Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛ.ΣΤ/311/2025

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης και της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση της υπηρεσίας κατάρτισης Ισολογισμών και Οικονομικών Καταστάσεων του e-ΕΦΚΑ και του τ. ΕΤΕΑΕΠ για προγενέστερες και τρέχουσες χρήσεις, με πρόβλεψη δικαιώματος προαίρεσης για το 2026. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 11.300.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των στοιχείων του φακέλου, τη διαπιστωμένη ανάγκη συμμόρφωσης με τις προβλέψεις του ν. 4387/2016 για την έγκαιρη κατάρτιση των εκκρεμών οικονομικών καταστάσεων, καθώς και τη διασφάλιση της τήρησης των αρχών της διαφάνειας και της νομιμότητας κατά τη διαδικασία ανάδειξης του αναδόχου, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει κανένα νομικό κώλυμα για την υπογραφή της συγκεκριμένης σύμβασης, επιτρέποντας έτσι την ολοκλήρωση της διαδικασίας ανάθεσης.

Η υπ' αριθμόν 64/2026 απόφαση του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη συνδρομή των νόμιμων προϋποθέσεων για τη σύναψη της σύμβασης, αναλύοντας τα ζητήματα που τέθηκαν κατά τη διαδικασία του διαγωνισμού. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των δικαιολογητικών και της τήρησης των διατάξεων του εφαρμοστέου δικαίου, το Κλιμάκιο έκρινε αν συντρέχουν ή όχι κωλύματα κατά την υπογραφή της εν λόγω σύμβασης, καταλήγοντας στο οριστικό συμπέρασμα για τη νομιμότητα ή τη μη νομιμότητα του συνόλου της διαγωνιστικής διαδικασίας..Παραπέμπει στην ελάσσονα Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου την αμφισβήτηση ως προς την έννοια των διατάξεων του άρθρου 2 παρ. 1 περιπτώσεις 6, 7 και 8 του ν. 4412/2016, λόγω της έκδοσης της 37/2026 αντίθετης Πράξης του Ε΄ Κλιμακίου του Δικαστηρίου.

Η παρούσα πράξη αφορά στον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών του Δήμου και των νομικών του προσώπων. Το Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου μέσω ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των δικαιολογητικών, της διακήρυξης και των πρακτικών της επιτροπής διαγωνισμού, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σχετικής σύμβασης, καθώς τηρήθηκαν οι νόμιμες διαδικασίες δημοσιότητας, οι όροι του ανταγωνισμού και οι προθεσμίες που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων.

Η πράξη 70/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας που διενεργήθηκε στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης συμπληρωματικών υπηρεσιών καθαρισμού δημοτικών κτιρίων. Το Κλιμάκιο εξέτασε αν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την απευθείας ανάθεση της σύμβασης, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος της δαπάνης και τους σχετικούς κανόνες για τα δημόσια έγγραφα. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των δικαιολογητικών και των νομικών προϋποθέσεων, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της σύμβασης, καθώς η διαδικασία κρίθηκε νόμιμη και σύμφωνη με τις ισχύουσες διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων.Δεν κωλύεται η υπογραφή των δύο σχεδίων συμβάσεων για παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών μηχανοκίνητου καθαρισμού (σαρώματος) οδών & κοινοχρήστων χώρων, καθαρισμού (πλύσης) κάδων απορριμμάτων και συλλογής & μεταφοράς ογκωδών απορριμμάτων και μικρών ποσοτήτων ΑΕΚΚ για τέσσερα (4) έτη για το Δήμο Θεσσαλονίκης, κατά τα αναφερόμενα στο σκεπτικό.

Η παρούσα πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών ενός Δήμου. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη διαδικασία ανάδειξης του αναδόχου και τη νομιμότητα των σχετικών αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τήρησης των προθεσμιών δημοσιότητας, το δικαστήριο αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, καθώς δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να επηρεάζουν το αποτέλεσμα του διαγωνισμού.

Η Πράξη 289/2024 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο της διαδικασίας αγοράς ακινήτου (πρώην ξενοδοχειακής μονάδας) για το Κέντρο Καινοτομίας στον Τουρισμό του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής, προϋπολογισμού 8.500.000€. Το Κλιμάκιο διακωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, διαπιστώνοντας ουσιώδη πλημμέλεια στη συγκρότηση της Επιτροπής Εκτιμητών. Συγκεκριμένα, ένα μέλος της Επιτροπής, αν και εγγεγραμμένο στο Μη.Μ.Ε.Δ., ήταν πτυχιούχος «Μηχανικός Η/Υ Συστημάτων ΤΕ», χωρίς συναφή γνώση για την εκτίμηση της καταλληλότητας ακινήτων. Η νομιμότητα μπορεί να αποκατασταθεί μόνο με την εκ νέου συγκρότηση της Επιτροπής Εκτιμητών από μηχανικούς με συναφή προσόντα και την επανυποβολή του φακέλου.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Ψηφιακή Πλατφόρμα Εκπαίδευσης Προσωπικού ΕΜΔΚΑΚ και Πληθυσμού». Το έργο αποσκοπεί στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού και την ευαισθητοποίηση του πληθυσμού σε θέματα πολιτικής προστασίας μέσω σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των διαγωνιστικών διαδικασιών, των προγραμματικών συμφωνιών και των δικαιολογητικών των προσφερόντων, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες που να εμποδίζουν την υπογραφή της σύμβασης, κρίνοντας ότι η ανάθεση στον προσωρινό ανάδοχο είναι σύννομη και η διαδικασία διεξήχθη σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016.

Η απόφαση 0462/2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια ειδών καθαριότητας. Το δικαστήριο εξέτασε τη διαδικασία ανάθεσης και τις προϋποθέσεις κατακύρωσης του διαγωνισμού. Μετά από ενδελεχή έλεγχο, το κλιμάκιο έκρινε ότι Κωλύεται η υπογραφή του ελεγχόμενου σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Πανεπιστημίου Κρήτης και της εταιρείας «... Ε.Π.Ε.» με αντικείμενο «Ανάθεση του έργου της σίτισης των φοιτητών του Πανεπιστημίου Κρήτης και λειτουργία των φοιτητικών εστιατορίων: α) στην Πανεπιστημιούπολη Ρεθύμνου, β) στο κτήριο του Φοιτητικού Κέντρου στις Βούτες Ηρακλείου, γ) στο κτήριο της Ιατρικής Σχολής στις Βούτες Ηρακλείου και της εκμίσθωσης του κυλικείου στο κτήριο της Ιατρικής Σχολής στις Βούτες Ηρακλείου»

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου Αχαρνών και της ένωσης εταιριών με την επωνυμία «...Α.Ε.», η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων, πλύσης κάδων και σάρωσης οδών για μια τετραετία, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 7.483.055,74 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. Μετά από έλεγχο της διαγωνιστικής διαδικασίας, κατά την οποία δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει κανένας νόμιμος λόγος που να εμποδίζει την υπογραφή της εν λόγω σύμβασης, επιτρέποντας έτσι στον Δήμο Αχαρνών να προχωρήσει στην ανάθεση των υπηρεσιών.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο «Βελτίωση – Αναβάθμιση δικτύων ύδρευσης και συντήρηση σημείων υδροληψίας και αντλιοστασίων Δήμου Αριστοτέλη 2024-2027», προϋπολογισμού 1.052.890 ευρώ. Η διαδικασία αφορούσε ανοιχτό διαγωνισμό στον οποίο αναδείχθηκε η εταιρεία «Α.Ε.» ως ανάδοχος. Το Κλιμάκιο, κατά τον έλεγχο των πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού και των αποφάσεων της Δημοτικής Επιτροπής, δεν διαπίστωσε ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να επηρεάζουν τη διαφάνεια ή το αποτέλεσμα του διαγωνισμού. Κατά συνέπεια, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει νόμιμο κώλυμα για την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, επιτρέποντας έτσι την ολοκλήρωση της διαδικασίας ανάθεσης του εν λόγω έργου από τον Δήμο Αριστοτέλη.