ΕΑΔΗΣΥ/780/2024

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό για την προμήθεια αναλώσιμου υλικού εργαστηρίων (πλην αντιδραστηρίων), με κωδικό CPV 33790000-4. Ο διαγωνισμός αφορά σύμβαση διάρκειας ενός έτους με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 84.370,53 ευρώ (συμπερ. ΦΠΑ). Η αίτηση βασίζεται στον ισχυρισμό ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς δεν απαιτούνταν η υποβολή βεβαίωσης του κατασκευαστή του τελικού προϊόντος στο στάδιο υποβολής της προσφοράς, αλλά μόνο στο στάδιο κατακύρωσης.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ανέθεσε τμήματα της σύμβασης σε τρίτους, συγκεκριμένα τα τμήματα 2 (Χοιρινό Κρέας), 3 (Κοτόπουλα) και 4 (Αρνίσιο και Πρόβειο Κρέας) στον α παρεμβαίνοντα, και το τμήμα 1 (Βόειο Κρέας) στον β παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Νωπών Κρεάτων και Πουλερικών για τα συσσίτια στρατιωτικών μονάδων, με συνολική εκτιμώμενη αξία 373.000,00€ για ένα έτος και 559.500,00€ σε περίπτωση 6μηνης παράτασης. Το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η χαμηλότερη τιμή. Οι προσφεύγοντες θεωρούν τις κατακυρώσεις άκυρες λόγω παραβάσεων των όρων της διακήρυξης, όπως η έλλειψη δήλωσης επιχειρηματικής μονάδας παραγωγής, η μη ολοκλήρωση υποχρεωτικών συμβάσεων και η υποβολή ξενόγλωσσων πιστοποιητικών χωρίς μετάφραση.

Ο προσφεύγων ασκεί Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που απορρίπτει την προσφορά του στον ηλεκτρονικό, ανοικτό, δημόσιο διαγωνισμό για τη σύμβαση 'Βελτίωση Οδικού Τμήματος από Θέση… προς Θέση…'. Η προσφυγή βασίζεται στο ότι η απόρριψη επικαλέστηκε εσφαλμένα την απουσία Ενημερότητας Πτυχίου, ενώ ο προσφεύγων ήταν νόμιμα εγγεγραμμένος στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.), όπως απαιτούνταν από τη διακήρυξη. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η εγγραφή στο Μ.Ε.ΕΠ. ήταν επαρκής προϋπόθεση, καθώς η Ενημερότητα Πτυχίου δεν αφορά επιχειρήσεις της 2ης τάξης, όπως η δική του.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής που αφορούν την προσωρινή και οριστική κατακύρωση της σύμβασης στον παρεμβαίνοντα, επειδή υποστήριξε ότι η οικονομική προσφορά του υπολείπεται του ελάχιστου νόμιμου εργατικού κόστους. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε συγκεκριμένες εγκαταστάσεις για το χρονικό διάστημα από τον Ιανουάριο έως τον Δεκέμβριο του 2024, με δυνατότητα παράτασης για ένα ακόμη έτος. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι ο παρεμβαίνων υπολόγισε λιγότερες ημέρες καθαριότητας από όσες απαιτούνταν και ότι το εργατικό κόστος της προσφοράς του ήταν κατώτερο από το νόμιμο ελάχιστο.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η Απόφαση Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής 18η Τακτ. Συνεδρ./08.08.2022 (Θέμα 10ο οικ.), καθ’ ο μέρος αποφασίστηκε η ματαίωση του διαγωνισμού της αρ. …/2021 Διακήρυξης

Η αιτούσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης ΥΠΠΟΑ/ΓΔΑΠΚ/ΕΦΑΕΒΡ/78053/53317/657/15.02.2019 της αναθέτουσας αρχής, η οποία ανέδειξε ως προσωρινή ανάδοχο για το ΤΜΗΜΑ 1 («προμήθεια και εγκατάσταση μουσειακών προθηκών ειδικών τύπων με μηχανισμούς ανοίγματος, στεγανότητας και ασφάλισης») την ανταγωνίστρια εταιρεία. Αιτιάσεις περιλαμβάνουν την μη νόμιμη υποβολή ΕΕΕΣ (Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης) με προγενέστερες ημερομηνίες υπογραφής από την υποβολή της προσφοράς, καθώς και την έλλειψη υποχρεωτικών πιστοποιητικών τεχνικής καταλληλότητας (π.χ. πιστοποιητικά στεγανότητας, ηλεκτρομηχανικών μηχανισμών κλπ.) που απαιτούνταν για τις προθήκες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε ευαίσθητες μουσειακές κατασκευές με αυστηρές τεχνικές προδιαγραφές.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. .../18.12.2019 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ..., η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των εταιριών «ΑΦΟΙ ... ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε.», «...», «... ΑΒΕΕ», «... Α.Ε.» και «... Ε.Π.Ε.» στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια οικοδομικών υλικών και λοιπού εξοπλισμού (π.χ. χρώματα, ξυλεία, σκαλωσιές κ.λπ.) – σιδηρικά, για τις ανάγκες δύο (2) οικονομικών ετών των τεχνικών και λοιπών Υπηρεσιών του Δήμου ...». Αιτιολογεί ότι οι εν λόγω προσφορές έπρεπε να απορριφθούν λόγω μη τήρησης των προδιαγραφών της διακήρυξης, ιδίως για έλλειψη υποχρεωτικών δικαιολογητικών και τεχνικών στοιχείων που απαιτούνταν κατά την υποβολή τους, καθώς και για παραβάσεις αρχών όπως της τυπικότητας και της διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Παγγαίου, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την υπηρεσία «Αποκομιδή Απορριμμάτων Δ.Ε. Ορφανού, Ελευθερών και Πιερέων Δήμου Παγγαίου». Η προσφυγή βασίζεται στο ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν συμμορφωνόταν με τους όρους της διακήρυξης, καθώς το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Προμήθειας (ΕΕΕΠ) που υποβλήθηκε ήταν ελλιπές, χωρίς αναλυτική τεχνική περιγραφή των οχημάτων και του εξοπλισμού που απαιτούνταν, όπως η χωρητικότητα, το βάρος και οι μηχανισμοί συμπίεσης και ανύψωσης. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.520.008,44 € χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση, η οποία ελήφθη κατά την τακτική Συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής στις ***/12.07.2023 (Θέμα 8ο), στην οποία ενσωματώνεται και η απόφαση, η οποία ελήφθη κατά την 20η/28.06.2023 (Θέμα 9ο) τακτική Συνεδρίαση του παραπάνω οργάνου, κατά το μέρος αυτής με το οποίο αποφασίστηκε η αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «*****» και η ανακήρυξή της ως προσωρινής αναδόχου της σύμβασης.

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας την 15-4-2022 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, υπ΄ αριθμ. 16/12-04-2022 (Θέμα 3ο) Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής περί έγκρισης δικαιολογητικών κατακύρωσης και ανάδειξης οριστικού αναδόχου, καθώς και της ενσωματωμένης σε αυτήν με αριθμ. 13/29-03-2022 (Θέμα ΕΗΔ 1ο) απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, δια της οποίας επικυρώθηκαν τα οικεία Πρακτικά της Επιτροπής του Διαγωνισμού περί έγκρισης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθ΄ ο μέρος κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας και κατακυρώθηκε σε αυτήν οριστικώς το αποτέλεσμα του διαγωνισμού.