ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/57/2019

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης από τον Δήμο Δοξάτου, μετά την αποτυχία προηγούμενου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια καυσίμων κίνησης και θέρμανσης για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων, συνολικού προϋπολογισμού 236.680,45€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Επειδή για τρία από τα έξι τμήματα του διαγωνισμού δεν υπήρξαν προσφορές, ο Δήμος ζήτησε τη σύμφωνη γνώμη της Αρχής για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις, ενέκρινε το αίτημα με τον όρο ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης που ζήτησε ο Δήμος Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, μετά τον άγονο διαγωνισμό για την ανάθεση εργασιών επισκευής και συντήρησης οχημάτων και μηχανημάτων. Ο διαγωνισμός, προϋπολογισμού €1.656.000 με Φ.Π.Α., αφορούσε επτά τμήματα εργασιών. Για τα τμήματα 2 και 6 δεν υπήρξαν προσφορές, ενώ για τα τμήματα 3, 4 και 5 οι προσφορές απορρίφθηκαν ως μη κανονικές ή απαράδεκτες. Η Αρχή ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς νέα δημοσίευση, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 26 και 32 του ν. 4412/2016, για συνολικό προϋπολογισμό €774.580,64 χωρίς Φ.Π.Α.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της πρόσκλησης του Ε.ΚΕ.Β.Ε «ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΦΛΕΜΙΓΚ» για διενέργεια διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια ερευνητικού εξοπλισμού 14 τμημάτων, με συνολικό προϋπολογισμό 140.250,00€ (χωρίς ΦΠΑ), σε συνέχεια εν μέρει άγονου διαγωνισμού. Το Ελεγκτικό Συνέδριο επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου, καθώς για 13 τμήματα δεν υπήρξαν προσφορές και για ένα τμήμα η προσφορά κρίθηκε μη κατάλληλη. Η επιτροπή εξέτασε τα στοιχεία και βεβαιώθηκε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις νομικές παράλειψεις που θα δικαιολογούσαν την άρνηση έγκρισης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής του Δήμου Αχαρνών στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για προμήθεια ανταλλακτικών οχημάτων-μηχανημάτων, μετά την άγονη διάρκεια ανοικτού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, συνολικού προϋπολογισμού 497.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, αφορούσε 8 ομάδες, και για τις ομάδες 5 και 6 δεν υπήρξαν προσφορές. Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων αξιολόγησε τη νομιμότητα της διαδικασίας και έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαπραγμάτευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, με προϋπολογισμό 59.000,00€ χωρίς ΦΠΑ για τις δύο ομάδες.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Αυτό έγινε μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τον δεξαμενισμό οκτώ πυροσβεστικών πλοίων, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.141.498,55€. Η επιτροπή εξέτασε το νομικό πλαίσιο, επιβεβαίωσε την τήρηση των προϋποθέσεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και αποφάσισε ομόφωνα την έγκριση της διαδικασίας, καθώς δεν υπήρξαν προσφορές στον αρχικό διαγωνισμό και οι όροι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς.

Η ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, προκειμένου να ανατεθεί σύμβαση προμήθειας καυσίμων κίνησης και θέρμανσης στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας. Η διαδικασία αφορά οκτώ τμήματα στα οποία δεν είχαν υποβληθεί προσφορές κατά την προηγούμενη διαδικασία ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Η Αρχή θεώρησε πληρούμενες τις προϋποθέσεις του νόμου, καθώς δεν υπήρξαν προσφορές στα εν λόγω τμήματα και δεν προβλέπεται ουσιώδης τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Οργανισμό Διαχείρισης και Ανάπτυξης Πολιτιστικών Πόρων (ΟΔΑΠ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης για την «Προμήθεια Πιστών Αντιγράφων για τις ανάγκες των πωλητηρίων του ΟΔΑΠ» με εκτιμώμενη αξία 338.400 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η αρχή έκανε δεκτό το αίτημα λόγω της αγονούς διαδικασίας ενός προηγούμενου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για ορισμένα τμήματα της σύμβασης. Η επιτροπή εξέτασε τη συμφωνία των όρων της νέας διαδικασίας με τους όρους του αρχικού διαγωνισμού και διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις τροποποιήσεις.

Η απόφαση Δ69/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά το αίτημα του Δήμου Σουφλίου για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης για την προμήθεια τροφίμων. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διενεργήσει ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων του άρθρου 5 του ν. 4412/2016, ο οποίος ήταν άγονος για 8 από τα 24 τμήματα, ενώ για 11 τμήματα υποβλήθηκαν προσφορές που απορρίφθηκαν. Η Αρχή εξέτασε το νομικό πλαίσιο, τις διαδικαστικές προϋποθέσεις και τα τεχνικά ζητήματα της διακήρυξης, διαπιστώνοντας ουσιώδεις πλημμελείες σε κάποια τμήματα. Επιπλέον, κρίθηκε ότι ο Δήμος δεν τήρησε σωστά τη διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων. Τελικώς, η Αρχή απέρριψε το αίτημα για τα τμήματα 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 17, 18, 20, 21, 22 και 23, ενώ έδωσε σύμφωνη γνώμη για τα τμήματα 1, 2, 3, 9, 15 και 16, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Χερσονήσου για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά από εν μέρει άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Ο διαγωνισμός αφορούσε υπηρεσίες συντήρησης οχημάτων και μηχανημάτων με συνολικό προϋπολογισμό 249.295,81€ προ ΦΠΑ. Για 15 από τις 20 ομάδες δεν υπήρξαν προσφορές, ενώ για τις υπόλοιπες 5 οι προσφορές κρίθηκαν μη αποδεκτές. Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και ενέκρινε τη διαπραγμάτευση για όλες τις ομάδες, με βάση τα άρθρα 32 και 26 του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την έγκριση πρόσβασης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκηρύξης από τον Δήμο Αμπελοκήπων-Μενεμένης για την προμήθεια καυσίμων. Η αρμόδια Αρχή εξέτασε το αίτημα του Δήμου, ο οποίος είχε προηγουμένως διεξαγάγει ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, αλλά δεν έλαβε προσφορές για τρία από τα επτά τμήματα της σύμβασης (τμήματα 1, 5, 7) συνολικού προϋπολογισμού €97.917,60 χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή, μετά από έλεγχο της νομιμότητας της αρχικής διαδικασίας και της τήρησης των νόμιμων προϋποθέσεων, συμφώνησε με την πρόσβαση στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 του Ν. 4412/2016. Η απόφαση εκδόθηκε στις 6 Μαΐου 2019.