Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/347/2020

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Διαγωνισμού που έγιναν δεκτές οι προσφορές άλλων συμμετεχόντων εταιρειών και η βαθμολόγησή τους στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια «συσκευών φωτεινής σήμανσης οδοστρώματος και πεζοδρομίου» εκτιμώμενης αξίας 2.295.322,58€ (συν ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην αποδοκιμασία τεκμηρίωσης των αντιπάλων, ιδίως για έλλειψη υποχρεωτικών Εκθέσεων Ελέγχου (π.χ. κατά ΕΝ 16165:2021 για αντιολισθηρότητα και IEC 60598-2-13 για αντοχή 40 τόνων), μη συμμόρφωση με προδιαγραφές υλικών (πολυανθρακικό), και παραβάσεις τύπου στις υποβολές τους. Η ΕΑΔΗΣΥ κρίνει τις ελλείψεις ουσιώδεις, με αποτέλεσμα την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης.

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά του για τις Ομάδες Γ΄ (Προμήθεια ακρυλικών χρωμάτων) και Ε΄ (Προμήθεια υλικών διαγραμμίσεων οδών) της δημοπρατούμενης σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια οικοδομικών και λοιπών υλικών, με συνολική προϋπολογισμένη αξία 75.161,31 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), και διακρίνεται σε πέντε τμήματα. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς του οφειλόταν σε αμέλεια του Δήμου στην πρωτόκολληση των δικαιολογητικών του, τα οποία είχαν παραδοθεί εμπρόθεσμα μέσω εταιρείας ταχυμεταφοράς.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 260/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρεθύμνης, η οποία αφορούσε την αποδοχή της προσφοράς της έτερης διαγωνιζόμενης εταιρείας («…Ο.Ε.») ως προσωρινής ανάδοχου στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια Ηλεκτρολογικού Υλικού». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε την προμήθεια ηλεκτρολογικών υλικών για την εύρυθμη λειτουργία των ηλεκτρολογικών συνεργείων του Δήμου, με προϋπολογισμό 79.989,83 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικαλείται πολυάριθμες παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, ελλείψεις τεκμηρίωσης και αποκλίσεις από τις τεχνικές προδιαγραφές, ιδίως ως προς τα απαιτούμενα πιστοποιητικά (π.χ. ISO 9001, CE), τη μη συμμόρφωση των προσφερόμενων προϊόντων και τη μη τήρηση της διαδικασίας επικύρωσης εγγράφων. Η προσφεύγουσα ζητά την ανάδειξή της ως νόμιμης αναδόχου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της απαιτεί την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 86/5-3-2019 στο μέρος που: 1) απέρριψε την προσφορά της για τα υλικά με α/α 14 (Ινοπλισμένο Επισκευαστικό Τσιμεντοκονίαμα Ταχείας Πήξης 25Κιλό) και 35 (Ασφαλτικό Γαλάκτωμα), και 2) αποδέχθηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για τα υλικά με α/α 1, 2, 3, 29 (Πλακίδια Τοίχου) και 38 (Εξαεριστικά). Το αντικείμενο του διαγωνισμού αφορά την προμήθεια οικοδομικών υλικών για τις ανάγκες του Δήμου, συμπεριλαμβανομένων υλικών πλακόστρωσης, επισκευαστικών υλικών και εξαεριστικών, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει τιμής.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αρ. 277/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος για την προμήθεια οικοδομικών υλικών, στεγανωτικών υλικών, χρωμάτων και σιδηρουργικών υλικών. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια αυτών των υλικών με προϋπολογισμό 127.377,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά (χαμηλότερη τιμή). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσωρινή ανάδοχος προσέφερε προϊόν που δεν πληρεί τους όρους της διακήρυξης, καθώς προοριζόταν για εξωτερική χρήση αντί για εσωτερική, όπως απαιτούσαν τα τεχνικά χαρακτηριστικά της σύμβασης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε τα αποτελέσματα του διαγωνισμού και ανακήρυξε προσωρινό ανάδοχο την εταιρεία «……». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «προμήθεια οικοδομικών υλικών και λοιπών υλικών συντήρησης εγκαταστάσεων για τις ανάγκες του Δήμου ….. έτους 2018», με προϋπολογισμό 88.813,76 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσωρινός ανάδοχος υπέβαλε εσφαλμένα συμπληρωμένο ΤΕΥΔ που αφορούσε άλλο διαγωνισμό και ότι η τεχνική προσφορά της περιείχε μη επικυρωμένα έγγραφα και έγγραφα σε αγγλική γλώσσα χωρίς μετάφραση, γεγονός που καθιστά την προσφορά της απορριπτέα.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου (από 22-11-2022 και 5-10-2022) και των σχετικών πρακτικών της Επιτροπής Διενέργειας, κατά το μέρος που ενέκριναν τα δικαιολογητικά συμμετοχής, την τεχνική προσφορά και τα δικαιολογητικά κατακύρωσης του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα, και κατακύρωσαν το αποτέλεσμα σε αυτόν για τις Ομάδες Α' (Αδρανή Υλικά) και Γ' (Υλικά πλακοστρώσεων πεζοδρομίων-κοινοχρήστων χώρων) του διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια αδρανών υλικών για τη συντήρηση κοινόχρηστων και ανοιχτών χώρων, συνολικού προϋπολογισμού 107.168,24 € με ΦΠΑ, υποδιαιρούμενη σε τέσσερα τμήματα. Η προσφυγή σωρεύει και αίτημα λήψης προσωρινών μέτρων.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθ. 407/19-8-2020 απόφασης του Δήμου, η οποία απέρριψε τα δικαιολογητικά και την προσφορά του από το Τμήμα Β΄ ΣΚΥΡΟΔΕΜΑΤΑ του διαγωνισμού για την προμήθεια οικοδομικών υλικών και σκυροδέματος και ανακήρυξε άλλον ως προσωρινό ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια οικοδομικών υλικών, σκυροδέματος, αδρανών υλικών και ειδικού ασφαλτομίγματος επούλωσης λακκών σε σακούς με προϋπολογισμό 119.925 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και δικαίωμα προαίρεσης 33%. Ο προσφεύγων επιχειρηματολογεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του έγινε χωρίς νόμιμη βάση, καθώς τα δικαιολογητικά υποβλήθηκαν εμπρόθεσμα, αλλά όχι στον συγκεκριμένο ηλεκτρονικό υποφάκελο που δεν προβλεπόταν ρητά επί ποινή αποκλεισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αριθμόν 450/2022 πράξης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσιο διαγωνισμό για την «Προμήθεια Δομικών και Οικοδομικών Υλικών», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 403.225,81 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.), ο οποίος προκηρύχθηκε μέσω της σχετικής διακήρυξης και αναρτήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ. Στην προσφυγή σωρεύεται και αίτημα λήψης προσωρινών μέτρων, το οποίο όμως απορρίφθηκε από το Κλιμάκιο.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά: 1) την ακύρωση της απόφασης 391/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Σικυωνίων, η οποία ενέκρινε το πρακτικό επιτροπής παραλαβής και αποσφράγισης προσφορών για τον διαγωνισμό «Προμήθεια σωλήνων κλπ υλικών για τις ανάγκες άδρευσης της ΔΕ Σικυωνίων», 2) την ακύρωση της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας, και 3) τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας με μόνη την προσφορά της προσφεύγουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια σωλήνων και άλλων υλικών για τις ανάγκες ύδρευσης του Δήμου Σικυωνίων, με εκτιμώμενη αξία 199.000 € (πλέον ΦΠΑ).