Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 1055/2021 της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι για τη σύναψη διετούς σύμβασης καθαριότητας κτιριακών εγκαταστάσεων της Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας. Συγκεκριμένα, αμφισβητεί την έγκριση των προσφορών τριών εταιρειών, καταγγέλλοντας ότι (α) δεν υπολόγισαν την παρακράτηση φόρου 8% επί της καθαρής αξίας, (β) υποεκτίμησαν τις ημέρες εργασίας ανά έτος (261 αντί για 240-260) και (γ) παρέλειψαν την εισφορά υπέρ Ειδικού Λογαριασμού Παιδικών Κατασκηνώσεων (20€/άτομο). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαριότητας 22 τμημάτων κτιρίων, με εκτιμώμενη αξία 212.350€ (συμπλ. ΦΠΑ).

Η Προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης περί έγκρισης των πρακτικών και ανακήρυξης προσωρινών αναδόχων, ισχυριζόμενη ότι η οικονομική προσφορά του παρεμβαίνοντα παραβιάζει κανόνες εργατικής νομοθεσίας. Ειδικότερα, υποστηρίζει ότι η προσφορά περιέχει εσφαλμένους υπολογισμούς εργοδοτικών εισφορών και ωρομισθίων, με αποτέλεσμα να διαμορφώνει παράνομα το συνολικό κόστος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε συνοριακούς σταθμούς (Κήπων-Καστανέων-Ορμενίου) για τα έτη 2019-2020.

Η απόφαση αφορά δύο προδικαστικές προσφυγές εταιρειών που επιδιώκουν την ακύρωση αποφάσεων του Γενικού Νοσοκομείου (αναθέτουσα αρχή) σχετικά με τη διενέργεια δημόσιου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών φύλαξης για ένα έτος, με προϋπολογισμό 234.996,00 ευρώ (με ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων που αφορούν τον διορισμό της προσωρινής αναδόχου, επικαλούμενες λανθασμένο υπολογισμό κόστους (συμπεριλαμβανομένων εργοδοτικών εισφορών και κόστους υπέρ ΕΛΠΚ) και άλλες πιθανές παράνομες πτυχές της διαδικασίας. Οι παρεμβαίνουσες εταιρείες επιδιώκουν την απόρριψη των προσφυγών και τη διατήρηση της ισχύος των αποφάσεων.

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 1001/54947/16-4-2018, με την οποία είχε ανακηρυχθεί προσωρινός ανάδοχος ο παρεμβαίνων οικονομικός φορέας για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης-ασφάλειας σε δέκα κτήρια του Υπουργείου Εσωτερικών. Η σύμβαση είχε διάρκεια ενός έτους με πιθανότητα παράτασης για ένα επιπλέον έτος και προϋπολογιζόμενη δαπάνη 223.790,33€ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η οικονομική προσφορά του παρεμβαίνοντος ήταν ασυνήθιστα χαμηλή, υπολείποντας το ελάχιστο εργατικό κόστος και μη καλύπτοντας ορθά το κόστος αναλωσίμων και διοικητικών εξόδων, όπως επίσης εσφαλμένους υπολογισμούς στις εισφορές υπέρ ΕΛΠΚ και στις κρατήσεις.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί Προδικαστική Προσφυγή  κατά της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής  να αναδειχθούν προσωρινά ανάδοχοι  στην προσβαλλόμενη υπ’ αρ. 1055/2021 απόφαση της  οι οποίοι για τα Τμήματα 1  2  3 [και 12 ως 22] αντιστοιχώς. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η  καθαριότητα των κτιριακών εγκαταστάσεων της Περιφερειακής Ενότητας [..] μέλος διετούς σύμβασης εκτιμώμενης αξίας 212.350€ VAT.  Η προσφυγή ασκήθηκε για την αιτιολογία ότι οι προσωρινοί αναδόχοι δεν είχαν υπολογίσει στα οικονομικά τους στοιχεία την υποχρεωτική παρακράτηση φόρων  με βάση τη ρητή πρόβλεψη της Διακήρυξης (όρων 5.1.1  2.4.4 κυρίως) καθώς και της κείμενης νομοθεσίας (Ν.4172/2013).  Η Πολιτική Επιτροπή παραδέχτηκε τον ισχυρισμό  ακυρώνοντας την προσβαλλόμενη απόφαση.

Με την προδικαστική προσφυγή, η εταιρεία αιτούσα ζητά την ακύρωση της απόφασης 191/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία είχε αποδεχτεί τις προσφορές των εταιρειών «...» και «...» για την ανάθεση της σύμβασης «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΟΔΟΣΤΡΩΜΑΤΟΣ ΣΕ ΟΔΟΥΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ «...». Η αιτούσα υποστηρίζει ότι οι εν λόγω προσφορές ήταν ασυνήθιστα χαμηλές, ζημιογόνες και μη νόμιμες, καθώς δεν πληρούσαν τα κριτήρια του άρθρου 88 του ν.4412/2016 για ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές, ενώ επισημαίνονται ελλείψεις στους υπολογισμούς των γενικών εξόδων και στο κόστος υλικών.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 229/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι οικονομικές προσφορές της παρεμβαίνουσας και της διαγωνιζόμενης «………………», καθώς και την ανάδειξή της ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών φύλαξης κτιριακών δομών της Περιφέρειας Θεσσαλίας για χρονικό διάστημα ενός έτους, με προϋπολογισμό 198.000,00€ (άνευ ΦΠΑ). Η προσφυγή επικαλείται μη νόμιμες οικονομικές προσφορές των συνδιαγωνιζομένων, λόγω μη συμπερίληψης προκαταβολής φόρου εισοδήματος 8%, λανθασμένων υπολογισμών Κυριακών & Αργιών και εργοδοτικών εισφορών.

Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αριθ. 169/2020, που αφορά τον ηλεκτρονικό, δημόσιο, ανοικτό διαγωνισμό για την 'ΑΠΟΚΟΜΙΔΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ' με προϋπολογισμό 713.220,80 € (χωρίς ΦΠΑ) και διάρκεια 2 ετών (με δικαίωμα προαίρεσης 1 έτους). Ζητεί η ακύρωση της απόφασης ως προς την αποδοχή των προσφορών δύο συνδιαγωνιζόμενων, οι οποίες αξιολογήθηκαν υψηλότερα από τη δική της, υπαγορεύοντας έτσι την τρίτη θέση της στον πίνακα μειοδοσίας. Αιτιολογεί την προσφυγή με ανακριβείς υπολογισμούς ασφαλιστικών εισφορών και παραλείψεις στην αναφορά τετραγωνικών μέτρων καθαρισμού ανά άτομο κατά τους όρους του διαγωνισμού και του Ν. 3863/2010.

Οι προσφεύγοντες (α’, β’, γ’) ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές ορισμένων οικονομικών φορέων και απέρριψε τις δικές τους. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Παροχή Υπηρεσιών Καθαρισμού των σταθμών και αποβαθρών, των τεχνικών δωματίων και της Γραμμής του συστήματος της Γραμμής 1» με αρχική διάρκεια 2 έτη και προϋπολογισμό 3.760.000€. Οι προσφεύγοντες αναφέρουν παραβάσεις εργατικής νομοθεσίας σε υπολογισμούς αποδοχών αδείας και δώρων, ασάφειες σε οικονομικές προσφορές, και μη τήρηση διαδικασιακών όρων του διαγωνισμού.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινουσών εταιρειών και προώθησε την προσωρινή ανάδοχο του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους του νοσοκομείου και των παραρτημάτων του για διάρκεια 24 μηνών, με εκτιμώμενη αξία 950.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι προσφορές των παρεμβαινουσών ήταν παράνομες, καθώς δεν καλύπτουν το ελάχιστο νόμιμο εργατικό κόστος, περιέχουν λανθασμένους υπολογισμούς και δεν πληρούν τις προδιαγραφές της διακήρυξης.