ΑΕΠΠ/1058/2018

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της υπ' αριθμ. 936/11.09.2020 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία αποδέχτηκε το Πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στον Χώρο της Περιφέρειας Αττικής για τα σχολικά έτη 2020-2021 έως 2023-2024. Ειδικότερα, η προσφυγή επικεντρώνεται στην άδικη απόρριψη της προσφοράς της για δύο συγκεκριμένα δρομολόγια (Α8-002, Α8-015) της 8ης Ομάδας, καθώς και στην καταγγελία παραβιάσεων της διαδικασίας και του υγιούς ανταγωνισμού από άλλους συμμετέχοντες, οι οποίοι κατά τη γνώμη της υποβάλλουν εναλλακτικές προσφορές και δεν διαθέτουν επαρκή οχήματα για την εκτέλεση των ανατεθέντων δρομολογίων.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση, εκπροσωπηθείσα από δικηγόρο, προσφεύγει κατά της Διακήρυξης της Περιφέρειας για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών με δυναμικό σύστημα αγορών (ΔΣΑ) για τα σχολικά έτη 2020-2023 (με δικαίωμα πεντάμηνης παράτασης). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών με τρία είδη οχημάτων (Ε.Δ.Χ., Ειδικά Διαμορφωμένα Οχήματα και Λεωφορεία), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 73.000.000€ (συμπλ. ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην επιβολή γεωγραφικών περιορισμών (έδρα οχημάτων), τη σταθερότητα του ποσοστού έκπτωσης χωρίς αναπροσαρμογή, τον υπολογισμό της τιμής χωρίς μεταβολή πετρελαίου και την έλλειψη προσδιορισμού της τιμής πετρελαίου στον προϋπολογισμό. Αιτείται την ακύρωση σχετικών όρων της Διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της Απόφασης 147/2020 του Διοικητικού Συμβουλίου που αφορά την έγκριση των πρακτικών τεχνικής και οικονομικής αξιολόγησης στον διαγωνισμό για «Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού», με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 157.247,24€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ειδικότερα, για την Ομάδα 4 της σύμβασης, η οποία αφορά συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές και υποχρεώσεις, η προσφυγή επικεντρώνεται στην αμφισβήτηση της απόρριψης της προσφοράς της λόγω υποτιθέμενων αποκλίσεων στις τεχνικές προδιαγραφές και τη μη επάρκεια των δικαιολογητικών της.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 304 (αρ. πρωτ. 58366/19-12-2017) της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμαρουσίου, με την οποία αποκλείστηκε από τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας για την προμήθεια γάλακτος και άλλων τροφίμων για τις ανάγκες του Δημοτικού Οργανισμού Ο.ΚΟΙ.Π.Α.Δ.Α. Η προσφυγή αφορά συγκεκριμένα την ομάδα 1 (γάλα εργαζομένων) του διαγωνισμού, όπου η προσφεύγουσα αποκλείστηκε λόγω υποτιθέμενων ανακριβών δηλώσεων στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ). Η εταιρεία ισχυρίζεται ότι η απόφαση του Δήμου είναι παράνομη και ζητά να συνεχίσει στην επόμενη φάση του διαγωνισμού.

Ο προσφεύγων κοινοπραξία ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, η οποία απέρριψε την προσφορά της για 21 τμήματα μεταφοράς μαθητών δημοσίων σχολικών μονάδων (Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης) στην Π.Ε. Φωκίδας για τρία σχολικά έτη (2017-2020). Η σύμβαση είχε προϋπολογισμό 2.926.018,79€ (συμπ. δικαιωμάτων προαίρεσης 20% και ΦΠΑ 24%). Ο αποκλεισμός του προσφεύγοντος έγινε λόγω μη συμμόρφωσης με τον όρο 2.4.3.1 της Διακήρυξης, που απαιτούσε ψηφιακή υπογραφή ΕΕΕΣ από όλα τα μέλη της κοινοπραξίας. Η προσφυγή αμφισβητεί την νομιμότητα του αποκλεισμού και την αποδοχή των προσφορών άλλων διαγωνιζομένων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία άσκησε προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης του Δήμου που ενέκρινε το πρακτικό της επιτροπής και κατέκυρωσε τον διαγωνισμό στην ανάδοχο εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια σχολικών γευμάτων (ημερήσιων και πρόχειρων) για το σχολικό έτος 2019-2020, με συνολικό προϋπολογισμό 185.504€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στο ότι η ανάδοχος δεν προσκόμισε πιστοποιητικά υγείας για τον υπεύθυνο διασφάλισης ποιότητας, γεγονός που θεωρείται ουσιώδης παράλειψη, καθώς ο τεχνολόγος τροφίμων εμπλέκεται στην παραγωγική διαδικασία. Η προσφεύγουσα, ως δεύτερη στη σειρά μειοδοσίας (με προσφορά 155.220,72€), διεκδικεί την ακύρωση της κατακύρωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης του διαγωνισμού για το έργο 'Επιλογή Αναδόχου Κατασκευής' με εκτιμώμενη αξία 241.935,49 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), που ανατέθηκε στην παρεμβαίνουσα εταιρεία. Ο ισχυρισμός είναι ότι η ανάδοχος δεν προσέφερε τα απαραίτητα δικαιολογητικά ασφαλιστικής ενημερότητας για ένα έργο που εκτελούσε μέσω κοινοπραξίας κατά τη στιγμή της υποβολής της προσφοράς, παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην παράβαση της αρχής της τυπικότητας, της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης, υποστηρίζοντας ότι η κατακύρωση έπρεπε να γίνει στην επόμενη πλέον συμφέρουσα προσφορά (δηλαδή στην ίδια την προσφεύγουσα, η οποία κατέλαβε τη δεύτερη θέση με έκπτωση 37,16%).

Η Προδικαστική Προσφυγή της εταιρείας ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμαρουσίου, η οποία απέρριψε την προσφορά της και την απέκλεισε από το επόμενο στάδιο του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης των εγκαταστάσεων του Δήμου Αμαρουσίου, με προϋπολογισθείσα αξία 298.384,32 € (πλέον ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς όλα τα έγγραφα της, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.), υποβλήθηκαν νόμιμα με προηγμένη ψηφιακή υπογραφή και χρονοσήμανση σύμφωνα με τους όρους της Διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλει προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της υπ' αριθμ. 667/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Η απόφαση αυτή εκδόθηκε στο πλαίσιο ανταγωνιστικής διαδικασίας διαπραγμάτευσης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των υπηρεσιών της Περιφέρειας. Ο προϋπολογισμός της καθαριότητας ανέρχεται σε 180.000,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει μόνο τιμής. Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης επικαλούμενη ότι οι προσφορές των δύο πρώτων σε κατάταξη οικονομικών φορέων είναι μη νόμιμες, καθώς το υπολογιζόμενο εργατικό κόστος υπολείπεται του κατώτερου νόμιμου, η ψηφιακή τους υπογραφή δεν φέρει ασφαλή χρονοσήμανση και το δηλωθέν μηνιαίο κόστος αναλωσίμων είναι ασυνήθιστα χαμηλό. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που ανέδειξε την παρεμβαίνουσα κοινοπραξία ως προσωρινή ανάδοχο για συγκεκριμένα δρομολόγια μεταφοράς μαθητών (με κωδικούς ...). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες μεταφοράς μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης στην Περιφερειακή Ενότητα Ηλείας για το σχολικό έτος 2020-2021, με προϋπολογισμό έως 18.718€ (συμπλ. ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται σε κατηγορίες παραβίασης της διαδικαστικής νομιμότητας, ιδίως ως προς την υποχρεωτική δήλωση κωδικών δρομολογίων και χρονοδιαγραμμάτων εκτέλεσης από την παρεμβαίνουσα, τα οποία κρίθηκαν απαραίτητα για τη διασφάλιση της δυνατότητας έγκαιρης μεταφοράς.