ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/116/2024

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Κέντρου Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Θεσσαλίας (ΚΚΠΠΘ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Το αίτημα αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στα Παραρτήματα του Κέντρου για 8 μήνες, με συνολικό προϋπολογισμό 174.173,54€ (χωρίς ΦΠΑ), βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η Επιτροπή αναγνώρισε κατεπείγουσα ανάγκη λόγω καθυστέρησης της διαγωνιστικής διαδικασίας εξαιτίας προδικαστικών προσφυγών και δικαστικών αιτήσεων, εξέτασε τις προϋποθέσεις του νόμου και ενέκρινε το αίτημα με ομόφωνη απόφαση.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών φύλαξης των κτιρίων του για έξι μήνες, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.490.000,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτη περίσταση. Η τρέχουσα σύμβαση λήγει στις 31/12/2025 και η αναθέτουσα αρχή δεν μπορεί να ολοκληρώσει έγκαιρα τη νέα διαγωνιστική διαδικασία λόγω δικαστικής εμπλοκής. Η Επιτροπή θεώρησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εξαιρετική διαδικασία, καθώς η ανάγκη είναι άμεση και σχετίζεται με τη δημόσια ασφάλεια και τη συνεχή λειτουργία του Πανεπιστημίου.

Η απόφαση αφορά το αίτημα της ΕΛΤΑ Α.Ε. για έγκριση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, με στόχο την ανάθεση σύμβασης για αναβάθμιση μηχανογραφικού εξοπλισμού προκειμένου να αντιμετωπιστούν περιστατικά ασφαλείας μετά από κυβερνοεπίθεση. Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ εξέτασε το αίτημα και κατέληξε ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας αυτής, καθώς η κατεπείγουσα ανάγκη και η απρόβλεπτη περίσταση δεν τεκμηριώνονται επαρκώς. Επιπλέον, η ανάγκη αντικατάστασης του εξοπλισμού ήταν γνωστή και προγραμματισμένη πριν από την επίθεση, ενώ απουσίαζε η επείγουσα ανάγκη που να δικαιολογεί την παράκαμψη των κανονικών διαγωνιστικών διαδικασιών.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Διδυμοτείχου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Ζητήθηκε η σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού για έξι μήνες, με συνολικό προϋπολογισμό 162.575,76€. Η διαδικασία αυτή έγινε αποδεκτή λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από την απρόβλεπτη ματαίωση προηγούμενου διαγωνισμού λόγω διοικητικών και δικαστικών εμπλοκών. Η Επιτροπή εξέτασε τα στοιχεία και κρίθηκε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016 για τη χρήση αυτής της εξαιρετικής διαδικασίας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκειμένου για την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού των κτιρίων της Πανεπιστημιούπολης Ρεθύμνου. Το αίτημα του Πανεπιστημίου Κρήτης έγινε λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες καθυστερήσεις στη διαδικασία του αρχικού διαγωνισμού, εξαιτίας δικαστικών προσφυγών. Η επιτροπή, αφού εξέτασε τα πραγματικά και νομικά στοιχεία, συμφώνησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016 για την εξαιρετική διαδικασία, με προϋπολογιζόμενο κόστος 293.620,17 € χωρίς ΦΠΑ για 12 μήνες.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα του ΕΚΕΦΕ «ΔΗΜΟΚΡΙΤΟΣ» για παροχή σύμφωνης γνώμης σχετικά με προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας επιστημονικού οργάνου (γεννήτριας αζώτου) αξίας 55.000,00€. Η διαδικασία αφορούσε επαναληπτικό διαγωνισμό που κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη συνδρομή των προϋποθέσεων για τη διαπραγμάτευση, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις των αρχικών όρων, και ενέκρινε το αίτημα.

Η απόφαση αριθ. 148/ΕΑΔΗΣΥ/2025 εκδόθηκε από την Ελεγκτική Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στις 3 Δεκεμβρίου 2025. Αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή του Δήμου Καντάνου-Σελίνου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για την ανάθεση σύμβασης υπηρεσιών προβολής αξίας 136.151,61€ (πλέον ΦΠΑ). Η Επιτροπή εξέτασε το αίτημα του Δήμου, ο οποίος ζήτησε τη διαπραγμάτευση μετά την απόρριψη όλων των προσφορών σε προηγούμενη διαγωνιστική διαδικασία. Η Επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016, καθώς οι προσφορές που υποβλήθηκαν ήταν μη κανονικές, και εγκρίνει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης με τους προσφέροντες που σύμφωνα με τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε το αίτημα του Δήμου Πειραιά για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορούσε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια ειδών ατομικής προστασίας, με προϋπολογισμό 243.796,00€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο διαγωνισμό για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι προσφορές που υποβλήθηκαν στον προηγούμενο διαγωνισμό δεν ήταν κατάλληλες, καθώς δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές, και ότι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης. Συνεπώς, συμφώνησε με την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης, λαμβάνοντας υπόψη ότι πληρούται το νομικό πλαίσιο.

Η απόφαση αφορά το αίτημα του Δήμου Κεντρικής Κέρκυρας & Διαποντίων Νήσων για παροχή σύμφωνης γνώμης προς προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, με σκοπό την ανάθεση δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών για την εκπόνηση μελέτης αναπλάσης δημοτικού θεάτρου και πλατείας. Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε το αίτημα και κατέληξε στην απόρριψη του, επειδή ο αρχιτεκτονικός διαγωνισμός του 2009-2010, στον οποίο βασίστηκε το αίτημα, ήταν διαγωνισμός ιδεών και όχι προσχεδίων, χωρίς ρητή πρόβλεψη ανάθεσης στον νικητή, ενώ το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο του αιτήματος διαφέρει από αυτό του αρχικού διαγωνισμού. Η Επιτροπή τόνισε τη μη τήρηση των προϋποθέσεων του νόμου και τη δέσμευση του Δήμου να προχωρήσει σε νέα διαγωνιστική διαδικασία σύμφωνα με το ν. 4412/2016.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα του Δήμου Τριφυλίας για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, κατόπιν άγονου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για προμήθεια οχημάτων και απορριμματοφόρου αξίας 269.500 €. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο αρχικός διαγωνισμός δεν υποδιαιρέθηκε σε τμήματα, γεγονός που περιορίζει τον ανταγωνισμό και αποτελεί ουσιώδη πλημμέλεια, καθιστώντας ανάρμοστη τη διαδικασία διαπραγμάτευσης. Συνεπώς, αρνήθηκε την έκδοση σύμφωνης γνώμης.