ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/16/2019

Η απόφαση αριθμός 315/2024 του Ελεγκτικού Συνεδρίου απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή της κοινωνίας αστικού δικαίου και δύο άλλων προσφευγόντων κατά της πράξης επιβολής προστίμου από τη Δ.Ο.Υ. Κορίνθου για το φορολογικό έτος 2017. Το πρόστιμο αφορά μη προσκόμιση του φακέλου τεκμηρίωσης και μη υποβολή του Συνοπτικού Πίνακα Πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 21 του ΚΦΔ, με συνολικό ποσό 22.500 ευρώ. Οι προσφεύγοντες ισχυρίζονταν ότι οι συναλλαγές ήταν νόμιμες και διενεργήθηκαν με καλή πίστη, αλλά ο ελεγκτικός όργανο κρίνει ότι οι διαπιστώσεις της φορολογικής αρχής ήταν σωστές και αιτιολογημένες. Η απόφαση επιβεβαιώνει την επιβολή του προστίμου και επισημαίνει τη δυνατότητα άσκησης προσφυγής ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων εντός 30 ημερών.

Συγκρότηση του Ειδικού Υπηρεσιακού Συμβουλίου Υπαλλήλων των Καταστημάτων Κράτησης όταν εξετάζονται αιτήματα μετάταξης υπαλλήλων, που εκπροσωπούνται σε αυτό από διαφορετική κατηγορία αιρετών μελών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Το Υπηρεσιακό Συμβούλιο, για την κάλυψη με μετάταξη κενής θέσης του κλάδου ΠΕ Κοινωνιολόγων Καταστήματος Κράτησης, πρέπει να συγκροτηθεί με τη συμμετοχή, εκτός των υπηρεσιακών στελεχών, και των αιρετών εκπροσώπων των μονίμων υπαλλήλων των καταστημάτων κράτησης. (ομόφ.)

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Δήμο Δράμας, με στόχο την ανάθεση σύμβασης προμήθειας Τροφίμων και Ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής (ΤΕΒΑ). Η διαδικασία αυτή έγινε αποδεκτή λόγω του ότι ο προηγούμενος ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός απέβη άγονος, καθώς όλες οι υποβληθείσες προσφορές κρίθηκαν μη κανονικές ή απαράδεκτες. Η απόφαση επιβεβαιώνει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β΄ του ν. 4412/2016 και τονίζει την ανάγκη για διαφάνεια και ιχνηλασιμότητα κατά τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2γ του ν. 4412/2016. Στόχος είναι η σύναψη συμβάσεων για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια του e-ΕΦΚΑ, αρμοδιότητας της ΠΥΣΥ Αττικής, για έξι μήνες, με συνολικό προϋπολογισμό 404.244,05 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Δικαιολογείται από κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, όπως η εκκρεμής δικαστική διαμάχη που καθυστέρησε την ολοκλήρωση της τρέχουσας διαγωνιστικής διαδικασίας. Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι συνθήκες κατεπείγοντος διατηρούνται και επιβεβαιώνει τη νομιμότητα της διαδικασίας.

Η απόφαση αριθμός 474/2024 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής ενός φορολογουμένου που ζητούσε την αναδρομική μεταβολή της φορολογικής του κατοικίας από την Ελλάδα στη Γαλλία από το 2014. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη μεταφορά και ότι η καθυστέρηση οφειλόταν σε παράδρομο του λογιστή του. Το Συμβούλιο της Επικρατείας, με βάση την απόφαση 2105/2018, κρίνει ότι τέτοιες διαφορές είναι ακυρωτικές και δεν προσβάλλονται με ενδικοφανή προσφυγή σύμφωνα με το άρθρο 63 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, αλλά μόνο με αίτηση ακύρωσης ενώπιον του ΣτΕ. Επίσης, η ΠΟΛ 1234/2018 επιβεβαιώνει ότι η απόρριψη αιτήματος μεταφοράς φορολογικής κατοικίας δεν υπόκειται σε ενδικοφανή προσφυγή.

Η απόφαση αριθμός 140/2024 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή της εταιρείας «……………………………..», η οποία ζητούσε τη διαγραφή οφειλής ΦΠΑ ύψους 195.436,65 ευρώ λόγω ανείσπρακτων απαιτήσεων από την εταιρεία «……………………………..», που κηρύχθηκε σε πτώχευση το 2009. Η προσφεύγουσα επέμενε ότι οι διατάξεις του άρθρου 19 παρ. 5α του Ν.2859/2000, όπως ερμηνεύτηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας με την απόφαση 355/2019, επιτρέπουν τη μείωση της φορολογητέας βάσης σε περιπτώσεις ανείσπρακτων απαιτήσεων λόγω πτώχευσης. Ωστόσο, η διαφορά από τις υποθέσεις που καλύπτει η απόφαση 355/2019, η απουσία απόδειξης για την οριστικότητα της μη είσπραξης και η καθυστερημένη υποβολή του αιτήματος οδήγησαν στην απόρριψη της προσφυγής. Η απόφαση επιβεβαιώνει την αρχή της νομιμότητας και τη συμμόρφωση με τις εθνικές και ευρωπαϊκές διατάξεις για τον ΦΠΑ.

Γνωμοδοτήσεις αριθ. 276/2015 και 34/2016 του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους – βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη υπαλλήλων κατόχων τίτλων σπουδών που έχουν εκδοθεί στην αλλοδαπή κατόπιν έκδοσης πράξης ισοτιμίας από τον Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π., είτε κατόπιν έκδοσης απόφασης αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων από το Συμβούλιο Αναγνώρισης Επαγγελματικών Προσόντων (Σ.Α.Ε.Π.) ΑΔΑ: Ρ9ΠΦ46ΜΤΛ6-ΧΩ3 

ΕΠΙΣΥΝΑΠΤΟΝΤΑΙ  ΟΙ ΝΣΚ 276/2015 ΚΑΙ 34/2016 

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του e-ΕΦΚΑ, χωρικής αρμοδιότητας ΠΥΣΥ Πελοποννήσου, στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας. Η πρόταση αφορά συνολική δαπάνη 39.710,52 € χωρίς ΦΠΑ για διάστημα έξι μηνών. Η επιτροπή ερεύνει τη συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016, όπως η κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων και η αδυναμία τήρησης τακτικών διαδικασιών λόγω διοικητικών και δικαστικών εμπλοκών. Η απόφαση επιβεβαιώνει τη συνδρομή των προϋποθέτων και εγκρίνει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Συνδέσμου Ελληνικών Ακαδημαϊκών Βιβλιοθηκών (ΣΕΑΒ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Ο ΣΕΑΒ επιθυμεί να αναθέσει σύμβαση παροχής απομακρυσμένης πρόσβασης σε ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων του εκδοτικού οίκου American Chemical Society (ACS), αξίας 340.947,00 € πλέον ΦΠΑ. Η Αρχή επικαλείται το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. γγ’ του ν. 4412/2016, αναγνωρίζοντας ότι ο ACS είναι ο μοναδικός πάροχος λόγω αποκλειστικών δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και ότι δεν υπάρχει εύλογη εναλλακτική λύση. Η απόφαση επιβεβαιώνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εξαιρετική διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής μιας εταιρείας κατά της πράξης επιβολής προστίμου ύψους 500 ευρώ από τη Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ Αθηνών. Το πρόστιμο επιβλήθηκε λόγω μη έκδοσης επτά αποδείξεων λιανικής πώλησης για συναλλαγές συνολικής αξίας 107,60 ευρώ σε τραπέζια πελατών κατά τον έλεγχο της ΥΕΔΔΕ Αττικής στις 12:30 μιας Παρασκευής. Η εταιρεία ισχυρίστηκε ότι είχε εκδώσει τις αποδείξεις πριν τον έλεγχο, αλλά δεν τις επέδειξε κατά την επιτόπια διαδικασία. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών κρίθηκε ότι οι διαπιστώσεις του ελέγχου ήταν σωστές και αιτιολογημένες, απορρίπτοντας την προσφυγή και επικυρώνοντας το πρόστιμο.