγωνισμό, καθώς επίσης αιτείται και την ακύρωση και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. απόφαση 93/7/22.09.22 του πρυτανικού συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής με θέμα: «Έγκριση του από 07/09/2022 πρακτικού αξιολόγησης της επιτροπής διενέργειας του ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτηριακών εγκαταστάσεων του … … στις … στις πόλεις …, …, …, …, .. και .., για χρονικό διάστημα είκοσι τεσσάρων (24) μηνών από την υπογραφή της σύμβασης, με δικαίωμα προαίρεσης για άλλους είκοσι τέσσερις (24) μήνες, συνολικού προϋπολογισμού 1.206.000,00 ΕΥΡΩ χωρίς Φ.Π.Α., 1.495,440,00 ΕΥΡΩ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., με αριθμό διακήρυξης …/2021 και συστημικούς αριθμούς …, …, …, …, …, …»

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, που ελήφθη κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Ερευνών & Διαχείρισης του … του … του Ακαδημαϊκού Έτους 2022-2023 με αριθμό 143, με την οποία αποφασίσθηκε η κήρυξη της εταιρείας «…» ως οριστικής αναδόχου του διαγωνισμού με αριθμό …/2022 για την «… για χρονικό διάστημα είκοσι τεσσάρων (24) μηνών από την υπογραφή της σύμβασης με δικαίωμα προαίρεσης εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής δώδεκα (12) μηνών μετά τη λήξη της αρχικής σύμβασης».

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης που έκανε δεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα σε διαγωνισμό για ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών καθαρισμού σε κτίρια Υπηρεσιών του φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού σε συγκεκριμένες οδούς όπου στεγάζονται Υπηρεσίες του φορέα για 24 μήνες με δικαίωμα προαίρεσης για 1 έτος και προϋπολογιζόμενης αξίας 148.800 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων διεκδικεί την άκυρη απόδοση της σύμβασης στον παρεμβαίνων λόγω υποτιθέμενων παραβάσεων στην διαδικασία υποβολής της προσφοράς.

ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΥΛΙΚΩΝ ΑΓΓΕΙΟΓΡΑΦΙΑΣ /ΕΠΕΜΒΑΤΙΚΗΣ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΑΣ (...) Από τις προπαρατεθείσες διατάξεις αυτοτελώς και σε συνδυασμό ερμηνευόμενες, προκύπτει ότι στην περίπτωση που μια σχεδιαζόμενη σύμβαση προβλέπει δικαίωμα προαίρεσης, η αξία της ανέρχεται στο ανώτατο συνολικό ποσό αποτίμησης αυτής, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης.
(...) Για τους λόγους, όμως, που αναφέρονται ανωτέρω στη σκέψη 7, βασίμως έγινε δεκτό με την προσβαλλόμενη Πράξη ότι έπρεπε να συμπεριληφθεί και η αξία του συνολικού ετήσιου δικαιώματος προαίρεσης στην 31740/4.8.2021 απόφαση πολυετούς έγκρισης ανάληψης υποχρέωσης του αρμόδιου Διοικητή της 4ης Υ.Π.Ε., η οποία, παρά την αιτίαση της Επιτρόπου δεν συμπεριελήφθη ούτε στην μεταγενεστέρως εκδοθείσα 37855/17.09.2021 απόφαση του ιδίου διατάκτη. Ωστόσο, εφόσον δεν διαπιστώνεται, κατά το ανωτέρω αιτιολογικό, άλλη ουσιώδης πλημμέλεια της διαδικασίας ανάθεσης, το Δικαστήριο κρίνει, χάριν οικονομίας της διαδικασίας, ότι δεν κωλύεται η υπογραφή των είκοσι πέντε (25), τελικώς υποβαλλομένων σχεδίων συμβάσεων, υπό τον όρο της καταχώρισης στην απόφαση έγκρισης πολυετούς υποχρέωσης και της δαπάνης που αντιστοιχεί στο συνολικώς προβλεφθέν ετήσιο δικαίωμα προαίρεσης. Ανακαλεί την προσβαλλόμενη με αυτή, 18/2021 Πράξης της Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης «Τομέα Υγείας».

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αρ. ... Απόφασης του Διευθύνοντος Συμβούλου του αναθέτοντος φορέα, η οποία εγκρίνει την εισήγηση της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον δημόσιο, ανοιχτό, ηλεκτρονικό διαγωνισμό με αντικείμενο την 'Παροχή Υπηρεσιών Καθαρισμού Εγκαταστάσεων - Κτηρίων της ...'. Ζητείται επίσης ακύρωση των πρακτικών αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής και οικονομικών προσφορών, καθώς και ο αποκλεισμός της παρεμβαίνουσας και μιας άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά καθαρισμό εγκαταστάσεων με προϋπολογισθείσα δαπάνη 4.480.870,46€ για δύο έτη, συμπεριλαμβανομένων δικαιωμάτων προαίρεσης για νέες εγκαταστάσεις και υπηρεσίες.

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της με αριθ. πρωτ. 21997/07.12.2021 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, περί έγκρισης των πρακτικών 1ου/14.10.2021 (Αρ. πρωτ. 21411/30.11.2021) και 2ου/1.12.2021 (Αρ. πρωτ. 21855/6.12.2021), κατά το σκέλος που έγινε αποδεκτή η συμμετοχή του οικονομικού φορέα «…..» στο διαγωνισμό και αναδείχθηκε ο εν λόγω οικονομικός φορέας σε προσωρινό ανάδοχο, καθώς και την ακύρωση της με αριθ. πρωτ. 629/14.1.2021 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία αποφασίσθηκε η αποδοχή των δικαιολογητικών κατακύρωσης και η οριστική κατακύρωση του αποτελέσματος του συνοπτικού ηλεκτρονικού διαγωνισμού στον οικονομικό φορέα «….».

Με την κρινόμενη προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της με αρ. πρωτ. 299462/4.8.2021 Απόφασης της ως άνω αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκαν τα με αρ. 1/28.4.2021, 2/6.5.2021, 3/10.5.2021, 4/24.5.2021 και 5/15.6.2021 Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης Προσφορών σχετικά με τον έλεγχο των Δικαιολογητικών Συμμετοχής, της Τεχνικής Προσφοράς και της Οικονομικής Προσφοράς, καθώς και την ανάδειξη των προσωρινών ανάδοχων στο πλαίσιο του ανοικτού, ηλεκτρονικού, άνω των ορίων,διαγωνισμού με αντικείμενο «την Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια που στεγάζονται Υπηρεσίες του … που υπάγονται στην αρμοδιότητα της … για χρονικό διάστημα από 1/11/2021 έως είκοσι τέσσερεις (24) μήνες κατά περίπτωση, με δικαίωμα προαίρεσης παράτασης των υπηρεσιών έως δώδεκα (12) μήνες κατά περίπτωση με λήξη 31/3/2024», ο οποίος προκηρύχθηκε διά της με ΑΔΑΜ στο ΚΗΜΔΗΣ: … Διακήρυξης. Ετέρωθεν, η παρεμβαίνουσα αιτείται όπως απορριφθεί η υπό εξέταση προσφυγή και διατηρηθεί η ισχύς της προσβαλλόμενης πράξης.