Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή εναντίον της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό για τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου διετούς διάρκειας (2019-2020) για την προμήθεια πλαστικών κουμπιών (6.017.088 τεμάχια κουμπιών διαμέτρου 18 χιλ. και 1.151.400 τεμάχια διαμέτρου 22 χιλ. ετησίως), που προορίζονταν για το διακλαδικό πρόγραμμα παραγωγής του Ελληνικού Στρατού. Επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης τόσο ως προς την απόρριψη της δικής της προσφοράς, όσο και ως προς την αποδοχή των προσφορών των άλλων συμμετεχόντων, με κύριο επιχείρημα τυπικά και ουσιαστικά σφάλματα στην αξιολόγηση των προσφορών.

Η απόφαση 97/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο της νομιμότητας του διαγωνισμού για το έργο «Αποκατάσταση Υφιστάμενου Χ.Υ.Τ.Α. Κεντρικής Εύβοιας», με προϋπολογισμό 7.007.205,52 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Αναθέτουσα αρχή είναι ο Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. Η διαδικασία ολοκληρώθηκε με την ανάδειξη της εταιρείας «W.A.T.T. A.E.» ως προσωρινού αναδόχου, με συμβατικό τίμημα 4.371.005,12 ευρώ, βάσει του κριτηρίου της χαμηλότερης τιμής. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία ανάδειξης και ως εκ τούτου δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση ωστόσο ότι πρέπει να συμπληρωθεί το νόμιμο ποσό της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης, υπολογιζόμενο ορθώς επί της προϋπολογιζόμενης δαπάνης του έργου (εκτιμώμενη αξία της σύμβασης).

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθεί η με ΑΔΑΜ … διακήρυξη της αναθέτουσας αρχής, με την οποία προκήρυξε δημόσιο ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου κατασκευής του έργου με τίτλο «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΣΥΝΔΕΣΕΩΝ ΜΕ ΤΟ ΔΙΚΤΥΟ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΧΡΗΣΗ 2023-2024» συνολικού προϋπολογισμού 200.000,00 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά, μόνον βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ:Ενόψει αυτών, το Κλιμάκιο έκρινε ότι μη νόμιμα η Αναθέτουσα Αρχή απέρριψε κατά τα σκέλη αυτά την προσφυγή της υπό σύσταση κοινοπραξίας … και περαιτέρω έκανε τυπικά αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας …., διαπιστώνοντας πληρότητα στα υποβληθέντα από αυτή δικαιολογητικά συμμετοχής. Κατόπιν των ανωτέρω και δεδομένου ότι η υπό σύσταση κοινοπραξία … με την από 1.3.2007 προσφυγή της, αμφισβήτησε ειδικά, παραπέμποντας σε συγκεκριμένα στοιχεία, τα ως άνω σημεία του υποβληθέντος καταλόγου εγκατεστημένων Φ/Β συστημάτων (σύνολο 24) της εταιρείας «…», η αναθέτουσα αρχή όφειλε να προβεί σε πλήρη και επαρκή αιτιολόγηση της απόρριψης των σχετικών αιτιάσεων.(...)Συνεπώς, ορθά έκρινε το Κλιμάκιο με την προσβαλλόμενη πράξη του ότι μη νόμιμα απορρίφθηκε ως προς τα σημεία αυτά η από 1.3.2007 προσφυγή και περαιτέρω έγινε τυπικά αποδεκτή η προσφορά της …. Οι δε ισχυρισμοί των αιτούντων πρέπει να απορριφθούν ως αβάσιμοι.Κατόπιν των ανωτέρω, το Τμήμα κρίνει ότι οι κρινόμενες αιτήσεις πρέπει να απορριφθούν ως αβάσιμες. Επομένως, η προσβαλλόμενη Πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου δεν πρέπει να ανακληθεί,

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης 488/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος για την ανάθεση δημοσίας σύμβασης αθροιστικής εκτιμώμενης αξίας 246.570,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη διενέργεια έργου ή υπηρεσίας που περιγράφεται στη διακήρυξη, η οποία δημοσιεύθηκε στην ΕΕΕΕ και στα εθνικά συστήματα δημοσίευσης. Ο προσφεύγων επικαλείται ελλείμματα στη διαδικασία αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων θεμάτων σχετικών με την εγγύηση συμμετοχής του παρεμβαίνοντος και τη δήλωσή του για φορολογικές υποχρεώσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα κοινοπραξία ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αρ. 156/2021, που απέρριψε την προσφορά της για την ανάθεση της σύμβασης έργου «…………………». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσια έργα προϋπολογισμένης αξίας 500.000€ (συμπ. ΦΠΑ). Η προσφυγή βασίζεται σε δύο κύριους λόγους: πρώτον, ότι η απορρίψει έγινε χωρίς να κληθεί η κοινοπραξία να συμπληρώσει ένορκες βεβαιώσεις για μη υπαγωγή σε πτωχευτικό συμβιβασμό, και δεύτερον, χωρίς να κληθεί να προσκομίσει υπεύθυνες δηλώσεις για την ακρίβεια δύο βεβαιώσεων της Ε.Ε.Τ.Ε.Μ. Η προσφυγή επικαλείται νέες διατάξεις του νόμου που αποτρέπουν αδικαιολόγητους αποκλεισμούς για τυπικούς λόγους.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση του προσβαλλομένου Πρακτικού 1 της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού, το οποίο απέρριψε την προσφορά της, και την ανάθεση του επίδικου έργου σε αυτήν. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή του έργου «…» με εκτιμώμενη αξία 499.596,78 ευρώ πλέον ΦΠΑ, το οποίο προκηρύχθηκε με ανοικτή διαδικασία μέσω του ΕΣΗΔΗΣ και του ΚΗΜΔΗΣ. Η προσφυγή βασίζεται στον ισχυρισμό ότι η απόρριψη της προσφοράς της, αν και χαμηλότερης οικονομικής αξίας, έγινε κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης και των αρχών της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

Με την Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθ. 237/2021 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία αφορά την ανάδειξη του παρεμβαίνοντος ως οριστικού αναδόχου για το έργο «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ΑΝΤΙΠΛΥΜΜΗΡΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΟΤΑΜΟΥ ΓΛΑΥΚΟΥ». Επιπλέον, ζητεί η προσφορά του αναδόχου να απορριφθεί, η εκτέλεση του έργου να ανατεθεί στην προσφεύγουσα και να επιστραφεί το καταβληθέν παράβολο, με το βασικό επιχείρημα ότι ο αναδόχος απέκρυψε κρίσιμες πληροφορίες για έργα υπό εκτέλεση και δεν απέδειξε την ασφαλιστική του ενημερότητα.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Εθνικού Θεάτρου, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά της Επιτροπής παραλαβής, αποσφράγισης και αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού για τον καθαρισμό των κτιρίων του Εθνικού Θεάτρου. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόφαση αποκλείει άδικα την προσφορά του και αποδέχεται την προσφορά του παρεμβαίνοντος, η οποία θεωρείται τυπικά και ουσιαστικά απαράδεκτη. Παράλληλα, επιδιώκει την κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτόν. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιρίων του Εθνικού Θεάτρου, συμπεριλαμβανομένων διαφόρων ειδικών χώρων όπως η Κεντρική Σκηνή, οι χώροι γραφείων, η Πειραματική Σκηνή και άλλες εγκαταστάσεις, με συνολική επιφάνεια που υπερβαίνει τα 21.000 τ.μ. Οι υπηρεσίες καθαρισμού περιλαμβάνουν καθημερινή συντήρηση, καθώς και ειδικές απαιτήσεις για τις ανάγκες των παραστάσεων και των δοκιμών.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που έκανε δεκτή την αιτιολόγηση της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και τον ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο για το έργο 'Συντήρηση και ανακατασκευή δημοτικού οδικού δικτύου' εκτιμώμενης αξίας 2.846.774,19€ (χωρίς ΦΠΑ). Εντάσσοντας πέντε βασικούς λόγους, επεσήμανε σφάλματα στον υπολογισμό της εγγυητικής επιστολής, παραλείψεις στα γενικά έξοδα έργου, μη συμπερίληψη κρατήσεων, ελλιπή υπολογισμούς για το προσωπικό επιστασίας και ελλείμματα στην ανάλυση του άμεσου κόστους, ισχυριζόμενος ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος είναι τεχνικά ελαττωματική και ζημιογόνος.