ΑΕΠΠ/262/2019

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 422/2018 της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου, η οποία εγκρίνει το πρακτικό του Ηλεκτρονικού Ανοιχτού Διαγωνισμού και την κατακύρωση της σύμβασης έργου στον παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Διαμόρφωση Δημόσιων Οδών της περιοχής... πόλης...» με εκτιμώμενη αξία 161.290,32 € χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο παρεμβαίνων δεν πληροί τις προϋποθέσεις της διακήρυξης, καθώς τα υποβληθέντα δικαιολογητικά (βεβαιώσεις ΤΕΕ, βεβαιώσεις ανεκτελέστου υπόλοιπου, φορολογικές και ασφαλιστικές ενημερότητες, ένορκες βεβαιώσεις κ.λπ.) είχαν λήξει κατά την υποβολή τους ή ήταν ελλιπή. Επιπλέον, ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή δεν ακολούθησε τη νόμιμη διαδικασία για τη συμπλήρωση των δικαιολογητικών πριν την κατακύρωση, παραβιάζοντας τις διατάξεις του νόμου 4412/2016.

Η προσφεύγουσα, μέσω της προδικαστικής προσφυγής, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που κατακύρωσε τον διαγωνισμό στον οικονομικό φορέα «.................», ώστε η ίδια να αναδειχθεί προσωρινός ανάδοχος για το Τμήμα 2 του διαγωνισμού. Αντικείμενό της σύμβασης είναι η προμήθεια και υπηρεσία για το έργο με τίτλο «.................» και υποέργο «.................», με συνολικό προϋπολογισμό 225.805,60€ άνευ ΦΠΑ. Η προσφυγή εστιάζει σε ελλείψεις στα δικαιολογητικά του αναδειχθέντος προσωρινού αναδόχου, όπως ένορκες βεβαιώσεις, υπεύθυνες δηλώσεις και πιστοποιητικά εμπορικού μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.), τα οποία θεωρεί ότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της διακήρυξης και του νομικού πλαισίου.

Η προσφυγή ασκήθηκε κατά της απόφασης του Υπουργείου Τουρισμού με αριθμό πρωτ. 4067/28.02.2019, με την οποία ενεκρίθηκαν τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και ανεδείχθησαν αναδόχοι η προσφυγή εταιρεία και η παρεμβαίνουσα εταιρεία για την προμήθεια εκπαιδευτικών βιβλίων (54 τίτλοι) για τις ανάγκες των Α.Σ.Τ.Ε. του Υπουργείου Τουρισμού για το εκπαιδευτικό έτος 2018-2019. Η προσφυγή βασίστηκε στον ισχυρισμό ότι η παρεμβαίνουσα εταιρεία υπέβαλλε ελλιπή δικαιολογητικά κατακύρωσης, συγκεκριμένα έλειπαν στοιχεία για τελεσίδικες καταδίκες των εταίρων της, ένορκες βεβαιώσεις, εκπρόθεσμα δικαιολογητικά ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας και πιστοποιητικά πρωτοδικείου. Ζητήθηκε ο αποκλεισμός της παρεμβαίνουσας εταιρείας και η κατακύρωση των αντίστοιχων τίτλων βιβλίων στην προσφύγουσα, η οποία είχε αξιολογηθεί ως δεύτερη στις οικονομικές προσφορές.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης 121/2020 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε την απόρριψη της προσφοράς της στον διαγωνισμό για την ανάθεση της σύμβασης υπηρεσιών 'Λειτουργία και συντήρηση της Ε.Ε.Λ. ......'. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών λειτουργίας, συντήρησης, υγιεινολογικής παρακολούθησης και χρηματοοικονομικά βιώσιμης λειτουργίας της εγκατάστασης επεξεργασίας λυμάτων (Ε.Ε.Λ.) για ισοδύναμο πληθυσμό, με διάρκεια 12 μηνών και προϋπολογισμένη αξία 568.000€.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης 1497/19-6-2018 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε την απόρριψη της ένστασής του και τη συνέχιση της διαδικασίας για την ανάθεση της σύμβασης στον προσωρινό μειοδότη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά το έργο «………………………………..» με προϋπολογισθείσα αξία 197.580,64 €, το οποίο προκηρύχθηκε μέσω ανοικτής διαδικασίας. Ο προσφεύγων επικαλείται παραβάσεις στη διαδικασία, όπως έλλειψη δικαιολογητικών του μειοδότη (ένορκες βεβαιώσεις) και μη νόμιμη προσκόμιση εγγράφων εκ των υστέρων, ζητώντας να αναδειχθεί ο ίδιος ανάδοχος και την επιστροφή του παραβόλου 600€.

Η προσδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από την προσφέρουσα εταιρεία με αίτημα την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα, καθώς θεώρησε ότι η τελευταία δεν πληρούσε σωστά τις προϋποθέσεις συμμετοχής. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η συντήρηση του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων θέρμανσης-ψύξης 10 δικαστικών υπηρεσιών, με εκτιμώμενη αξία 104.838,71€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επεσήμανε ελλείψεις στα δικαιολογητικά κατακύρωσης της αντιπάλου, όπως μη επικυρωμένα βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης, πιστοποιητικά ISO, τεκμηρίωση ειδικού κύκλου εργασιών και άλλα, ζητώντας να κηρυχθεί έκπτωτη η παρεμβαίνουσα και να ακυρωθεί η ανάθεση.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Αποσφράγισης και Τυπικής Αξιολόγησης Προσφορών, η οποία απέρριψε την προσφορά της ως τυπικά μη αποδεκτή και την απέκλεισε από τις περαιτέρω διαδικασίες του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «Προμήθεια Γράσων» για την ΔΕΗ, με συνολικό προϋπολογισμό 1.431.325,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επικαλείται παραβάσεις της διαδικασίας, όπως η μη νόμιμη επικύρωση της απόφασης από αποφαινόμενο όργανο, την παραδρομή ή ελλείψεις στην υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, και την μη απαίτηση αναγραφής του ονόματος του υπογράφοντος το ΕΕΕΣ, θεωρώντας ότι αυτές οι παραβάσεις οδήγησαν σε άδικο αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 239/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό Αξιολόγησης Προσφορών και αποδέχτηκε τις βαθμολογίες του διαγωνισμού. Ειδικότερα, αμφισβητεί τη νομιμότητα της αξιολόγησης-βαθμολόγησης της παρεμβαίνουσας εταιρείας, θεωρώντας ότι η δική της προσφορά είναι πληρέστερη τεχνικά. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών για τη λειτουργία εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων (Ε.Ε.Λ.), με εκτιμώμενη αξία 295.492 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ), διάρκειας 24 μηνών χωρίς δικαίωμα προαίρεσης, σύμφωνα με τη διακήρυξη του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα κοινοπραξία ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αρ. 156/2021, που απέρριψε την προσφορά της για την ανάθεση της σύμβασης έργου «…………………». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσια έργα προϋπολογισμένης αξίας 500.000€ (συμπ. ΦΠΑ). Η προσφυγή βασίζεται σε δύο κύριους λόγους: πρώτον, ότι η απορρίψει έγινε χωρίς να κληθεί η κοινοπραξία να συμπληρώσει ένορκες βεβαιώσεις για μη υπαγωγή σε πτωχευτικό συμβιβασμό, και δεύτερον, χωρίς να κληθεί να προσκομίσει υπεύθυνες δηλώσεις για την ακρίβεια δύο βεβαιώσεων της Ε.Ε.Τ.Ε.Μ. Η προσφυγή επικαλείται νέες διατάξεις του νόμου που αποτρέπουν αδικαιολόγητους αποκλεισμούς για τυπικούς λόγους.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης στον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο «…» και εκτιμώμενης αξίας … € (πλέον ΦΠΑ 24%). Ισχυρίζεται ότι ο προσωρινός μειοδότης δεν υπέβαλε πλήρη και έγκαιρα τα υποχρεωτικά δικαιολογητικά για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής και την απουσία λόγων αποκλεισμού κατά τον χρόνο υποβολής προσφορών. Συγκεκριμένα, επικαλείται ελλείψεις όπως μη ενημερωμένα πτυχία, αποδεικτικά χρεών προς το δημόσιο, ασφαλιστικές ενημερότητες και πιστοποιητικά εκπροσώπησης, τα οποία θεωρεί ουσιώδη για τη νόμιμη συμμετοχή στον διαγωνισμό.