Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή καταγγέλλοντας την απόρριψη της τεχνικής της προσφοράς για το Τμήμα Α’ της δημοπρατούμενης σύμβασης, καθώς και τις προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των εγκαταστάσεων των ********** & *******, με σύνολο προϋπολογισμού 260.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), διαιρεμένο σε δύο τμήματα (Α’ και Β’). Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, ισχυριζόμενη ότι πληροί όλες τις απαιτήσεις της διακήρυξης και ότι οι απορρίψεις των τεχνικών προσφορών ήταν αδίκειες. Επιπλέον, αμφισβητεί την ορθότητα των οικονομικών προσφορών των υπολοίπων διαγωνιζομένων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 285/2.11.2020, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά για το τμήμα 3 του διαγωνισμού (καλαθοφόρο όχημα) και εν μέρει απέρριψε την προσφορά της για το τμήμα 2, ενώ έκανε δεκτές τις προσφορές των εταιρειών «***», «***» και «***». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού, συγκεκριμένα: α) Τμήμα 1 (εκτιμώμενης αξίας 88.710,00€ χωρίς ΦΠΑ), β) Τμήμα 2 (καταστροφέας χόρτων, κλαδιών κ.ά. με ελκυστήρα ισχύος 80-100 Hp, εκτιμώμενης αξίας 16.129,00€ χωρίς ΦΠΑ), και γ) Τμήμα 3 (καινούριο καλαθοφόρο όχημα με συγκεκριμένα τεχνικά χαρακτηριστικά, εκτιμώμενης αξίας 76.613,00€ χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην παράνομη, κατά την άποψή της, απόρριψη της δικής της προσφοράς και την αδίκαιη αποδοχή των προσφορών των ανταγωνιστών.

Η αιτούσα εταιρεία με την προσφυγή επιδιώκει: (α) την ακύρωση της απόφασης 225/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά αξιολόγησης δικαιολογητικών και προσφορών, (β) την αποδοχή της δικής της προσφοράς για το τμήμα λιπαντικών, (γ) την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου, και (δ) την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου, με τη συγκεκριμένη διαφωνία να επικεντρώνεται στην τεχνική αξιολόγηση του λιπαντικού «Multi TEC LHM Plus», το οποίο η προσφεύγουσα θεωρεί ισοδύναμο με το ζητούμενο «Steering Fluid CHF 11S» της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης αριθ. 15/01.07.2019 του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, με την οποία αναδείχθηκε η παρεμβαίνουσα ως προσωρινός ανάδοχος στον διαγωνισμό για την προμήθεια ενός ακτινογραφικού ψηφιακού συγκροτήματος DR (με ανάρτηση οροφής). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και εγγύηση του εξοπλισμού για τις ανάγκες της αναθέτουσας αρχής, με προϋπολογισμένη δαπάνη 230.000€ (συμπεριλ. ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται σε διαφορές σχετικά με την αρχή της ισότητας, τυχόν αδικαιολόγητες απορρίψεις της προσφοράς της, και ζητήματα συντήρησης μετά τη λήξη της εγγύησης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής (Δήμου) που απέρριψαν την προσφορά του και κήρυξαν τον διαγωνισμό άγονο για το Τμήμα 3 της σύμβασης, καθώς και την έγκριση της προσφυγής στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια μηχανημάτων έργου, συγκεκριμένα ενός ρυμουλκούμενου επαγγελματικού κλαδοτεμαχιστή, με εκτιμώμενη αξία 33.000€ (συν ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός ήταν ανοικτός ηλεκτρονικός άνω των ορίων με προϋπολογισμένη δαπάνη 361.823€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και διενεργήθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του Βιβλίου IV του Ν.4412/2016. Η διαφοροποίηση αφορούσε την αποδοχή της εγγύησης συμμετοχής που προσκόμισε ο προσφεύγων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, η οποία θεωρήθηκε από την αναθέτουσα αρχή ότι δεν πληρούσε τους όρους της διακήρυξης. Ο προσφεύγων υποστήριζε ότι η εγγύησή του ήταν σύμφωνη με το νόμο και επαρκής, ενώ οι απορρίψεις των αποφάσεων ήταν αναιτιολόγητες.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης 14/20.4.2018 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία επικύρωσε το πρακτικό διαγωνισμού της 27/3/2018. Αιτείται συγκεκριμένα να ακυρωθεί ο αποκλεισμός της δικής του προσφοράς και η αποδοχή της προσφοράς του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης προμήθειας λιπαντικών (ΟΜΑΔΑ 4, CPV: [αποκρυβείς]). Η σύμβαση αφορά προμήθεια λιπαντικών για οχήματα και μηχανήματα με συνολική εκτιμώμενη αξία 496.160,39 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επιχειρηματολογεί ότι οι απορρίψεις της προσφοράς του και η αποδοχή της άλλης προσφοράς βασίστηκαν σε εσφαλμένες κρίσεις τεχνικών προδιαγραφών (API, ACEA κ.ά.), ενώ καταγγέλλει ασάφειες και τεχνικές ασυμβατότητες στη διακήρυξη.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την εν μέρει ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά το Τμήμα Α΄ της δημοπρατούμενης σύμβασης. Συγκεκριμένα, αιτείται την ακύρωση ως προς το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των εταιρειών «...» και «...», με τελική ανάδειξη της πρώτης ως οριστικής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά διεθνή δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων για κάποια υπηρεσία (αν δεν προσδιορίζεται ρητά), με εκτιμώμενη αξία 2.133.870,97€ χωρίς ΦΠΑ για το Τμήμα Α΄. Η προσφυγή επικεντρώνεται σε θέματα τεχνικής συμμόρφωσης και πληροτης κριτηρίων των ανταγωνιστών, ιδιαίτερα σχετικά με την τεχνική ικανότητα και τις προδιαγραφές του εξοπλισμού που απαιτούνται από τη Διακήρυξη.

Οι προσφυγές ασκήθηκαν κατά της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αποφάσισε για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου στην προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια λοιπών μέσων ατομικής προστασίας». Ζητήθηκε η ακύρωση της απόφασης, ιδίως για τα μέρη της που αφορούν την απόρριψη των προσφορών των προσφυγουσών για συγκεκριμένες ομάδες αγαθών (Ομάδες Α, Β, Δ για την πρώτη προσφεύγουσα και Ομάδες Α, Β, Γ, Δ για τη δεύτερη προσφεύγουσα), καθώς και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας. Υποστηρίχθηκε ότι οι απορρίψεις βασίστηκαν σε ελλειμματική ή λανθασμένη αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών και των δικαιολογητικών, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.

Τροποποίηση της υπό στοιχεία Γ2β 58442/27.07.2017 υπουργικής απόφασης «Καθορισμός μέτρων εκπλήρωσης κριτηρίων αναγνώρισης Κέντρων Εμπειρογνωμοσύνης και Εξειδικευμένων Διαγνωστικών Εργαστηρίων σπανίων και πολύπλοκων νοσημάτων, συστήματος αξιολόγησης και διαδικασίας καθώς και στοιχείων υποβαλλόμενου φακέλου υποψηφιότητας» (Β’ 2736).

Οι προσφυγούσες εταιρείες αίτουνται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου που απέρριψε τις τεχνικές προσφορές τους σε διαγωνισμό για την υλοποίηση υπόργου νοσοκομειακού εξοπλισμού (όπως ψηφιακά ακτινολογικά συγκροτήματα, τροχήλατα νοσηλείας και ηλεκτρικές νοσοκομειακές κλίνες). Επιχειρηματολογούν ότι οι απορρίψεις ήταν ελλιπώς αιτιολογημένες ή έγιναν με λανθασμένη εφαρμογή των τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης, ζητώντας την επανεξέταση των κριτηρίων αξιολόγησης.