Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση του κριτηρίου οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας (όρος 2.2.5) της διακήρυξης, το οποίο απαιτεί ασφαλιστήριο συμβόλαιο επαγγελματικής και αστικής ευθύνης ύψους 10.000.000€ (300% του προϋπολογισμού). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών φύλαξης για 2 έτη (+1 προαιρετικό) στις εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής (κτίρια διοίκησης, εργοστάσια, αποθήκες) με προϋπολογισμό 2.773.557,66€. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν ελέγχους εισόδων-εξόδων, περιπολίες και φύλαξη χώρων που φιλοξενούν ευαίσθητο υλικό άμυνας.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής (ΕΑΔΗΣΥ), η οποία απέκλεισε τον πρώτο προσφεύγοντα και κρίθηκε δεκτός ο τρίτος προσφεύγων στη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου για παροχή υπηρεσιών φύλαξης, με εκτιμώμενη αξία 3.009.437,32 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες φύλαξης σε κτηριακά συγκροτήματα και εγκαταστάσεις, με απαιτήσεις για ασφαλιστικές καλύψεις επαγγελματικής ευθύνης ύψους 1.000.000 ευρώ και προϋποθέσεις για έμπειρο προσωπικό ασφαλείας. Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, όπως ελλείψεις δικαιολογητικών, μη συμμόρφωση με κριτήρια επιλογής και ουσιώδη σφάλματα στην αξιολόγηση των προσφορών.

Η πρώτη προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από τον πρώτο προσφεύγοντα ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την αποδοχή των προσφορών για το τμήμα 2 της διαδικασίας (Τύπος 2 Αυτόματος Ανοσολογικός Αναλυτής Ειδικών Εξετάσεων), με συνολική εκτιμώμενη αξία 69.516,13 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Κατέθεσε ως λόγους ότι οι προσφορές των ανταγωνιστών δεν πληρούσαν τεχνικές προδιαγραφές, όπως η μη συμμόρφωση με τους όρους αναφοράς χαρακτηριστικών απόδοσης στον προσφερόμενο αναλυτή και η επιτρέψιμη επιμόλυνση. Η δεύτερη προσφυγή ασκήθηκε από τον δεύτερο προσφεύγοντα κατά των ίδιων αποδεκτών προσφορών, κατηγορώντας παράβαση προδιαγραφών συνεχούς φόρτωσης, επείγουσας ανάλυσης και αυτόματου ελέγχου λειτουργίας. Κατέθεσε επίσης ισχυρισμούς περί ανεπαρκούς ποσότητας αναλωσίμων και μη πιστούς μεταφράσεων τεχνικών εγγράφων.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με αριθμούς 294 και 325/2021, οι οποίες αφορούν την περάτωση σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθώς και την περάτωση σταδίου δικαιολογητικών κατακύρωσης, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για υπηρεσίες εκτιμώμενης αξίας 150.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία δημοσιεύτηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ, και αφορά την ομάδα 1: 700,00 €, ομάδα 2: 1500,00 €, ομάδα 3: 400,00 € και ομάδα 4: 400,00 €. Η προσφυγή ασκείται από τον δεύτερο αποδεκτό μειοδότη εναντίον της αναθέτουσας αρχής και του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα.

Η εταιρία «INTEGRAL» αιτείται την ακύρωση του Πρακτικού Οικονομικής Αξιολόγησης της Επιτροπής Κρίσης του αναθέτοντα φορέα, καθόσον αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η εταιρία «ΑΛΦΑ ΟΜΗΡΟΣ» με ποσό προσφοράς 197.371,37€ πλέον ΦΠΑ, θεωρώντας την προσφορά της «ΑΛΦΑ ΟΜΗΡΟΣ» αδικαιολόγητα χαμηλή και ανεπαρκή για την κάλυψη του κόστους που απαιτείται για την προσήκουσα εκτέλεση της σύμβασης, ειδικότερα όσον αφορά το διοικητικό κόστος, το κόστος αναλωσίμων, το εργολαβικό κέρδος και τις νόμιμες κρατήσεις. Υποστηρίζει ότι η προσφορά της «ΑΛΦΑ ΟΜΗΡΟΣ» δεν μπορεί να καλύψει το κόστος έκδοσης εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης, το ασφαλιστήριο συμβόλαιο, το κόστος εποπτείας, γραμματειακής υποστήριξης, αναλωσίμων (όπως φακοί, σφυρίχτρες, στολές, κινητά τηλέφωνα) και το κόστος ιατρού και τεχνικού ασφαλείας, καθώς και το κόστος μεταφοράς των εργαζομένων. Επίσης, η εταιρία «ΑΛΦΑ ΟΜΗΡΟΣ» αιτείται την ακύρωση του ίδιου Πρακτικού, καθόσον με αυτό απορρίφθηκε η οικονομική της προσφορά ως «μη αποδεκτή». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υπηρεσία φύλαξης των εγκαταστάσεων του ΑΗΣ Κομοτηνής και του φράγματος Γρατίνης, διάρκειας δώδεκα (12) μηνών και συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας ποσού 210.113,64€ χωρίς ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης Οικονομικής Επιτροπής αρ. 79/2021, η οποία αποκλείει τον πρώτο προσφεύγοντα και κρίνει αποδεκτή την προσφορά του δεύτερου προμηθευτή. Η διαδικασία αφορά τη δημόσια σύμβαση για την «Προμήθεια Εξοπλισμού ΦωτοΒολταϊκών Συστημάτων για το Δήμο ...» με εκτιμώμενη αξία 218.800 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφυγές επικεντρώνονται στον νόμιμο αποκλεισμό του πρώτου προσφεύγοντα λόγω μη έγκυρης υπογραφής στο ΕΕΕΣ, καθώς και στην προσθήκη επιπλέον λόγων αποκλεισμού εναντίον του και στην απορρίψη των ελλείψεων του δεύτερου προσφεύγοντα στη συμπλήρωση του ΕΕΕΣ.

Οι προσφυγόντες στον πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης νέων εγκαταστάσεων για διάστημα 12 μηνών (εκτιμώμενης αξίας 89.230,02 ευρώ άνευ ΦΠΑ), ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορούσε την πράξη περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης τεχνικών και οικονομικών προσφορών. Ειδικότερα, υποστηρίζουν ότι κάποιες προσφορές (συμπεριλαμβανομένων των παρεμβαινόντων) έπρεπε να απορριφθούν λόγω παραβιάσεων, όπως μη συμμόρφωση με την υποχρεωτική αναγραφή ελάχιστου κέρδους 1% της συνολικής προσφοράς, έλλειψη λεπτομερούς ανάλυσης μεθόδου υπολογισμού διοικητικού κόστους και κόστους εξοπλισμού, καθώς και αντικειμενικά ανεπαρκή ποσά για κάλυψη βασικών αναγκών εκτέλεσης της σύμβασης (π.χ. διοικητικά έξοδα, κόστος εγγυήσεων). Η ΑΕΠΠ έκρινε τα αιτήματά τους βάσιμα, ακυρώνοντας τη μερικά προσβαλλόμενη απόφαση.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης 355/2021 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απέκλεισε τον πρώτο προσφεύγοντα και έκρινε αποδεκτές τις προσφορές του δεύτερου προσφεύγοντα και του πρώτου παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία ενός φωτοβολταϊκού σταθμού ισχύος 250 kWp, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 390.000 ευρώ. Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε ζητήματα αποκλεισμού λόγω μη συμμόρφωσης με τεχνικές προδιαγραφές, όπως ο δείκτης προστασίας των μετατροπέων (IP66 vs IP65) και η έλλειψη βεβαίωσης διαθεσιμότητας για φωτοβολταϊκά πλαίσια.

Οι προσφύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης με αρ. 19126/4-10-2021 της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών ασφαλείας (φύλαξης) των κτιρίων στέγασης, καθώς και ενός κτιρίου υπό σύσταση. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανερχόταν σε 145.161,29 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Οι προσφύγοντες αμφισβητούν τόσο την αρχική απόφαση που αποκλείει τον πρώτο προσφεύγοντα, όσο και την αποδοχή των προσφορών άλλων προσφευγόντων, ισχυριζόμενοι για πλημμελή αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών, υποκοστολόγηση εργατικού και ασφαλιστικού κόστους, καθώς και ελλείψεις στην ανάλυση διοικητικού κόστους και αναλωσίμων. Επιπλέον, αμφισβητείται η νομιμότητα της διαδικασίας λόγω σφαλμάτων στη συμπλήρωση και αξιολόγηση του ΤΕΥΔ.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης Εκτελεστικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθ. 200/2021, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για υπηρεσίες φύλαξης χώρων με εκτιμώμενη αξία 1.071.313,30 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ειδικότερα, οι προσφυγές αφορούν: (1) την παράλειψη βάσεων αποκλεισμού κατά δεύτερου και τρίτου προσφεύγοντα, (2) τον αποκλεισμό του δεύτερου προσφεύγοντα λόγω μη συμμόρφωσης με απαιτούμενη ένορκη βεβαίωση, και (3) τον αποκλεισμό του τρίτου προσφεύγοντα λόγω λανθασμένου υπολογισμού εργατικού κόστους. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει υπηρεσίες φύλαξης με υποχρεώσεις όπως χρήση Κέντρου Λήψης Σημάτων, σύστημα επίβλεψης και εξοπλισμό ασφαλείας.