Η προσφεύγουσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής της, αίτησε την ακύρωση της υπ’ αριθμό 34751/6.4.2021 απόφασης του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η οποία εδίκαζε την ανάθεση σύμβασης-πλαισίου για προμήθεια υπηρεσιών σε συγκεκριμένη Περιφερειακή Ενότητα (τμήμα 1). Επιπλέον, ζητήθηκε η έγκριση της δικής της προσφοράς για το ίδιο τμήμα. Η διαφοροποίηση προέκυψε από τις απορρίψεις των προσφορών λόγω μη εκπλήρωσης κριτηρίων τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, με την προσφυγή να επικεντρώνεται στην εξέταση αυτών των κριτηρίων και στην ορθότητα της διαδικασίας αξιολόγησης.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών με ημερομηνία 08.07.2019, με την οποία έγινε ανάδειξη του οικονομικού φορέα '…' ως προσωρινού αναδόχου στο διαγωνισμό για την 'ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ ΣΤΟ ΓΕΝΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ ΚΡΑΤΗΣΗΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ (ΝΙΚΗΦΟΡΟΣ ΔΡΑΜΑΣ)'. Επιπλέον, ζητά την ανακήρυξή του ως αναδόχου και την απόρριψη των οικονομικών προσφορών του προσωρινού αναδόχου και των υπολοίπων συμμετεχόντων ('…', '…', '…'). Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης για το Γενικό Κατάστημα Κράτησης, με προϋπολογισμό 155.520,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), σύμφωνα με τη διακήρυξη που αναρτήθηκε στις 04.03.2019.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της με αριθμό 570/2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, κατά το μέρος που απορρίπτεται η προσφορά της, που γίνονται δεκτές οι προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων οικονομικών φορέων, και που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας και ανακηρύχθηκε προσωρινή ανάδοχος, έτσι ώστε διατηρούμενου του αποκλεισμού των συνδιαγωνιζόμενων οικονομικών φορέων να ανακηρυχθεί η προσφεύγουσα προσωρινή ανάδοχος. Άλλως αιτείται την ακύρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας λόγω παραλείψεων και πλημμελών διαδικασιών εκ μέρους του αναθέτοντος φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια & Τοποθέτηση Τηλεέλεγχος και Αυτοματισμός του συστήματος Ύδρευσης της περιοχής εξυπηρέτησης της …».

Η προσφεύγουσα εταιρεία "…" με διακριτικό τίτλο "…" ζητά την ακύρωση της υπ' αριθ. 660/2019 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής. Η απόφαση αυτή ενέκρινε το Πρακτικό Ι της επιτροπής δημοπράτησης του δημόσιου διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου για την εκπόνηση της μελέτης «Μελέτη Αναδασμού …». Επιπλέον, η προσφεύγουσα αιτείται την αναβαθμολόγηση των Τεχνικών Προσφορών, ώστε η δική της Τεχνική Προσφορά να λάβει την ανώτατη βαθμολογία σε σχέση με τις Τεχνικές Προσφορές των υπολοίπων συμμετεχόντων. Ουσιαστικά, η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι υπήρξε ελλιπής και αναίτια βαθμολόγηση της προσφοράς της, ενώ άλλες προσφορές που είχαν τον ίδιο λεκτικό χαρακτηρισμό έλαβαν διαφορετική βαθμολογία. Επίσης, αναφέρει ότι η απόφασή τους δεν έλαβε υπόψη την πληρότητα, αρτιότητα, και ορθότητα των σχολιασμών της δικής της προσφοράς, καθώς και τις προτάσεις της για την αντιμετώπιση του έργου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, την αποδοχή της δικής της προσφοράς και την ακύρωση των προσφορών των άλλων οικονομικών φορέων που αναδείχθηκαν ανάδοχοι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συγκεκριμένων ειδών, τα οποία πρέπει να είναι πιστοποιημένα, αναγνωρισμένης μάρκας, ευρείας κατανάλωσης και κυκλοφορίας στην ελληνική αγορά. Η προσφεύγουσα διαμαρτύρεται για την απόρριψη της προσφοράς της και καταλογίζει λάθη στη διαδικασία αξιολόγησης των υπολοίπων προσφορών, ισχυριζόμενη ότι δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίζει η Διακήρυξη, όπως η χώρα παραγωγής, η καταλληλότητα επαγγελματικής δραστηριότητας και η συμμόρφωση με τις τεχνικές απαιτήσεις.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας στις 25.8.2022 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, υπ΄ αριθμό .../2022 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής (απόσπασμα από το Πρακτικό της 30 ης/22.8.2022 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής, Θέμα 9 ο , εφεξής ως «η προσβαλλόμενη»), δυνάμει της οποίας επικυρώθηκε το από 11.7.2022 Πρακτικό Ι της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «... ... … … …» και «... ... … …», και αναδείχθηκε ο τελευταίος προσωρινός ανάδοχος της δημοπρατούμενης σύμβασης, καθώς και την ακύρωση κάθε άλλης συναφούς προγενέστερης, ή μεταγενέστερης, πράξης, ή παράλειψης. 

Με την οικεία προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η α) από 29.02.2024 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του … (Θέμα …ο ), με την οποία αποφασίσθηκε η κατακύρωση του διαγωνισμού με τίτλο «...» στην συνδιαγωνιζόμενη εταιρεία, με την επωνυμία «…», καθώς και η β) ενσωματωμένη σε αυτήν, υπ’ αρ. …/31-01-2024 απόφαση του ΔΣ του … (Θέμα …ο ), με την οποία εγκρίθηκαν τα υπ’ αριθμ. …/19.01.2024, …/22.01.2024 και …/24.01.2024 πρακτικά αξιολόγησης των τεχνικών και οικονομικών προσφορών της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού, να απορριφθούν οι προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων εταιρειών, με τις επωνυμίες «…» και «…», και να αποκλεισθεί η συμμετοχή τους στην περαιτέρω διαγωνιστική διαδικασία

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου, η οποία ενέκρινε την απόρριψη των προσφορών τους και την ανάδειξη της τρίτης προσφεύγουσας ως προσωρινού αναδόχου για το έργο «Εργασίες στεγανοποίησης και μόνωσης κτιρίου Πανεπιστημίου». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες στεγανοποίησης και μόνωσης κτιρίων Πανεπιστημίου, με προϋπολογισμένη δαπάνη 2.741.935,48€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Οι προσφυγές βασίζονται σε παραβάσεις διαδικαστικών κανόνων, ελλείψεις στη διευκρίνιση δικαιολογητικών και αντικανονικές απορρίψεις προσφορών, ισχυριζόμενες ότι οι αποκλεισμοί τους ήταν άδικοι και μεροληπτικοί.

Οι προσφεύγουσες αίτησαν να ακυρωθεί η απόφαση με αριθμό 38/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία επικυρώθηκε το πρωτόκολλο της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμών & Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων Προμηθειών. Αυτό αφορούσε την αξιολόγηση δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών των συμμετεχόντων σε δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για προμήθεια τροφίμων και προϊόντων διατροφής, με προϋπολογισμό €368.513,39. Οι προσφυγές επικεντρώθηκαν στις απορρίψεις των προσφορών τους για συγκεκριμένα είδη όπως γάλα και άλλα προϊόντα διατροφής, λόγω ελλείψεων στις τεκμηριώσεις και μη συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές της διακήρυξης.

Οι προσφυγές ασκήθηκαν κατά της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αποφάσισε για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου στην προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια λοιπών μέσων ατομικής προστασίας». Ζητήθηκε η ακύρωση της απόφασης, ιδίως για τα μέρη της που αφορούν την απόρριψη των προσφορών των προσφυγουσών για συγκεκριμένες ομάδες αγαθών (Ομάδες Α, Β, Δ για την πρώτη προσφεύγουσα και Ομάδες Α, Β, Γ, Δ για τη δεύτερη προσφεύγουσα), καθώς και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας. Υποστηρίχθηκε ότι οι απορρίψεις βασίστηκαν σε ελλειμματική ή λανθασμένη αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών και των δικαιολογητικών, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.