Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/329/2025

Η Πράξη 262/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο της σύμβασης για την προμήθεια και εγκατάσταση πλωτών κυματοθραυστών και προβλητών στο Λιμάνι Λαυρίου από τον Οργανισμό Λιμένος Λαυρίου Α.Ε., συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης άνω των 3,2 εκατ. ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Το Κλιμάκιο επανεξέτασε τον φάκελο μετά από προηγούμενη μη οριστική πράξη και ανέλυσε το εφαρμοστέο νομικό πλαίσιο του ν. 4412/2016. Διαπιστώθηκε ότι, παρότι η διαγωνιστική διαδικασία ολοκληρώθηκε και αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος με μία μοναδική προσφορά, ο αναθέτων φορέας δεν τεκμηρίωσε επαρκώς και με επίκαιρα στοιχεία τον προϋπολογισμό της σύμβασης. Οι μη δεσμευτικές προσφορές που προσκομίστηκαν ήταν παλαιές (έτους 2022) και δεν επέτρεπαν έλεγχο τιμών μονάδας. Η έλλειψη αυτή κρίθηκε ουσιώδης νομική πλημμέλεια. Για τον λόγο αυτό, το Ελεγκτικό Συνέδριο έκρινε ότι κωλύεται νόμιμα η υπογραφή της σύμβασης. 
ΔΕΝ ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΕΒΔΟΜΟ/1567/2025
ΑΝΑΘΕΩΡΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ/135/2026 

Η απόφαση αριθμός 475/2026 του Εβδόμου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας δαπανών που προκύπτουν από την εκτέλεση σύμβασης προμήθειας. το Δικαστήριο κρίνει ότι ο Δήμος επί του παρόντος, με τις ήδη υπάρχουσες υποδομές υδροληψίας, αδυνατεί να καλύψει τις ανάγκες υδροδότησης της ΤΚ Λακκώματος, η δε αδυναμία αυτή παρίσταται δικαιολογημένη ενόψει της προεκτεθείσας πραγματικής κατάστασης, συνεκτιμωμένου και του γεγονότος ότι έχει επιδείξει ιδιαίτερη μέριμνα για την οριστική αντιμετώπιση του ζητήματος μέσω της επίσπευσης του έργου ανόρυξης 21 νέων υδρευτικών γεωτρήσεων (βλ. ανωτέρω σκέψη 11.6 της παρούσας). Κατά συνέπεια, όπως βασίμως προβάλλεται, τεκμηριώνεται η αναγκαιότητα σύναψης της υπό έλεγχο προγραμματικής σύμβασης με την ΔΕΥΑ Θέρμης, ο δε σχετικός διακωλυτικός λόγος υπογραφής της πρέπει να αρθεί.(...)Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, πρέπει να γίνει δεκτή η ένδικη προσφυγή, να ανακληθεί η προσβαλλόμενη 20/2025 πράξη της Υπηρεσίας Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου 
ΣΧΕΤΙΚΗ Η ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΕΒΔΟΜΟ/1561/2025 

Η Πράξη 354/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου κωλύει την υπογραφή του σχεδίου της 2ης τροποποίησης της 147/2023 σύμβασης μεταξύ του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Λάρισας και της αναδόχου εταιρείας για «Υπηρεσίες καθαρισμού κτιρίων». Η προτεινόμενη τροποποίηση αφορούσε αύξηση του προσωπικού καθαριότητας κατά επτά (7) άτομα και επακόλουθη αύξηση του συμβατικού τιμήματος κατά 278.769,95 ευρώ ετησίως (με ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο έκρινε ότι οι αιτιάσεις της αναθέτουσας Αρχής (μείωση του προσωπικού του Νοσοκομείου λόγω συνταξιοδότησης, παραίτησης ή μη ανανέωσης συμβάσεων) δεν συνιστούν απρόβλεπτες περιστάσεις κατά την έννοια του άρθρου 132 παρ. 1 περ. γ΄ του ν. 4412/2016, καθώς η επικείμενη λήξη συμβάσεων όφειλε να είχε προβλεφθεί. Ως εκ τούτου, η τροποποίηση συνιστά ποσοτική επέκταση που πλήττει τις αρχές της ισότητας και του ελεύθερου ανταγωνισμού.
ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΕΒΔΟΜΟ/1705/2025

Παροχή διευκρινίσεων για την εφαρμογή της υπό στοιχεία Α.1122/2024 κοινής απόφασης του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του Διοικητή της ΑΑΔΕ (Β’ 4570), καθώς και της υπό στοιχεία Α.1123/2024 απόφασης του Διοικητή της ΑΑΔΕ για την ψηφιακή έκδοση των παραστατικών διακίνησης αποθεμάτων και τη διαβίβαση των σχετικών δεδομένων στη ψηφιακή πλατφόρμα myDATA της ΑΑΔΕ (Β’ 4571). ΑΔΑ:ΡΕ7Ω46ΜΠ3Ζ-1ΔΓ

Η Πράξη 344/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Ολοκληρωμένη Αντιπλημμυρική Προστασία Σπερχειάδας, Παλαιοβράχας» του Δήμου Μακρακώμης, προϋπολογισμού περίπου 16,5 εκ. ευρώ με ΦΠΑ. Ο Δήμος προσέφυγε στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση, επικαλούμενος κατεπείγουσα ανάγκη λόγω σοβαρών πλημμυρών από τα ακραία καιρικά φαινόμενα Ιανός, Daniel και Elias. Το Κλιμάκιο αναγνωρίζει ότι οι ζημιές οφείλονται σε απρόβλεπτα γεγονότα, πλην όμως κρίνει ότι δεν υφίσταται πλέον κατεπείγον, καθώς έχει παρέλθει μεγάλο χρονικό διάστημα από τα γεγονότα μέχρι την ανάθεση. Επισημαίνεται ότι υπήρχε δυνατότητα προσφυγής σε ανοικτή ή επισπευσμένη διαγωνιστική διαδικασία. Η επιλογή της εξαιρετικής διαδικασίας θεωρείται ότι περιορίζει τον ανταγωνισμό και παραβιάζει τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης. Κατά συνέπεια, το Ελεγκτικό Συνέδριο κρίνει ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2γ του ν. 4412/2016 και κωλύει την υπογραφή της σύμβασης.
ΔΕΝ ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΕΒΔΟΜΟ/1564/2025

Η Πράξη 324/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας σχεδίου προγραμματικής σύμβασης πολιτισμικής ανάπτυξης μεταξύ του Δήμου Ναυπακτίας, του Υπουργείου Πολιτισμού, της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και του Δικτύου Ελληνικών Πόλεων για την Ανάπτυξη (Δ.Ε.Π.ΑΝ.). Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η σύνταξη μελετών για το έργο «Παράκαμψη του κέντρου της Ναυπάκτου», προϋπολογισμού 2.200.000,00 ευρώ. Η απόφαση κωλύει την υπογραφή της σύμβασης λόγω ουσιωδών πλημμελειών, όπως η μη επαρκής εξειδίκευση του Υποέργου 2 (Γεωτεχνικές έρευνες), η μη τεκμηρίωση του προϋπολογισμού του Υποέργου 2, και η μη διασφάλιση της απρόσκοπτης χρηματοδότησης λόγω της επικείμενης λήξης του προγράμματος «Φιλόδημος ΙΙ» στις 31.12.2025, καθώς και η υποχρηματοδότηση του έργου.
ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΕΒΔΟΜΟ/1388/2025

Παροχή οδηγιών σχετικά με την εφαρμογή της απλούστευσης στη διαδικασία δειγματοληψίας όμοιων εμπορευμάτων στο πλαίσιο εφαρμογής των ειδικών καθεστώτων τελειοποίησης. ΑΔΑ:9ΟΔ946ΜΠ3Ζ-ΝΣΒ
Σχετ.: 1) Η υπό στοιχεία Α.Τ.Χ.Δ. 397600 ΕΞ 2025/27.11.2025 απόφαση Διοικητή ΑΑΔΕ με θέμα «Διαδικασία δειγματοληψίας και έκδοσης Δελτίων Χημικής Ανάλυσης από τις Υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Γενικού Χημείου του Κράτους στο πλαίσιο τελωνειακών ελέγχων - Χρόνος και χώρος φύλαξης δειγμάτων - Διαδικασία αμφισβήτησης αποτελεσμάτων εργαστηριακής εξέτασης» (Β΄6617) 
2) Η υπό στοιχεία ΔΣΤΕΠ Γ 5028321/2014/01.12.2014 απόφαση ΓΓΔΕ με θέμα «Καθιέρωση ελέγχων διαδικασίας» (Β΄3278) 
3) Η υπό στοιχεία ΔΤΔ Α 1121586 ΕΞ 2017/09.08.2017 εγκύκλιος Διοικητή της ΑΑΔΕ με θέμα «Τελωνειακές Αποφάσεις-Δικαίωμα Ακρόασης» (ΑΔΑ: Ψ0ΣΕΗ-4ΛΘ)

Η απόφαση (Πράξη 224/2025) του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια 25 αμφίβιων μονοκινητήριων αεροσκαφών πυρόσβεσης, προϋπολογισμού 154.858.600 ευρώ, από το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι υφίστανται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, καθώς η αναθέτουσα αρχή δεν αξιολόγησε νομίμως και επαρκώς τα στοιχεία που προέκυψαν από πρωτόδικη απόφαση ισπανικού ποινικού δικαστηρίου. Η απόφαση αφορούσε την καταδίκη του πρώην διευθυντή της τρίτης δανείζουσας ικανότητα - υπεργολάβου για συνέργεια σε καθορισμό τιμών και στρέβλωση του ανταγωνισμού. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η αναθέτουσα αρχή εσφαλμένα απέρριψε τους λόγους αποκλεισμού βασιζόμενη στο τεκμήριο αθωότητας και στη μη τελεσιδικία της απόφασης, αντί να εξετάσει τις επαρκείς ενδείξεις στρέβλωσης του ανταγωνισμού. Ως εκ τούτου, κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.
ΔΕΝ ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΕΒΔΟΜΟ/1562/2025

Επιχειρησιακό Σχέδιο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) για το έτος 2025.

ΔΙΟΡΘ.ΣΦΑΛΜ.-ΦΕΚ:2518/Β/22.5.2025 ΦΕΚ: 2518/Β/22.05.2025
ΔΙΟΡΘ.ΣΦΑΛΜ.-ΦΕΚ:1781/Β/10.4.2028 ΦΕΚ: 1781/Β/10.04.2025

Έναρξη της υποβολής των αιτημάτων για την έκδοση Δελτίων Κοινοποίησης Έγκρισης Τύπου οχημάτων κατηγοριών Μ1 και Ν1 σύμφωνα με την  191277/2025 (Β΄ 6872/19-12-2025) κυα, στις αρμόδιες Τεχνικές Υπηρεσίες». 9ΣΒΣ465ΧΘΞ-ΤΝΣ

ΣΧΕΤΙΚΑ: α) Η  191277/2025 (Β΄ 6872/19-12-2025) κυα με θέμα «Τροποποίηση της υπό στοιχεία ΣΤ/29900/10.12. 1977  υπουργικής απόφασης «Περί της διαδικασίας εκδόσεως των εγκρίσεων, για την κυκλοφορία στην Ελλάδα αυτοκινήτων οχημάτων κ.λπ.» (Β’ 1318)». 
β) Η8185/2026(ΑΔΑ: 6Ζ61465ΧΘΞ-ΜΦΖ) εγκύκλιος του Αναπληρωτή Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών.